Zamjenik mandata - dokument kojim se potvrđuje imenovanje zamjenika na njegovo mjesto. Ovaj status ukazuje na ovlasti zastupnika, koje su mu dodijelile glasače.
Značajke demokratskog sustava
Demokratija postoji kada su stanovništvu delegirane (delegirane) ovlasti zastupnicima koji se obvezuju zaštititi i zastupati interese naroda. Stjecanjem ovlasti i zamjeničkim mandatom, izabranicima se daju posebne privilegije, a imaju i određena prava i obveze.
Mandat je osnova odnosa između biračkog tijela i zamjenika. Ova riječ je posuđena iz francuskog jezika, ima latinsko podrijetlo. U Rimu, takozvani carski zakon, koji daje posebna prava pokrajinama.
Semantičko opterećenje koncepta
U modernom svijetu ovaj izraz nosi dva glavna značenja.
Prvo, to je dokument koji potvrđuje određene vjerodajnice. Na primjer, u razdoblju nakon 1. svjetskog rata, ovaj je status omogućavao kontrolu nad kolonijama. Ili, kao i sada, takav dokument daje pravo na zamjeničke ovlasti.
Drugo, značenje riječi je prazno mjesto koje može zauzeti osoba koja je dobila odobrenje birača. Tako, na primjer, u parlamentu, broj zastupničkih mjesta iznosi 450 mjesta, koja će biti popunjena izbornim rezultatima.
Izbori u Dumi
U modernoj Rusiji postoji dvodomni parlament. Donji dom je Državna duma, čiji se članovi biraju narodnim glasovanjem putem glasačkih listića svake četiri godine. Za brojanje glasova koristi se metoda raspodjele zastupničkih mjesta primjenom Heir-ove metode. Važno je da barem šezdeset posto glasača glasa za stranku. Organizira izborni postupak koji provodi CIK (Središnji izborni odbor), koji također broji glasove u cijeloj zemlji, sažima rezultate i objavljuje pobjedničke političke stranke koje im podijele mandate.
Prava poslanika
Nakon dobivanja ovog statusa, zakonodavstvo potvrđuje glavne odgovornosti. Postaje jasna pravna priroda poslaničkog mandata. Ključna prava članova Vijeća Ruske Federacije i zamjenika Državne dume uključuju:
- biti izabran i izabran na strogo definirana mjesta u Dumi;
- izražavaju svoje mišljenje o sastavu kandidatura i tijela dužnosnika koje bira Sabor, imenuje ili odobrava;
- dodati pitanja za razmatranje na dnevnom redu;
- predlaže nacrt zakonskog akta i njegove izmjene i dopune za raspravu na sastanku;
- daju razne prijedloge, kao i komentare na razmatranje pitanja o kojima se raspravlja;
- predložiti na sastanku saslušanje izvanrednog izvještaja ili informacija tijela ili dužnosnika lokalne uprave koje Duma kontrolira Poveljom;
- podnijeti na razmatranje pitanje nepovjerenja u sastav tijela koja je formirala ili odabrala Duma, ili službenika u slučajevima predviđenim Poveljom;
- daju prijedloge o potrebi provođenja inspekcije provedbe Povelje i regulatornih pravnih akata od strane lokalnih vlasti;
- sudjeluju u raspravama, postavljaju odgovarajuća pitanja govornicima i predsjedavaju sastankom Dume, zahtijevaju odgovor, govore s potvrdom svojih prijedloga;
- čitati žalbe građana koji su, prema mišljenju zastupnika, od javnog značaja;
- Pravo na izbornu inicijativu - ostvaruje se putem uvođenja nacrta zakona od strane zastupnika u državnu Dumu, različitih izmjena i dopuna istih, zakonodavnih prijedloga o stvaranju i usvajanju novonavedenih saveznih zakona i projekata te njihovog daljnjeg uvođenja i dodavanja zakonima Ruske Federacije, kao i kroz rad usmjeren na prepoznavanje onih koji su izgubili jakost određenih računa;
- ima glasačko glasanje o svim pitanjima koje razmatra odgovarajuće vijeće Savezne skupštine (ovo pravo omogućava svakom zastupniku da osobno sudjeluje u radu komore parlamenta zemlje);
- sudjeluje u radu povjerenstava i povjerenstava čiji su zamjenici članovi;
- ovlasti za primanje i širenje informacija. Zastupnicima su dostavljeni svi potrebni dokumenti koje je usvojila Savezna skupština, kao i referentni i informativni materijal koji službeno distribuira predsjednička administracija, Ustavni sud, Vlada Ruske Federacije, kao i druga vrhovna pravosudna tijela zemlje i javna udruženja. Ako se zamjenik obraća državi. vlasti, lokalne samouprave, poduzeća, ustanove, javna udruženja, organizacije (tu spadaju vojne jedinice, institucije Ministarstva obrane Ruske Federacije), nadležni dužnosnik mora mu pružiti potrebnu dokumentaciju i informacije, bez obzira na razinu tajnosti, promatrajući Naravno, uvjeti predviđeni saveznim zakonodavstvom o državi. tajna. Nadalje, direktori organizacija, institucija i poduzeća moraju pružiti zamjeniku pravo da traži pomoć stručnog savjeta o pitanjima koja se odnose na njegove aktivnosti.
Poslanik nema pravo biti odsutan sa sjednica Državne dume.
Dužnosti zamjenika
Jedna od najvažnijih dužnosti poslanika je održavanje stalne komunikacije s biračkim tijelom. Oni koji su izabrani u regijama održavaju kontakt s biračima u svojoj izbornoj jedinici. Istodobno, oni uzimaju u obzir s kojom regijom, regijom, gradom povezan je radni i politički rad poslanika Državne dume. Organizacija sastanaka s ljudima odvija se uz aktivnu podršku i sudjelovanje državnih tijela. vlasti podanika Rusije, kao i lokalne samouprave, zapovjedništvo vojnim jedinicama, šefovi različitih poduzeća i drugi.
Zastupnik mora izvještavati birače o rezultatima svog rada, održanim sastancima i tako dalje. To se može organizirati putem medija ili na zahtjev stanovništva i zamjenika. Uprava pruža prostorije besplatno, informira birače o mjestu i vremenu sastanka.
Narodni zastupnik dužan se pridržavati pravila parlamentarne etike. Za njezino kršenje odgovornost utvrđuje se Pravilnikom Dume Ruske Federacije. Također mora ispunjavati upute Dume, u čijem je povjerenstvu član.
Vrste zamjeničkog mandata
Bio je imperativni mandat pod Sovjetskim Savezom. Njegov značaj bio je određen činjenicom da je predstavnik naroda morao slušati naredbe stanovništva i izvršavati ih. Ako se nije mogao nositi sa zadatkom, ljudi bi ga mogli povući i oduzeti mu autoritet.
U modernoj Rusiji postoji slobodni zamjenički mandat. Ne vezuje zastupnika za obveze birača. 
Znak slobodnog poslaničkog mandata je to što se na sastancima uzimaju u obzir želje birača, ali ne nastaje pravna odgovornost. To se događa u mnogim demokratskim državama. Zastupnik s takvim mandatom ima pravo slobodno ulaziti i napuštati povjerenstva. Također je znak slobodnog poslaničkog mandata nedostatak mogućnosti prijevremenog opoziva zastupnika od strane birača.
Ovlaštenja nositelja mandata
Nakon prolaska izbora za državnu Dumu, članovi stranke dobili su mandat koji im daje ovlasti, ali i nameću odgovornost. Zamjenik nema pravo baviti se komercijalnim aktivnostima, njegov glavni prihod su plaće. Dužan je sudjelovati na svim sjednicama parlamenta, u aktivnostima povjerenstava i odbora. Ima pravo podnijeti razne prijedloge na razmatranje, posjetiti vlasti bez prepreka.
Tijekom cijelog mandata zamjenika, izabrani je imao osobnu nepovredivost. Nemaju ga pravo uhapsiti samo ako nije zadržan na mjestu zločina, izvršiti osobnu pretragu, pretražiti automobil ili stan. Takve su mjere namijenjene zaštiti od određenog pritiska, što je moguće kada zamjenik obavlja službene dužnosti. Nažalost, također se događa da se takve moći koriste u osobne svrhe, što može biti korisno. Također, zamjenik je oslobođen obveze svjedočenja u vezi s izvršavanjem svojih nadležnosti.
Zašto im može oduzeti zamjenički mandat?
Zakon predviđa razloge zbog kojih je zamjeniku oduzet mandat. Prvi razlog što su im oduzeli zamjenički mandat jest sudjelovanje u poduzetničkim aktivnostima, a to su: vlastito poslovanje ili upravljanje trgovačkim poduzećem. Drugo, do ovoga može doći zbog dokaza putem suda na temelju kaznene prijave.
U zaključku
Sada se vodi aktivna rasprava o izmjenama zakona o statusu zamjenika, koje će utjecati na niz razloga za oduzimanje poslaničkog mandata. U razmatranju su stavke poput bankovnih računa u inozemstvu i imovine kupljene tamo, čiji je trošak mnogo veći od poslanikovog dohotka, neprijavljene dobiti. Oni će takvu listu primijeniti ne samo na zamjenike, već i na službenike. Važna dodatna stavka na ovom popisu je račun dobiti i gubitka sljedećeg roda.