Pitanje obrazovanja vrlo je relevantno u modernim poduzećima. Preduvjet za kvalitetno obavljanje funkcija zaposlenika je razvoj i učinkovito funkcioniranje sustava za ažuriranje znanja i njegove kompetencije. Ova područja posebno su važna za proračunske radnike u području općinske nabave. Činjenica koliko će učinkovito biti organiziran postupak državne i općinske nabave u ugovornom sustavu ovisi o razini znanja zaposlenika. Stoga će se o pitanjima usavršavanja u ovom području uz primjenu saveznog zakona br. 44-FZ raspravljati u ovom članku.
koncept
Unatoč zahtjevima koji vrijede za zaposlenika određene tvrtke, on mora posjedovati određene sposobnosti i imati odgovarajuću razinu osposobljenosti za ostvarenje vlastitih ciljeva i obveza na radnom mjestu.
To je potrebno kako bi svoje funkcije izvršavali na odgovarajućoj razini, odnosno, bez obzira na rad poduzeća, zaposlenik mora posjedovati potrebna znanja iz profesionalnog područja.
Međutim, ako se u nekim poduzećima sve vještine mogu posebno steći u procesu rada, onda neke vrste profesija zahtijevaju tečaj i provjeru u obliku testa ili ispita.
Nakon toga zaposleniku treba dodijeliti određeni stupanj kvalifikacije.
Pojmove poput „kvalifikacija“ i „specijalnost“ ne treba brkati. Posebnost određuje područje u kojem zaposlenik radi, a kvalifikacija pokazuje stupanj njegove spremnosti za ispunjavanje obveza iz svog područja djelatnosti.
Pojam i suština kvalifikacije
U radnim odnosima, pojam "kvalifikacije" karakterizira razinu osposobljenosti zaposlenika, kao i stupanj očitovanja njegovih profesionalnih svojstava i kvaliteta za udovoljavanje profesionalnim zahtjevima i profesionalnim standardima.
Zahtjevi za kvalifikaciju mogu se razlikovati ovisno o djelatnosti.
Doktrina o kvalifikacijama zaposlenika nastala je u Kodeksu rada Ruske Federacije ne tako davno. Federalni zakon od 03.12.2012. I br. 236-FZ uveo je novi članak 195.1 u Kodeks rada Ruske Federacije, u kojem je zakonodavac odredio da je kvalifikacija zaposlenika nivo znanja, sposobnosti, profesionalnog talenta i iskustva osoblja.
Dokument o kvalifikaciji može potvrditi:
- profesionalni razvoj na temelju rezultata dodatne stručne spreme (dokaz je potvrda ili diploma o prekvalifikaciji);
- dodjela razreda, ranga, kategorije na temelju rezultata stručnog osposobljavanja (činjenica je potvrđena potvrdom o zanimanju zaposlenika, položaju zaposlenika).
Kvalifikacijska svojstva potrebna zaposleniku za provođenje određene vrste profesionalnog rada nazivaju se profesionalnim standardima i standardima.
Trenutno se aktivno razvija takav standard. Ima ih više od 800.
Suština kontinuiranog obrazovanja
Pitanja daljnje izobrazbe detaljno su opisana u Zakonu br. 44-FZ.
Povećanje razine kvalifikacije predstavlja formiranje ažuriranih teorijskih i praktičnih znanja, porast koeficijenta kvalifikacije profesionalaca u vezi sa sve većim zahtjevima za njihovom specijalnošću.
Tečajeve prekvalifikacije mogu provoditi samo oni koji već imaju diplomu srednjeg ili višeg stručnog obrazovanja.
Daljnja obuka usmjerena je na jačanje i povećanje profesionalnog znanja i sposobnosti zaposlenika.
Glavni cilj ove edukacije je zadovoljavanje potreba za profesionalcima u dobivanju punog raspona potrebnih informacija iz područja novih znanstvenih zasluga i znanja, kao i naprednog stranog i ruskog iskustva u bilo kojem području.
Vrijednost leži u ažuriranju praktičnog i teorijskog znanja profesionalaca u vezi sa sve većim zahtjevima poslodavca na razini pismenosti zaposlenika različitih struka.
Studije se obično izvode jednom u pet godina tijekom čitavog radnog ciklusa zaposlenika.
Svrha i ciljevi
Prema zakonu 44-FZ, uz napredno usavršavanje potrebno je slijediti glavne ciljeve i ciljeve procesa.
Zadaća obrazovnog procesa je formiranje poboljšanih teorijskih i praktičnih znanja zaposlenika u vezi s precijenjenim zahtjevima za razinom njihove kvalifikacije i potrebom za razvijanjem suvremenih načina rješavanja profesionalnih pitanja.
Da bi se povećala vještina zaposlenika, poslodavac organizira njegovo osposobljavanje i prekvalifikaciju. Obično se za ovaj zadatak pribjegava službama obrazovnih organizacija. Glavne zadaće postupka:
- Omogućiti zaposlenicima nova znanja i vještine u profesionalnom smislu. Ovo će im omogućiti da izraze inovativne ideje, da se nose s različitim poteškoćama u vlastitom radu.
- Stimulirajuće osoblje. Ako zaposlenik od organizacije dobije nova znanja, osjeća da menadžment razmišlja o njemu. Stoga, osoba ima želju za povećanjem produktivnosti.
- Niži promet zaposlenih u tvrtki. Obuka se smatra učinkovitom metodom suočavanja sa ovom pojavom. Ovaj se princip primjenjuje čak i kad poticaji ne pomažu.
- Širenje novih tehnologija. Trenutno je vrijeme računala i najveća brzina njihova razvoja. Potrebno je poboljšati procese rada sa njima među osobljem.
- Vlastita obuka osoblja. Ovo je proizvodna strategija za neke tvrtke. Radije podučavaju vlastite zaposlenike nego zaposliti ogroman broj ljudi izvana.
vrste
Glavne vrste napredne obuke u 44-FZ su:
- kratkoročni trening (72 sata);
- seminari i majstorske tečajeve (prosječno trajanje tečaja je od 72 do 100 sati);
- dugoročno, uključujući nastavu do 500 sati, što može rezultirati napredovanjem u karijeri.
Ova vrsta obuke u gotovo svim poduzećima trebala bi se provoditi svakih pet godina. Poslodavac usmjerava zaposlenike na takve tečajeve samo ako je potrebno.
Kratkoročno profesionalno usavršavanje razlikuje se od dugoročne obuke po tome što se određena pitanja ispituju u obliku predavanja koje održavaju zaposlenici iste tvrtke s odgovarajućim kvalifikacijama.
Na kraju takvih tečajeva izdaje se potvrda ili potvrda.
Svrha upućivanja na obuke i seminare na određenu temu jest prilagodba zaposlenika novim uvjetima rada. Na primjer, prilikom uvođenja novih tehnoloških metoda rada ili ažuriranja opreme.
Područje primjene 44-FZ
U skladu sa zahtjevima zakona o sustavu ugovornih ugovora, rukovoditelji nabave dužni su steći sveučilišnu diplomu o nabavi.
Svi klijenti moraju stvoriti ugovorne usluge ili imenovati voditelje ugovora ili ugovora. Zakonom su propisani zahtjevi, a jedan od njih je: zaposlenici moraju povećati razinu svoje kvalifikacije i strukovnog obrazovanja u području formiranja procesa nabave putem usavršavanja ili prekvalifikacije.
Ugovorni radnici koji upravljaju ugovorima ili ugovorima dužni su imati visoko obrazovanje ili dodatno stručno obrazovanje na polju pružanja bogatstva. Daljnje usavršavanje prema ugovornom sustavu 44-FZ obvezno je za više pozicija.
Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije razvilo je smjernice koje su izravni vodič za provedbu radnji kako bi kupci mogli kompetentno obavljati svoje kupnje i ne spadati u neplanirane inspekcije i novčane kazne regulatornih tijela.
Minimalno razdoblje razvoja programa obuke za nabavu trebalo bi biti najmanje 108 sati za usluge ugovaranja i odjela nabave u organizaciji. Za rukovoditelje tvrtki koje se bave kupcima, obuka bi se trebala provoditi najmanje 40 sati.
Glavni oblici: puno radno i honorarno. Utvrđeni su rokovi za nastavak obrazovanja u 44-FZ. U odsutnosti - 40 sati, u punom radnom vremenu - najmanje 16 sati.
Daljnje usavršavanje na 44-FZ na daljinu uključuje upotrebu računalnih tehnologija osposobljavanja, uključujući i online časove putem Interneta. Na temelju rezultata ispitivanja izdaje se potvrda o stručnom usavršavanju. Napredni trening na daljinu od 44 FZ vrlo je popularan u posljednje vrijeme.
Karakteristike tečajeva
Tečajevi kontinuiranog obrazovanja u 44-FZ - ovo je obrazovna aktivnost koja se obično provodi na posebno određenom mjestu. Organizirani su na takav način da ništa ne sprečava slušatelje da percipiraju informacije.
Prednost je u tome što se na kraju obuke vještine zaposlenika ne samo povećavaju, već će se i dokumentirati.
Pretraživanje i definiranje centra za obuku trebalo bi se temeljiti na sljedećim pokazateljima:
- povratne informacije od onih koji su trening već završili;
- sastav nastavnika;
- informacije o tome koliko dugo centar djeluje;
- trošak tečaja.
Na tim tečajevima nastava se održava u malim skupinama od 5 do 30 ljudi. Mogu se dogovoriti pojedinačne lekcije.
Program stručnog usavršavanja
Daljnja obuka u okviru programa 44-FZ podijeljena je u nekoliko važnih faza. Pogledajmo ih detaljnije.
Faza 1. Proračun potrebe za obukom.
Prvo morate utvrditi koja je potreba za obukom u određenoj tvrtki. Definirana je na nekoliko razina.
Čimbenici koji utječu na potrebu postupka:
- plan modernizacije poduzeća;
- informacije o tome hoće li se nove tehnologije uvesti u proizvodnju;
- podaci o tome planira li se proizvoditi nova vrsta proizvoda.
Na razini strukturnih odjela poduzeća, osposobljavanje se provodi ako:
- postoje činjenice kršenja tehnoloških procesa;
- postoji ozljeda na radu;
- broj slučajeva neispravnih proizvoda značajno se povećao.
2. faza - izbor načina poučavanja.
Treba napomenuti da ruske tvrtke sve više uvode metodu mentoriranja.
Faza 3. Izrada proračuna.
Nakon analize potreba za obukom, morate napraviti proračun.
Faza 4. Izbor učitelja.
Potrebno je istražiti povratne informacije, proučiti aktivnosti odabranog centra ili učitelja, njegov status, nagrade itd.
Prije nego što odaberete učitelja, morate se upoznati s njegovim iskustvom. Također je vrijedno proučavanja dokumenata koji potvrđuju njegovu kvalifikaciju i razinu obrazovanja. Pored toga, ne zanemarite recenzije drugih ljudi.
Faza 5. Izrada programa obuke.
Ako se planira provesti obrazovni proces unutar tvrtke, potrebno je razviti i odobriti program obuke. Da biste to učinili, preporučuje se savjetovanje stručnjaka izvana, jer u tvrtki rade stručnjaci koji nisu uvijek potrebni.
Korak 6. Postupak implementacije odabrane metode.
Postoji nekoliko načina provedbe:
- obuka u posebnim centrima;
- obuka u tvrtki uz poziv stručnjaka.
Faza 7. Analiza rezultata studije.
Potrebno je stvoriti kvalifikacijsko povjerenstvo, odrediti datum sastanka i obavijestiti one koji su pohađali tečajeve. Utvrđenog dana ovo povjerenstvo provodi testiranje i daje mišljenje o stupnju usvajanja novih znanja od strane zaposlenika.
Ako pouzdano odgovara na pitanja povjerenstva, pokaže znanje stečeno tijekom tečaja, povjerenstvo odlučuje o priznavanju rezultata učenja.
Značajke kontinuiranog obrazovanja u nabavi
Sada sva pitanja vezana za povećanje kvalifikacija u području nabave pod 44-FZ kontrolira uprava i regulira regulatornim zakonskim aktima. Izdavanje potvrda također je pod nadzorom regulatornih tijela.
Ako su prije toga u zakonu napisana samo dva mala stavka koja su bila posvećena kvalifikacijskim zahtjevima stručnjaka u području komunalne nabave, tada 44-FZ navodi detaljnija pitanja koja se odnose na osposobljavanje i daljnje usavršavanje.
Zakon kaže da voditelj ugovora mora proći obveznu obuku o nabavi.
Oni koji traže nastavu za kontinuirano obrazovanje iz područja nabave moraju potvrditi da su tečajevi u nacionalnom sustavu ugovaranja nedavno nestali. To se dogodilo jer je u fazi proučavanja nacrta zakona ostao samo naziv „ugovorni sustav”, a riječ “nacionalni” je nestala. Trenutno je, prema planu mjera za provedbu zakona od 04.04.2013. Br. 44-FZ, organizirana posebna skupina koja razvija mjere za razvoj sustava osposobljavanja osoblja u području nabave.
Nakon završetka obuke potrebno je provesti završno certificiranje.
Za one koji se žele prekvalificirati izvan radnog mjesta, obrazovne ustanove provode učenje na daljinu.
Da biste to učinili, samo morate imati pristup internetu, pošti i iskustvu s računalom na korisničkoj razini.
To trenutno nije teško. Sada svako moderno poduzeće ima računala i pristup internetu.
Što se tiče razdoblja valjanosti trajnog obrazovanja pod 44-FZ, mora se naglasiti da su sve svjedodžbe i potvrde izdane 2013. godine u sklopu programa upravljanja komunalnim i državnim narudžbama vrijedile do 1. siječnja 2017. godine. Drugim riječima, oni koji su prekvalificirani u 2013. mogli bi mirno raditi na polju ugovora o ugovorima do naznačenog datuma.
Zakon "O ugovornom sustavu" stalno se mijenja, stoga za one koji imaju certifikate starog stila nema smisla ne žuriti sa proučavanjem novog programa.
Kontinuirano obrazovanje na 44-FZ u Moskvi
U glavnom gradu možete pronaći brojne ponude obrazovnih institucija o pitanjima koja se tiču 44-FZ.
Za nastavak školovanja u Moskvi možete koristiti usluge Instituta za javnu nabavu koji se bavi usavršavanjem u 44-FZ.
Učinkovit rad s državnim narudžbama stručnjaka za nadmetanje zahtijeva temeljito poznavanje regulatornog okvira na području općinske, državne nabave i sposobnost korištenja istih za rješavanje nestandardnih praktičnih problema.
Profilna orijentacija studenata:
- stručnjaci za ugovorne usluge;
- operativno osoblje za nabavu;
- odgovorni zaposlenici proračunskih organizacija koje obavljaju određene funkcije u ovom području.
Nakon obuke, klijent će moći uspješno primijeniti sljedeća znanja:
- predvidjeti ponude;
- naučiti kako pravilno pripremiti dokumentaciju za izravno sudjelovanje u javnoj nabavi;
- proučiti kriterije za procjenu pobjede u nabavi;
- kompetentno i učinkovito komuniciraju s državnim kupcima i privatnim vlasnicima radi besprijekornog izvršenja ugovora.
Institut nudi nekoliko vrsta obuke dostupne s različitim opterećenjima i trajanjem tečaja. Svi učitelji su priznati stručnjaci na polju javne nabave koji rado dijele sa studentima svoje znanje, suptilnosti i nijanse nabave.
Daljnje usavršavanje u 44-FZ u Tjumenu
Institut "Stručnjak" u gradu Tyumen studira već dugi niz godina.
U 2018. godini samo u Tjumenu zaposlenici više od 50 organizacija studirali su s punim radnim vremenom. Među sudionicima su bili radnici iz različitih područja djelovanja: socijalno osiguranje, medicinske i obrazovne ustanove, vatrogasno-spasilačke službe, policija i privatno osiguranje, vojne jedinice i uprava.
Među slušateljima nisu bili samo stanovnici grada Tjumena, već i gosti iz regije.
Redovito usavršavanje u 44-FZ u Tyumen-u tradicionalno uključuje 40 sati učionice u učionici s nastavnikom, prema rezultatima kojih se izdaje potvrda.
zaključak
Također bih želio dodati: potrebno je uključiti se u profesionalni razvoj zaposlenika, poboljšati njihovu kvalifikaciju, ako je moguće. To vam omogućuje poboljšanje znanja i vještina u struci, istraživanje novih područja i ostvarivanje mogućnosti za inovacije.