Kao i u bilo kojoj zemlji, i u Ruskoj Federaciji vodstvo se vrši preko javnih vlasti i administracije. Danas državne vlasti znače kanal preko kojeg masa vrši svoju moć, što je predviđeno u trećem članku ruskog Ustava. Uz to postoji i lokalna uprava koja nije uključena u sustav državne vlasti.
Specifična svojstva svojstvena državnim tijelima
Svako vladino tijelo ima određene ovlasti i državne ovlasti, koje su izražene u njihovoj nadležnosti.
Pod pojmom "kompetencija" podrazumijeva se kombinacija predmeta znanja i autoriteta.
Svaka nadležnost državnog tijela određena je Ustavom Rusije, poveljom konstitutivnog entiteta Federacije, zakonima Ruske Federacije i njezinim konstitutivnim entitetima, uredbama šefa države, odlukama kabineta i izvršnim tijelima sastavnog entiteta federacije, propisima o ovom tijelu i drugim regulatornim pravnim aktima.
Država utvrđuje postupak formiranja svakog državnog tijela. Na primjer, ruski Ustav i relevantni savezni zakoni reguliraju provođenje izbora u državnu Dumu.
Država ovlašćuje svako državno tijelo da obavlja određene zadatke i funkcije. Na primjer, kako je navedeno u 80. članku Ustava Ruske Federacije, ruski predsjednik dužan je jamčiti prava i slobode građana, kao i državni suverenitet, dok je Vladi Ruske Federacije naloženo, prema stotom desetom članku Ustava, vršenje izvršne vlasti.
Država uspostavlja funkcioniranje svakog državnog tijela. Na primjer, ruska vlada djeluje u skladu s saveznim ustavnim zakonom.
Za svako državno tijelo karakteristično je da je strukturno uključeno u jedinstveni sustav tijela državne vlasti, čineći njegov dio.
Jedinstvo vlade
Ruski ustav određuje da se jedinstveni sustav državnih tijela sastoji od državnih vlasti i vlada zemlje, kao i svih njenih sastavnih tijela. Manifestacija takvog jedinstva sustava državne vlasti nalazi njegovu primjenu u sustavu za razgraničenje ovlasti i predmeta nadležnosti između središnjih federalnih vlasti i vlasti saveznih entiteta.
Sva državna tijela imaju uske organizacijske i pravne veze.
Pojam vlasti
Jedna od sorti državnih tijela su vladina tijela koja imaju sva osnovna obilježja svojstvena državnim tijelima.
Vladina agencija ima svoje karakteristike.
Državno tijelo je organizirani tim koji je neovisan dio državnog aparata, koji ima svoju nadležnost i ima javne funkcije.
Glavna karakteristika vladine agencije bit će da se taj koncept odnosi na organizaciju, kolektiv, upravljanu skupinu ljudi.
Sljedeće obilježje državnog tijela uključivat će činjenicu da je državno tijelo politička struktura, odnosno da je obdareno državnom moći, što daje pravo djelovanju države u izvršavanju njegovih funkcija.
Prema tome, to podrazumijeva davanje državnog tijela s posebnim ovlastima koje imaju nemoćnu državnu prirodu.
Posjedovanje državne vlasti glavni je pravni znak svake vladine agencije.
Koje su takve moći?
Država ima pravo državnog tijela da u ime države izvrši objavljivanje relevantnih pravnih akata koji su obvezujući.
Druge vladine agencije, dužnosnici, pravne osobe i pojedinci, a u nekim situacijama i javne strukture mogu biti adresatori izdanih akata državnih tijela.
Značajke autoriteta
Jedna od specifičnih karakteristika državne vlasti jest ta što imaju priliku nadići okvire određene državne agencije, a njihova distribucija odnosiće se na to područje ili industriju socio-kulturne, gospodarske ili administrativno-političke aktivnosti s kojom je povezan rad određenog tijela.
Često se čin vladine agencije može proširiti ne samo na kategoriju podređenih službenika koji rade u području koji je podređen određenoj vladinoj agenciji, već i na druge građane.
Taj se vanjski faktor ne može pripisati statusu univerzalnosti, međutim, to odmah postaje jasno bit suštinske nadležnosti državne agencije.
U kojim područjima je nadležnost vladine agencije
Opseg ovlasti državnih tijela određuje se specifičnim mjestom koje zauzimaju državna tijela i tijela upravljanja u sustavu državnog aparata, kao i prirodom zadataka koje obavlja određeno tijelo.
Tijela državne vlasti i uprava imaju pravo provoditi donesene pravne akte kroz provođenje relevantnih mjera u ime države kako bi uvjerile, educirale i promicale.
Državnu vlast karakterizira pravo organiziranja u ime države odgovarajućeg nadzora (nadzora) ispravne provedbe zahtjeva donesenog pravnog akta.
To je razumljivo, jer se vlast vlasti očituje ne samo u uspostavljanju određene obveze, već i u potrebi da se osigura njezino specifično izvršavanje i strogo poštivanje od strane predstavnika državnih i javnih struktura, pravnih i fizičkih osoba.
U određenim slučajevima, za strogu provedbu objavljenih zakonskih propisa, vladina tijela mogu koristiti prisilne mjere koje im dopuštaju.
Sve ove akcije državnih tijela podliježu obveznom izvršavanju, jer su potkrijepljene snagom i autoritetom države.
Specifičnosti vlade
Federalna tijela vlasti, kao i bilo koja druga državna tijela, moraju djelovati u okviru svojih nadležnosti. Tijelo treba imati odgovarajuću organizacijsku strukturu, teritorijalnu razinu djelovanja. Tijela javne uprave imaju svoje specifične osobine koje proizlaze iz jedinstvenosti zadataka koje izvršavaju izvršna tijela i karakteristika njihovih vladinih aktivnosti.
Prije svega, navedena tijela provode aktivnosti specifične za vladu, specifične za metodologiju i sadržaj, - državnu upravu.
Sve aktivnosti državnih tijela, koje se provode u okviru pružene državne vlasti, rješavaju probleme vezane uz opće, dnevno, operativno upravljanje objektima vezanim za ekonomsku, socio-kulturnu, administrativnu i političku izgradnju.
U svom radu vladina tijela se prvenstveno vode zakonom koristeći pravna sredstva za donošenje pravila i jurisdikciju.
Općenito, organizacija tijela vlasti predviđa stvaranje strukture koja je dio državnog aparata, koja je namijenjena za svakodnevno izravno upravljanje upravnim, političkim, gospodarskim i sociokulturnim objektima u administrativnim i administrativnim aktivnostima u ime države i u visini ovlasti koje država daje.
Izvršna vlast
Da bismo razumjeli zašto su potrebna izvršna tijela vlasti, vrijedno je razumjeti na koji su način povezani vlada i izvršna vlast.
Podjela vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku proglašava se najvažnijim načelom funkcioniranja Ruske Federacije kao vladavinom zakona Deklaracijom o državnom suverenitetu naše zemlje još 1990. godine.
Koncept izvršne vlasti od strane zakonodavca je sadržan u ruskom Ustavu.
Izvršna vlast može se pripisati političkoj i pravnoj kategoriji, dok javna uprava - organizacijskoj i pravnoj.
Što se podrazumijeva pod pojmom "izvršna vlast"
Izvršna vlast podrazumijeva se kao javna uprava koju provode izvršne vlasti.
Njegova provedba odvija se izvan suda. U njegovoj su nadležnosti najvažnija svojstva državne moći, to se odnosi na financije, najvažnije komunikacije, policiju, vojsku, sigurnosne strukture, popravne institucije i slično.
O lokalnoj upravi
Do danas u Ruskoj Federaciji tijela lokalne uprave još uvijek ne mogu u potpunosti riješiti dodijeljene zadatke, jer su njihove aktivnosti podložne poboljšanju.
Formiranje lokalnih predstavničkih tijela odvija se izborima, međutim, odnose se na vladina tijela.
Lokalna izvršna tijela nemaju organizacijske veze s lokalnim predstavničkim tijelima, iako su obje ove vlasti tijela vlasti.
U rješavanju problema lokalnog karaktera, lokalna uprava ima organizacijsku i funkcionalnu neovisnost.
Državna i općinska tijela
Postoje različiti oblici upravljanja. Svi znaju državu i općinu.
Uočene su sljedeće vrste odnosa između ovih vlasti.
Prva vrsta odnosa koja je povezana sa dodjelom dužnosti državnoj vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije odnosi se na pitanja koja su isključivo u saveznoj nadležnosti. Istovremeno, savezna tijela državne vlasti provode administrativno upravljanje regionalnim izvršnim strukturama.
Druga vrsta odnosa uključuje zajedničko upravljanje. U ovom slučaju, tijela savezne vlade donose upravljačke odluke nakon obveznog pojašnjenja mišljenja tijela regionalne vlade, iako pravo na konačnu odluku ima uvijek savezna struktura. Stoga, odlučujući glas ima Federacija, a regija kao promišljena.
Treća vrsta odnosa predviđa jednaka prava u pitanjima zajedničkog upravljanja, kada federacija i entiteti imaju ista prava. Uz ugovorni poredak, odnosi se mogu uspostaviti na jednakoj osnovi kada se dogodi takozvani način dvostrukog ključa. Na primjer, Ustav Ruske Federacije predviđa takvu interakciju. U tekstu glasi kako slijedi: "Promjena statusa subjekta Ruske Federacije dopuštena je u slučaju međusobnog dogovora Federacije i subjekta."
Četvrta vrsta odnosa odnosi se na pitanja utvrđena u nadležnosti subjekta federacije, kada državno tijelo subjekta federacije ima glasovanje, a federacija samo vijeće.