Danas sve zemlje u većoj ili manjoj mjeri provode državno uređenje gospodarske aktivnosti. Metode se razlikuju, ali cilj i rezultat takve intervencije su isti - uspješan razvoj nacionalnog gospodarstva. A za provedbu propisa potrebne su statističke informacije koje će omogućiti objektivno razmatranje situacije i njezine promjene. Zemlje su počele stvarati vlastite statističke alate, a s vremenom se pojavio takozvani sustav nacionalnih računa koji je omogućio državama da uspoređuju ekonomske uspjehe i uče iz iskustva.
Povijest koncepta
Sustav nacionalnih računa (SNA) počeo je nastajati u 1930-ima. Nakon Velike depresije i Drugog svjetskog rata, mnoge su države nastojale ojačati svoju nacionalnu ekonomiju javnom upravom. A za razvoj makroekonomskih politika, mjera i programa bile su potrebne statističke informacije.
U godinama 1940-1950, velika većina vodećih kapitalističkih zemalja počela je razvijati vlastite koncepte SNP-a. Nacionalnim gospodarstvima bilo je potrebno civilno restrukturiranje. Uskoro, koncept sustava nacionalnih računa prodire u izvještaje vodećih međunarodnih organizacija. Ujedinjeni narodi dali su ogroman doprinos razvoju koncepta. Ova je organizacija pripremila prvi međunarodni standard SNA, objavljen 1953. godine. Već tada je provedena uobičajena podjela proizvodnje po djelatnostima, kao i detaljan pregled financijskih tokova. Od tada je tri puta revidiran: 1968., 1993. i 2008. Međutim, princip izračuna pokazatelja SNA ostao je isti. Danas postoje mnoge lokalne prilagodbe metodologije, a značajan doprinos razvoju koncepta daju UN, MMF, Svjetska banka, OECD, Statistički ured Europskih zajednica.
suština
SNR je skup ekonomskih tablica koje odražavaju troškove i prihode od ekonomske aktivnosti u državi. Glavni pokazatelji sustava nacionalnih računa karakteriziraju:
- puštanje robe i usluga;
- formiranje, primarna i daljnja raspodjela, korištenje nacionalnog dohotka;
- promjena u strukturi imovine;
- financiranje i pozajmljivanje.
Sustav nacionalnih računa omogućava vam da pojednostavite sve dostupne podatke o ekonomskim aktivnostima. Uzima u obzir sva područja proizvodnje. Međutim, SNR ne uključuje puštanje roba i usluga od strane domaćinstava, upotrebu intermedijarnog proizvoda i ilegalnu ekonomiju. Sustav nacionalnih računa prikazuje sve faze procesa reprodukcije. Rezultat su tablice ravnoteže koje karakteriziraju promjenu nacionalnog bogatstva u zemlji tijekom određenog vremenskog razdoblja, često tokom godine.
Strukturne kategorije
Glavni računi sustava nacionalnih računa Ujedinjenih naroda uključuju:
- Pokazatelji bruto proizvodnje. Ovo je proizvodni račun.
- Pokazatelji primarne raspodjele novčanih primitaka. Ovo je račun prihoda.
- Pokazatelji preraspodjele prijenosa.
- Račun rashoda kućanstava.
- Pokazatelji koji se odnose na kapital.
- Račun za financijske transakcije.
- Pokazatelji promjena vrijednosti imovine.
- Račun imovine i obveza.
- Platni bilans.
Podaci računa uključuju brojne aplikacije i podkategorije potrebne za objektivni pregled transakcija između različitih sektora. Međutim, mora se razumjeti da nisu sve zemlje UN-a ove pokazatelje u potpunosti prikupile.Na primjer, račun imovine i obveza još je u fazi izrade. UN također pokušava stvoriti metodologiju za kategoriju strateških rezervi i prirodnih resursa.
Klasifikacija pokazatelja
Struktura SNR-a odražava aktivnosti četiri ekonomska činitelja i cirkulaciju faktora i novca među njima. To su kućanstva, firme, države i takozvani strani sektor ili "ostatak svijeta". Glavni pokazatelji SNP-a su: BND, neto BNP nacionalni proizvod, osobni i nacionalni dohodak. Sustav nacionalnih računa stoga karakterizira određene aspekte nacionalnog bogatstva.
Metode mjerenja
Kada se razmatra sustav nacionalnih računa, BDP je uvijek u prvom planu. Predstavlja ukupnu tržišnu vrijednost sve robe proizvedene u zemlji za godinu. Za razliku od BNP-a, ovaj pokazatelj ne uzima u obzir tko je vlasnik faktora koji se koriste u procesu.
Postoji nekoliko metoda za njegovo izračunavanje. Prvo se odnosi na troškove. Rezimiraju se svi novčani troškovi potrošača, tvrtki i države, kao i neto izvoz. Stoga se u sustav nacionalnih računa uzima u obzir i ulaganje u komercijalni sektor.
Druga metoda izračunavanja BDP-a je prema dohotku. Da bi se isključilo dvostruko brojanje, u ovom se slučaju koristi pokazatelj dodane vrijednosti. Obje metode izračunavanja BDP-a trebale bi dati isti rezultat. Međutim, u praksi se brojke mogu malo razlikovati. BNP je razlika između BDP-a i neto izvoza. Izračunavanje ovog pokazatelja slično je već razmatranom.
Neto izvoz predstavlja omjer konačnih troškova robe koja je prodana u inozemstvu i kupljena u drugim zemljama. Razlika između BDP-a i BNP-a obično je mala i iznosi oko 0,5-1,5%. Korištenjem ova dva pokazatelja sustav nacionalnih računa nadopunjuje čitav niz pokazatelja. Među njima su:
- NNP ili neto nacionalni dohodak. Ovo je pokazatelj koji objektivno karakterizira proizvodni potencijal zemlje. Ona uzima u obzir samo neto investicije. NNP jednak je razlici između BNP-a i amortizacije. Potonje se prenosi na troškove proizvedene robe postupno, tako da nema smisla dvaput to uzimati u obzir.
- Nacionalni dohodak (NI). Predstavlja ukupnu vrijednost proizvedene robe i pruženih usluga. Za njegov izračun potrebno je odbiti neizravne poreze iz NNP-a.
- Osobni dohodak (LD). Ovaj pokazatelj karakterizira ukupnu zaradu gospodarskih subjekata. Za razliku od ND-a, ovo je primljeni prihod. Ovaj je pokazatelj izuzetno važan za karakterizaciju nacionalne ekonomije jer sav prihod ne ide na raspolaganje vlasnicima resursa. LD je jednak ND minus doprinosi za socijalno osiguranje, porez na dohodak, transferi i kamate na državne obveznice.
- Raspoloživi osobni dohodak (RLD). Ovaj je pokazatelj razlika između niskog i zasebnog poreza.
- Neto faktorski dohodak (PFD). Pokazatelj karakterizira omjer zarade građana zemlje u inozemstvu i stranaca na njenom teritoriju.
Svrha SNR-a
Danas sustav nacionalnih računa razvijaju mnoge međunarodne organizacije, a ne samo UN. Glavna svrha korištenja SNR-a je pružiti integrirani, cjelovit sustav računa kako bi se uspoređivali gospodarski uspjesi različitih zemalja svijeta. Pojedine države mogu koristiti standard za stvaranje vlastitih varijacija. Sustavi nekih zemalja, na primjer, Francuske, SAD-a i Kine, značajno se razlikuju od verzije SNP-a usvojenog od strane UN-a. Međutim, to nije problem. Oni pružaju dovoljno podataka za obradu u skladu s UN standardom.
Objavljivanje podataka
Pokazatelji postaju osnova godišnjih (tromjesečnih) izvještaja o BDP-u, ulaganjima, kapitalnim transakcijama, državnoj potrošnji i vanjskoj trgovini. Oni odražavaju cjelokupnu nacionalnu ekonomiju.Sustav nacionalnih računa karakterizira njegove pojedinačne stranke, a zatim vam omogućuje izgradnju na njima kompetentnih makroekonomskih politika.
Podaci se često revidiraju jer se prikupljaju iz ogromnog broja izvora koristeći različite metode procjene, što dovodi do činjenice da se brojke u izvješćima mogu malo razlikovati. I to se mora uzeti u obzir kada se oni koriste u istraživanju.
Sustav nacionalnih računa Rusije
U sovjetska vremena, zemlja je imala alternativne koncepte za mjerenje uspjeha gospodarskih aktivnosti. Za analizu društvene proizvodnje korištena je ravnoteža nacionalne ekonomije (BNH). Temeljila se na stavovima Karla Marxa i Adama Smitha. Najvažniji pokazatelj BNH-a bio je ukupni društveni proizvod, kao i realni dohodak. 1988. BDP je uključen u bilancu. To je produbilo analizu gospodarstva i približilo je zapadne standarde. Nakon raspada SSSR-a, ovaj je koncept prepoznat zastarjelim, učinjen je prijelaz na SNR. Primjena sustava nacionalnih računa u Ruskoj Federaciji ima tri problema. Razmotrimo svaki od njih.
Problem identifikacije robe i usluga. Povezana je s činjenicom da je ponekad teško razlikovati proizvodnju od potrošnje. Ovaj je problem posebno izražen u cijeloj zemlji u sektoru usluga. Vjeruje se da raste iz nesavršenosti ekonomije, a ne iz slabosti njezine znanstvene analize. Što je manje učinkovita institucionalna struktura gospodarstva, veći obujam proizvedenih roba i usluga ne donosi ekonomske koristi.
Druga je poteškoća problem dvostrukog brojanja. To je zbog činjenice da je većina proizvoda međuproizvoda. Na prvi pogled, ovaj je problem lako riješiti, uzimajući u obzir samo konačne proizvode. Međutim, nije sve tako jednostavno. Zatvoreni ciklusi su česti u proizvodnji, što komplicira potragu za konačnim proizvodom. Poseban izlaz je snimanje robe i usluga ne po tržišnim cijenama, već po dodanoj vrijednosti, ali nije savršeno.
Veliki problem za Rusiju i druge zemlje u razvoju je ogromna pokrivenost sektora sjene. Ne računa se u potpunosti u BDP-u, a po veličini ga ponekad može i više.
Kvaliteta i pokrivenost
Kao što je gore spomenuto, mnoge zemlje imaju svoje modifikacije SNR-a. Stoga se kvaliteta i opseg sustava nacionalnih računa može značajno razlikovati od države do države. Postoji nekoliko razloga za to:
- različite razine ulaganja u statističke proračune;
- poteškoće u procjeni gospodarske aktivnosti u nekim zemljama zbog širenja sektora sjene, nepismenosti stanovništva, geografskih čimbenika, društveno-političke nestabilnosti, izuzetno velike mobilnosti ljudskih resursa i imovine, što je posebno tipično za zemlje subsaharske Afrike;
- razlike u autonomiji statističkih agencija;
- neusklađenost između razina razvijenosti statistike kao znanosti u zemljama svijeta;
- UN standard je samo planirani, a ne unificirani sustav, koji bi se trebao primijeniti u svim državama, tako da ga potonji, zbog svojih mogućnosti i potreba, mogu izmijeniti, što ponekad može dovesti do smanjenja kvalitete ekonomske procjene i pokrivanja područja.
Kritika koncepta BDP-a
Unatoč činjenici da se SNR široko koristi, postoje znanstvenici koji su vrlo sumnjičavi prema njegovim performansama. Međutim, često se ne kritizira sam BDP, već njegova upotreba. Primjerice, poznati ekonomist Joseph Stiglitz primjećuje da ovaj pokazatelj nikako nije identičan dobrobiti nacije. Tri najčešća pristupa kritiziranju BDP-a temelje se na ovoj ideji.
Feministički pristup
Predstavnici ovog pristupa, posebice Meleline Waring i Maria Mies, smatraju da je glavni problem SNR-a taj što ne uzima u obzir neplaćeni rad, na primjer, domaćice.To dovodi do iskrivljavanja stvarnosti. U mnogim zemljama OECD-a prigovori feministkinja shvaćeni su prilično ozbiljno i počeli su ocjenjivati domaću zadaću u izvještajima o korištenju vremena. Ponekad se uzima u obzir i statistika o tome koliko bi žena mogla zaraditi ako joj se plati. Procjenjuje se da bi domaći zadaci mogli činiti oko polovice BDP-a.
Marksistički stav
U početku su predstavnici ovog smjera pokušali stvoriti vlastiti alternativni koncept. Oni vjeruju da se dohodak u SNR-u prikazuje pogrešno i uvelike je precijenjen. Postojeći sustav, prema marksistima, ne daje točan odgovor na pitanje koliko ljudi nakon svega dobivaju.
Sustav nacionalnih računa - statistika i njegovo prikazivanje
Drugi problem SNR-a jesu razlike u metodologiji izračuna u različitim zemljama. Na primjer, Jochen Hartwig vjeruje da razlika u rastu BDP-a između SAD-a i EU-a nakon 1997. nije posljedica stvarne situacije, već promjene načina na koji se procjenjuje. Statistički proračuni su prilično skupi, njima se lako manipulira, tako da uvijek ne odražavaju stvarno stvarnost.