Preliminarna istraga oblik je krivičnog postupka, u okviru kojeg se istražuje najveći dio kaznenih predmeta. Ima svoje karakteristike: od završetka do završetka. Tužiteljstvo igra ulogu u tom procesu.
Koja je razlika
Prema Zakonu o kaznenom postupku, preliminarna istraga jedan je od oblika prethodne istrage. Osim njega, postoji i istraga (općenito i u skraćenom obliku). Razlike između njih leže u postupcima, rokovima istrage i stupnju slobode policajca.
Istražitelj ima više vremena za istragu, a za manji popis radnji potrebno je dobiti dopuštenje od tužitelja. KPK navodi slučajeve koji se odnose na istragu i koji se odnose na istragu. Zakon dopušta tužitelju da slučaj od ispitivača prenosi na istražitelja zbog posebnog značaja. Na primjer, kada je riječ o socijalno ugroženim građanima. Iako zakon o tome ne kaže ništa.
Istražna tijela
Preliminarna istraga aktivnosti su istražitelja FSB-a, policije i Velike Britanije. Istragu provode policija, kontrola vatre, FSSP i istražitelji iz Velike Britanije. Ako iz nekog razloga slučaj spada u nadležnost dvaju tijela, tada je odluka o tome tko je slučaj u nadležnosti tužitelja.
Raspodjela predmeta uređena je normama Zakonika o kaznenom postupku: ona jasno opisuje koja tijela istražuju koje slučajeve.
Suština istrage
Prethodna istraga je proceduralna aktivnost. Prije svega, zadatak istražitelja je prikupiti papire i dokumentirati podatke o zločinu, a zatim ih proslijediti tužitelju. Gotovo čitav rad istražitelja sastoji se od papirologije. I radi na temelju materijala koji su operativne službe pripremile na njihovu inicijativu ili istražitelj.
Redoslijed preliminarne istrage predviđa izvršenje određenih radnji i algoritam. Sve se to bilježi u odlukama i protokolima. Odluka odražava ono što istražitelj poduzima, a postupak je opisan u protokolu.
Otvaranje postupka
Imajući u rukama operativne materijale, izvješća policijskih službenika i drugih službi, istražitelj pokreće postupak protiv određene osobe ili bez nje. Važnom odlukom započinje preliminarna istraga u kaznenom postupku.
Imajte na umu da vas neformalna pravila obvezuju da slučaj iznesete na sud, u protivnom će istražitelj imati problema. Stoga rizik da se ne pronađe kriva osoba ili dovoljan broj dokaza dovodi do odbijanja otvaranja predmeta na razumnim navodima.
Ovlaštenja istražitelja
Prema zakonu, preliminarna istraga provodi se nizom radnji. Neke od njih su obavezne, dok se druge donose odlukom istražitelja. Učesnici u procesu imaju pravo tražiti istražne radnje; istražitelj odlučuje o takvim zahtjevima.
Arsenal istražitelja uključuje:
- pregled mjesta;
- ispitivanje;
- provođenje pretrage;
- smjer zahtjeva;
- imenovanje ispitivanja i ispitivanja vještaka, ako je potrebno.
Istodobno, potrebno je dopuštenje suca za obavljanje određenih radnji, posebno pretresa ili pregleda stanovanja, ako nema pristanka ljudi koji u njemu žive. Ako su postojale hitne okolnosti, pretraga se obavlja bez sudske odluke, a u roku od 24 sata materijali se prebacuju na sud.
Istražitelj ima pravo pritvoriti osobu, ali ne više od 48 sati, za daljnji pritvor potrebno je dobiti sudsku odluku. Ako iz nekog razloga nije primljen, pritvorena osoba je puštena.
Voditelj istražnog odjela
Njegova je zadaća provoditi odjelnu kontrolu. Bez njegovog dopuštenja, nijedan materijal se ne šalje tužitelju na provjeru. Odluci istražitelja uvijek se daje mjesto za rješenje ne samo tužitelja, već i voditelja istražnog odjela. Nadležnost voditelja uključuje i razmatranje pritužbi sudionika u istrazi.
Tako se formira dodatni filtar u sustavu "preliminarne istrage - tužiteljski nadzor". Pored toga, iskusniji istražitelji mogu pružiti dodatnu pomoć tim mjestima.
Tko je odgovoran za zakonitost u istražnim tijelima
Istražitelj nije potpuno neovisna dužnosnica. Postoji nekoliko razina kontrole. Pored neposrednog nadređenog, nadzor nad tijelima za prethodnu istragu provode tužitelj i sudac. Oni razmatraju pritužbe sudionika u procesu.
Postoji razlika u načinu provođenja nadzora prethodne istrage i istrage. Oni zadaci koje šef odjela obavlja u istrazi prenose se na tužitelja. Daje obvezne upute, usmjerava tijek poslova i daje dopuštenje za određene radnje, kojih nema u sustavu istraga.
Kakav je posao tužitelja
Tužiteljstvo ima raspodjelu odgovornosti: neki zaposlenici se bave nadzornim aktivnostima, a ostali osiguravaju državni odvjetnik na sudu.
U prvoj fazi daje se suglasnost ili odbijanje pokretanja postupka. Rijetko se da se tužitelj ne slaže s mišljenjem istražitelja ili neke druge osobe koja je donijela odluku (istražitelji i okružni inspektori često odlučuju sami ne pokrenuti postupak). Uz odluku, drugi se materijali šalju u odjel, na osnovu kojih tužitelj formalno donosi odluku.
Ako postoji potreba za sudskom dozvolom, materijali se prije svega predaju tužitelju. Zaposlenik nadzornog tijela dužan je na suđenju izraziti svoje mišljenje na zahtjev istražitelja. Najčešće je podržana. To je posebno vidljivo u zahtjevima za stavljanje građana u pritvor.
Na što tužilac obraća pažnju
Prestanak i obustava postupka provodi se i uz suglasnost tužitelja. Odluka se potpisuje i označava na pristanku tužitelja radnjama istražitelja. Materijali za to ne prenose se sudu, osim ako se zainteresirani sudionik žalio na postupke istražitelja.
pritužbe rukovanje
Tužitelj je jedna od instanci s pravom nadzora nad radnjama ili nedjelovanjem istražitelja. Protiv svake radnje koja se smatra nezakonitom može se podnijeti žalba. To uključuje postupak pokretanja postupka, redoslijed istražnih radnji, činjenje nezakonitih radnji, posebno upotrebu mučenja, ucjenjivanja itd.
Žali se na odbijanje ispitivanja dodatnog svjedoka, određuje ispitivanje, osigurava sudjelovanje u njenom imenovanju (postavljaju pitanja koja će potom uputiti vještaku). Ništa manje značajni prigovori: neopravdana uporaba sile, mučenje itd.
Tužitelj donosi odluku u kojoj ističe povrede koje je utvrdio i mjere koje bi, prema njegovom mišljenju, trebao poduzeti istražitelj ili šef istražnog odjela. Istražitelj i njegov šef imaju pravo da se ne slažu sa zahtjevom tužitelja. U ovom slučaju spor rješava viši tužitelj, predsjednik Velike Britanije i glavni tužitelj. Mišljenje potonjeg je konačno.
Istovremeno, tužitelj ima pravo uzeti predmet od istražitelja i prenijeti ga drugom članu istražnog tijela.
Stoga se aktivnosti tijela za prethodnu istragu i njihov nadzor usko preklapaju.
Algoritam poslije ispitivanja
Nakon dovršetka istrage predmet se upućuje tužiteljstvu i donose se dvije moguće odluke:
- vratite slučaj kako biste otklonili nedostatke;
- poslati slučaj sudu s odobrenom optužnicom.
Ako tužitelj odabere prvu mogućnost, on naznačuje koje su povrede i daje vremena da ih ispravi. One se odnose na ispravnu kvalifikaciju radnji optuženih, opseg optužbi (broj epizoda kriminalne radnje), smjer istrage (verzija počinjenog kaznenog djela) itd. Tužitelj, otkrivši kršenja tijekom provjere materijala predmeta, ima pravo poduzeti mjere kako bi ih eliminirao bez pritužbi sudionika u postupku.
Sudska kontrola
Primjećujemo važnu točku: kontrola suda osigurava se u fazi predistražne istrage, prilikom podnošenja žalbi i nakon što se slučaj preda sudu.
Osobitost prve mogućnosti je da sudac nema pravo pokrenuti razmatranje radnji ili neaktivnosti istražitelja bez prigovora sudionika u predmetu. Međutim, sudac ima veliku količinu ovlasti u fazi sudske istrage. Posebno je dužan provjeriti je li optuženi ili optuženik ograničen u svom pravu na obranu.
U fazi prethodnog saslušanja, sud ima pravo vratiti predmet tužitelju kako bi poduzeo mjere za otklanjanje pogrešaka. Sudac ne prejudicira pitanje krivnje ili nevinosti optuženih.
Za razliku od uputa tužitelja, naredba suda obvezujuća je za tužitelja, istražitelja ili šefa istražnog odjela, no opet mogu donijeti odluku sličnu otkazanoj.
Tužitelji, naime, prepisivali sudske naloge, vraćaju predmete istražiteljima. Takav postupak se odvija u slučaju ozbiljnih kršenja koja se iz nekog razloga ne mogu sakriti. Kao rezultat toga, najčešće se postupak zaustavlja.
Ako je istraga otkrila značajna kršenja
Tužitelj i sudac, otkrivši prekršaje, imaju pravo slati materijale za odluku o privođenju istražitelja pred lice pravde. Moguće je provesti unutarnju reviziju koja završava ukorom i pokrenuti postupak protiv policijskog službenika.
Materijali se odlukom tužitelja ili suca prenose Istražnom odboru koji se bavi službenim zločinima. Formalno, ni tužitelj ni sudac ne pokreću slučaj, a konačnu odluku donosi istražitelj koji je primio materijal na razmatranje.