Mnoge organizacijske strukture uključene su u aktivnosti kojima je pomoć onima koji su u potrebi, stvaranju dobrobiti za ljude, poboljšanju moralnih kvaliteta građana i životnog standarda stanovništva. S obzirom na činjenicu da su ti zadaci usklađeni s državnim prioritetima u razvoju socijalne sfere, logično je da vodstvo zemlje ima pravo promicati društveno orijentirane neprofitne organizacije. Da bi se dobila podrška vlasti, potrebno je znati koje se strukture mogu prijaviti za ovaj status, na kakve klase spadaju savezni zakoni i na kakvu pomoć takvo društvo može računati.
Pravna osnova
Postoji zakon u zakonodavnom okviru koji osigurava pravo na državnu podršku socijalno orijentiranim neprofitnim organizacijama. Njegova odredba regulirana je saveznim zakonom "O neprofitnim organizacijama" (od 12. siječnja 1996. N 7-FZ). Također određuje koje su strukture neprofitne organizacije priznate, u kojim oblicima mogu djelovati, pravila za njihovo stvaranje, likvidaciju i reorganizaciju, navesti glavne djelatnosti i navesti koje se od tih tvrtki smatraju društveno orijentiranim, na koje se načine i u kojim slučajevima osiguravaju državi podršku. Osim toga, dokument sadrži podatke o pravilima vođenja registra društveno orijentiranih neprofitnih organizacija, opisane su ovlasti upravljačkih tijela u odlučivanju o potpori tih poduzeća.
O suštini koncepta
Da biste odredili koje formacije spadaju u status „društveno orijentiranih komercijalnih organizacija“, prvo se morate obratiti konceptu „neprofitnih organizacija“ i otkriti što su ove strukture. Dakle, govorimo o tvrtkama kojima dohodak nije prioritetno područje djelatnosti, a profit se ne dijeli među sudionicima obrazovanja.
Ciljevi dobrovoljnog partnerstva
Slične su skupine formirane za izvršavanje sljedećih zadaća:
- dobrotvorne aktivnosti (pomoć siročadi, mnogobrojnim obiteljima, invalidima);
- razvoj znanstvene, kulturne i obrazovne sfere života ljudi;
- provođenje događaja s ciljem izlječenja različitih skupina društva;
- zadovoljenje duhovnih potreba stanovništva;
- zaštita ljudskih prava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- pravna pomoć običnim građanima, pomoć u rješavanju sporova itd.
Svaka takva organizacija s ciljem stvaranja može imati drugu vrstu aktivnosti, ali ona nužno mora biti usmjerena na stvaranje socijalnih koristi za ljude.
Prava i obveze udruga
Organizacije koje nisu usmjerene na financijsku dobit, službeno dobivaju svoj status nakon registracije u skladu s pravilima postupka na način propisan zakonom. Oni imaju neke vrijednosti ili predmete u svom vlasništvu (ili u upravljanju), a prema svojim obvezama za to su odgovorni, mogu ostvarivati imovinska prava, podnositi tužbe i biti tuženik u postupku. Dobivaju naziv, u čijem se sastavu navode organizacijski i pravni oblik društva i vrsta njegove djelatnosti.Bez greške, takva bi struktura trebala imati ravnotežu (procjenu). U pravilu se neprofitna organizacija stvara na neograničeno vrijeme. Iznimka je moguća ako je u osnivačkim dokumentima određeno razdoblje aktivnosti. Takve zajednice imaju pravo na otvaranje računa u bankarskim institucijama na teritoriju Ruske Federacije i u inozemstvu, a lišena je takve mogućnosti samo u slučajevima koji su u suprotnosti s zakonodavstvom zemlje.
Uprava tvrtke započinje pečat u kojem je naziv tvrtke (u potpunosti) na maternjem (ruskom) jeziku. Na zahtjev uprave, društvo može izdati obrasce sa svojim imenom i koristiti pečat tvrtke. Ako je potrebno, možete stvoriti vlastiti logotip.
Koje se organizacije smatraju socijalno orijentiranim?
U Rusiji je registriran prilično velik broj tvrtki koje nisu usmjerene na zaradu. No, status društveno orijentirane neprofitne organizacije možda im neće biti dodijeljen. Postoje dva kriterija pomoću kojih tvrtka stječe taj „naslov“: oblik svoje organizacije i vrstu djelatnosti propisane u osnivačkim dokumentima.
zahtjev
Pravni akt kaže da se državna potpora pruža tim formacijama čiji je oblik organizacije jedan od onih koji su propisani gore navedenim zakonom:
"Neprofitne organizacije mogu se stvarati u obliku javnih ili vjerskih organizacija (udruženja), zajednica autohtonih naroda Ruske Federacije, kozačkih društava, neprofitnih partnerstava, institucija, autonomnih neprofitnih organizacija, socijalnih, dobrotvornih i drugih zaklada, udruženja i sindikata, kao i u drugim oblicima određeno saveznim zakonima (članak 2., stavak 3. (s izuzetkom državnih korporacija, državnih poduzeća, javnih udruga koja su političke stranke) (čl. 2. odredba 2.1.);
Smjerovi rada
Drugi kriterij je vrsta djelatnosti tvrtke. Društvo se može smatrati socijalno orijentiranim ako je prioritet u njegovom funkcioniranju:
- podrška građanima i zaštiti njihovih interesa u socijalnoj sferi;
- surađivati sa stanovništvom u pripremi za uklanjanje posljedica bilo koje katastrofe (čovjekova, okolišna), prirodnih katastrofa, nesreća, kao i pomaganju ljudima koji prežive navedene događaje;
- pomoć onima koji su u potrebi: izbjeglice, raseljene osobe, sudionici u svim vrstama sukoba (socijalni, vjerski ...);
- očuvanje prirode i životinja;
- zaštita građevina od povijesnog, kulturnog značaja, raznih grobnih mjesta;
- pravna pomoć stanovništvu (savjetovanje, obrazovanje) usmjerena na zaštitu zakonskih prava stanovnika;
- sponzorstvo, pokroviteljstvo;
- sprečavanje manifestacije asocijalnih oblika ljudskog ponašanja;
- pomoć siročadi;
- aktivnosti usmjerene na uštedu socijalnih davanja u području kulture, obrazovanja, sporta, zdravstvene zaštite itd., pomoć u razvoju ovih područja, rade na poboljšanju duhovnog stanja građana.
Vlasti koje doprinose definiranju zajednice kao društveno orijentirane organizacije mogu prepoznati druge vrste aktivnosti, ali istodobno moraju pridonijeti rješavanju socijalnih problema i poboljšanju života stanovništva.
Neprofitna podrška
Ako organizacija stekne gore navedeni status i djeluje za dobro društva, kako je naznačeno u njenim konstitutivnim dokumentima, može računati na državnu potporu. Oblici pomoći koje pružaju vlasti mogu se razlikovati. Ovo je:
- prijenos sredstava socijalno orijentiranim neprofitnim organizacijama za socijalne usluge stanovništvu, pružanje potrebnih informacija, transfer u upotrebu imovine koja se nalazi u bilanci državnih struktura, provođenje savjetovanja, osposobljavanje zaposlenika za rad, kao i ljudi koji dobrovoljno pružaju svoje usluge tvrtkama, i također njihova obuka, profesionalni razvoj i profesionalnost;
- pojednostavljenje plaćanja poreza i različitih vrsta naknada (u skladu s zakonom propisanim postupkom);
- davanje naloga za te tvrtke da obavljaju poslove za vladine agencije, pružaju robu i usluge;
- davanje prava na sudjelovanje društveno orijentirane neprofitne organizacije u nabavi;
- interakcija s pravnim osobama koje pružaju pravnu pomoć tim tvrtkama (najčešće je to pružanje pogodnosti prilikom plaćanja poreza).
Drugi oblici pomaganja
Ovisno o regulatornom okviru regije, njegovom financijskom fondu, aktivnosti društveno orijentiranih neprofitnih organizacija mogu se podržati izdvajanjem sredstava iz proračuna. Izdavanje novca tvrtkama vrši se u obliku subvencija. Ova je financijska pomoć usmjerena na pomoć poduzeću u pružanju raznih usluga javnosti. Trošenje provjeravaju odgovorna tijela.
Također, imovina koja je navedena u bilanci općinskih tijela ili državnih tijela prenosi se na takva poduzeća na korištenje. Istodobno se strogo koriste njegova upotreba, jer zakon o socijalno orijentiranim neprofitnim organizacijama kaže da se svi osigurani sadržaji trebaju koristiti samo prema predviđenoj namjeni.
Treba napomenuti da vladina tijela doprinose ne samo ovoj skupini organizacija, već i običnim neprofitnim organizacijama (u obliku ekonomske pomoći). No uvijek su društveno orijentirana društva prioritet pri razmatranju ove problematike.
Mogućnosti upravljačkih tijela
Kako bi se vodila evidencija o svim formacijama koje država podržava, utvrđuje vrste pomoći, kontrolira izdavanje subvencija i prijenos imovine, vodi se registar društveno orijentiranih neprofitnih organizacija. Zakon jasno opisuje postupak vođenja popisa, kao i ovlasti tijela koja pružaju pomoć tim strukturama. Konkretno, oni imaju pravo razvijati savezne programe za podršku tim društvima, provoditi ih, kao i pomagati u provedbi zadataka regionalnih programa. Kao što je gore spomenuto, to se događa izdavanjem subvencija za konkurentno financiranje različitih projekata koji su uključeni u neprofitne organizacije koje su socijalno orijentirane, kao i pružanjem infrastrukturne, metodološke i informacijske potpore.
Istovremeno, državna tijela imaju pravo sudjelovati u razvoju regionalnih i međuopćinskih programa usmjerenih na promicanje neprofitnih društava. Mogu se nositi s njihovom provedbom. Prilikom izrade planova pomoći za ove strukture uzimaju se u obzir kulturne, ekonomske, socijalne značajke regije.
Popis neprofitnih tvrtki
Prema proceduri propisanoj zakonom, izvršna tijela vlasti na različitim razinama vode registar socijalno orijentiranih neprofitnih organizacija koje su dobile pomoć države. Popisi pokazuju sveobuhvatne informacije o svakoj strukturi kako bi se osigurao red i kontrola nad vrstama pomoći. Svaki skup podataka o takvoj formaciji sadrži sljedeće podatke:
- Naziv (nužno popunjava, kao u konstitutivnim dokumentima), adresa organizacije, matični broj registra državne evidencije.
- Identifikacijski kod poreznih obveznika.
- Informacije o vrsti organizacije koju je pomoć pružala od države (oblik potpore i njezina veličina).
- Izraz kojem je pomoć namijenjena.
- Naziv izvršnih tijela kojima je pružena podrška
- Datum odluke vlasti da pruži ili ukine pomoć.
- Podaci o vrstama aktivnosti koje se formacija bavi.
- Informacije o kršenjima koje su počinile socijalno orijentirane neprofitne organizacije, posebno u vezi s ciljanim korištenjem pomoći (pružena sredstva i imovina).
Treba napomenuti da se ta poduzeća uključuju na ovaj popis tek nakon zabilježene činjenice primanja financijske pomoći (subvencije).
Sve informacije o društveno orijentiranim neprofitnim organizacijama predstavljene u registrima dostupne su svima koji se žele upoznati s njima.
Upravno tijelo
Vlada Rusije ovlastila je Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije da odlučuje o pružanju državne potpore društvenim organizacijama, dalo joj je pravo da radi na ovom području državne politike i sudjeluje u zakonskom reguliranju u ovom području, i to: donošenju odluka kojima se uređuje postupak vođenja registra trgovačkih društava i skladištenja dokumenata koji su im predali , kao i razviti zahtjeve u pogledu načina osiguranja korištenja takvih popisa (Uredba od 16.04.) 2011. br. 276).
Kako potražiti pomoć
Da bi to učinili, uprava društveno orijentirane neprofitne organizacije mora podnijeti zahtjev izvršnim tijelima o tome koji su normativni akti usvojeni za podršku takvim tvrtkama, a zatim na temelju tih dokumenata iskoristiti pravo na dobivanje državne pomoći.
Vlada uvijek radi na poboljšanju kvalitete života stanovništva. Zato doprinosi razvoju društveno orijentiranih neprofitnih organizacija. Da bi dobila podršku vlasti ili lokalne samouprave, svaka formacija mora imati svijetli cilj, poznavati svoja prava i djelovati za dobro društva. Tada će tvrtka lako dobiti financijsku, imovinsku i informacijsku pomoć.