Obveze i odgovornosti društva za upravljanje

Društvo za upravljanje treba shvatiti kao pravnu osobu, trgovačku organizaciju koja vrši upravljanje povjerenjem imovinskih kompleksa drugih pravnih i fizičkih osoba prenesenih na temelju sporazuma. Upečatljiv primjer je činjenica da danas broj žalbi na pružanje stambenih i komunalnih usluga u Rusiji naglo raste. I to ne čudi, jer boravak u stambenoj zgradi, na ovaj ili onaj način, obećava značajne brige za apsolutno sve vlasnike kuća, naime pitanja s grijanjem, čišćenjem dvorišta, popravkom ulaza ili opskrbom vodom. U ovom su članku detaljno opisane odgovornosti i odgovornosti društva za upravljanje. Pored toga, materijal pruža mnogo primjera kako bi se u praksi upoznao sa trenutnim problemima.

Tvrtka za upravljanje: vrijednost i objekti upravljanja povjerenjem

Tvrtka za upravljanje nije ništa drugo nego AO ili LLC osnovana u skladu s ruskim zakonom i Banka Rusije licencirana za upravljanje nedržavnim mirovinskim fondovima i uzajamnim fondovima, vođena Zakonom o investicijskim fondovima. Danas vladajuća struktura ima pravo povjerenja u upravljanje:

• Pomoću mirovinske štednje.
• Hipotekarno pokriće.
• Imovina kolektivnog investicijskog fonda.
• Ušteda novca za vojsku u stambenom planu.
• Rezerve osiguranja odgovarajućih društava.
• Mirovinske rezerve nedržavnih mirovinskih fondova.
• Neprofitne strukture zadužbine.
• Novčana sredstva kompenzacijskog fonda organizacije procjenitelja.

Osim toga, danas se kompanije za upravljanje Ruskom Federacijom često nazivaju udruge stvorene za provođenje upravljačkih funkcija u financijskim i industrijskim grupama ili udjelima. Upravljačka struktura može se razumjeti i kao komunalni operater koji je uključen u upravljanje stambenim fondom i njegovom infrastrukturom. Bilo bi korisno ovo pitanje detaljnije razmotriti kao živopisan primjer upravljanja povjerenjem.

Što poduzeće za upravljanje čini u pogledu stanovanja?

Danas, odgovornosti i ograničenja odgovornosti društva za upravljanje često su zanimljivi vlasnicima stanova. Zašto? Činjenica je da potonji često nisu zadovoljni kvalitetnim karakteristikama života u određenoj kući. Ako građanin mjesečno u svojoj dokumentaciji o plaćanju nađe platne linije izravno za popravak i održavanje stambenog prostora, ali sredstva idu na nejasno mjesto, onda možda postoji upravna odgovornost tvrtke za upravljanje. Kakva bi to organizacija zapravo trebala biti?

Za početak, treba napomenuti da oblik kontrole u kući ne igra značajnu ulogu, bilo da je to HOA, UO ili ZhSK. Na ovaj ili onaj način, usluge usmjerene izravno na vlasnika slične su, što znači da će i područje odgovornosti društva za upravljanje biti isto. Kad se u pojedinoj kući izabere upravljačka struktura, ona je dužna potpisati ugovor o upravljanju s vlasnicima pojedinih stanova (najmanje dvije trećine površine kuće) odmah nakon formiranja zapisnika glavne skupštine. Dakle, trenutak zaključivanja ugovora o ugovoru označit će se kao početak upravljanja kućom.To znači da će društvo za upravljanje imati praktične odgovornosti, a prema potrebi će prema potrebi biti i društvo za upravljanje odgovornim.

Zato organizacija upravljanja u pravilu strogo poštuje sve zakonodavne akte koji reguliraju njezino djelovanje. Važno je napomenuti da je u ovom procesu ova struktura obvezna organizirati mogućnost slobodnog pristupa informacijama o upravljanom objektu. Prije svega, njihov popis izravno uključuje glavne karakteristike kuće i informacije o financijskim i ekonomskim (ekonomskim) aktivnostima.

Gdje su informacije objavljene

Treba napomenuti da se od 01.06.2016 svi podaci koji odražavaju aktivnosti i odgovornosti društva za upravljanje obvezno objavljuju u specijaliziranom geografskom informacijskom sustavu stambenih i komunalnih usluga. Dakle, građanin ima priliku pronaći sve potrebne informacije. Ako informacije potrebne za objavljivanje na resursu nedostaju, osoba ima pravo obratiti se tužiteljstvu ili državnom stambenom inspektoratu.

Uz to, u skladu s ruskim stambenim kodeksom, svake bi godine u prvom tromjesečju apsolutno svi vlasnici stambenih prostorija trebali biti na sastanku na kojem izravno odobravaju izvještaj o gospodarskoj aktivnosti upravljanja objektom za izvještajno razdoblje (prethodna godina). Ako se ovaj postupak ne provede, tada se u većini slučajeva vrši upravna odgovornost društva za upravljanje.

Bilo bi preporučljivo otići državnim nadzornim tijelima i izraziti odgovarajuće nezadovoljstvo.

Odgovornosti organizacije za upravljanje u pogledu stambenog fonda

Pretpostavimo da je određeno društvo s ograničenom odgovornošću društvo za upravljanje stambenim objektima.

Ima posebne odgovornosti, uključene u okvir aktivnosti izravno za upravljanje kućom, u kojoj se nalazi mnogo stanova. Važno je dodati da sve operacije vezane za popravak i održavanje životnog prostora, ova tvrtka obvezuje provesti u skladu s granicama prikupljanja sredstava za potrebne potrebe.

Mora se dodati da sve obveze u slučaju neispunjavanja uključuju ekvivalentnu odgovornost društva za upravljanje (na primjer LLC). Pored toga svrstavaju se u nekoliko skupina. Dakle, odgovornosti upravljajuće organizacije izravno u pogledu stanovanja uključuju sljedeće stavke:

• Čišćenje javnih mjesta (drugim riječima, trijema).
• Čišćenje dvorišta (drugim riječima, komad zemlje smješten ispod stambene zgrade). Potrebno je dodati da je u slučaju položaja stabala na određenoj zemljišnoj parceli, pitanje njihove piljenja i obrezivanja uključeno u nadležnost društva za upravljanje. Ako padne odvojena sadnja, uslijed čega će imovinski kompleksi biti oštećeni ili će to naštetiti određenom stanaru kuće, tada možete sigurno podnijeti prijavu pravosudnim tijelima da nadoknade štetu od upravljačke organizacije.
• Održavanje pročelja stana u dobrom stanju (čišćenje od oglasa, slikanje grafita i slično).
• Odgovornost tvrtke za upravljanje je da očisti kanalizacijski sustav za zajedničke vodove.
• Provedba pripremnih mjera za uređenje stambenog objekta za jesensko-zimsko razdoblje.
• Odgovornost tvrtke za upravljanje uključuje prešanje i ispiranje sustava grijanja.
• Provjera uobičajenih brojila kuća.
• Izvođenje radova na čišćenju krova od leda i snijega zimi.
• Odgovornost tvrtke za upravljanje (stambeni i komunalni servisi su najbolji primjer) uključuje zaključivanje ugovora izravno sa službom hitne pomoći.
• Provođenje dezinsekcije i dezinfekcije susjednog teritorija i podruma.

Odgovornosti za popravak objekta

Osim održavanja stambenih objekata, tvrtka za upravljanje odgovorna je za njezin popravak. Stoga je u skladu s ovom odredbom preporučljivo istaknuti sljedeće aktivnosti:

• Izvođenje popravnih radova izravno na restauraciji okvira na prozorima. Osim toga, potrebno je uključiti i postupak ostakljenja na ulazu ili na podu tehničke namjene, ako je potrebno.
• Provedba mjera za lakiranje i bjeljenje trijema.
• Organizacija rasvjete u ulazima. Osim toga, danas je obavezno osvjetljenje teritorija u blizini ulaza.
• Izvođenje popravaka krova ako je potrebno (na primjer, propuštanje).
• Izvođenje radova na popravljanju zajedničkih imovinskih kompleksa koji su izravno povezani s pružanjem stambenih i komunalnih usluga (dizala tople i hladne vode, kanalizacije ili grijanja, kao i napajanja mrežom unutar stambene zgrade.

Pružanje komunalnih usluga

Pretpostavimo da je društvo s ograničenom odgovornošću društvo za upravljanje koje se obvezuje na kvalitativni način da provede niz mjera za upravljanje stambenom višestambenom zgradom. Dakle, njezine odgovornosti izravno za pružanje stambenih i komunalnih usluga obuhvatit će sljedeće stavke:

• Omogućavanje svih stanovnika stambene zgrade uslužnim programima. Tada, kada određena specijalizirana tvrtka započne upravljati stambenom zgradom, zaključuje se ugovor s organizacijom koja se bavi opskrbom resursa povezanih s opskrbom komunalnih usluga. Stoga, uzeta kao primjer, društvo s ograničenom odgovornošću (društvo za upravljanje) odgovorno je za rad apsolutno svih inženjerskih sustava. Na primjer, ako se za višestambene stambene zgrade pruža ovakva komunalna usluga kao grijanje bez greške, ali nije kod kuće, onda odgovornost nekako pada na ramena upravljačke strukture. Zbog toga danas često postoji osiguranje od odgovornosti za društvo za upravljanje. Ako je ova ili ona komunalna služba izostala zbog krivnje organizacije koja se bavi opskrbom resursa, tada je upravljačka udruga dužna u svakom slučaju zaštititi interese stanovnika dotičnog stambenog objekta, kao i uložiti maksimalni iznos napora kako bi se situacija promijenila.
• Provođenje prikupljanja sredstava za stambeno-komunalne usluge od stanovnika stambene zgrade. Pored toga, upravljačka struktura dužna je provesti aktivnosti parničnog postupka, ako je potrebno.
• Osiguranje pravodobnog odvoza krupnog i čvrstog kućnog otpada. Dakle, danas tvrtku za upravljanje možete smatrati odgovornom čak i za činjenicu da nije zaključila ugovor s odgovarajućom službom za odvoz smeća.

Dodatne informacije

Uz prethodno poglavlje, važno je napomenuti da upravljačka organizacija nema pravo tražiti sredstva viša od tarife za izvođenje navedenih radova. Ako ona zaista nema dovoljno novca da organizira odgovarajuće aktivnosti na normalnoj razini, tada bi bilo poželjnije od strane te strukture održati opću skupštinu vlasnika stambenih prostora kako bi se izračunali problemi. U slučaju nepoštivanja navedenog, svaki građanin sa prebivalištem u stambenoj zgradi ima pravo podnijeti zahtjev Državnoj stambenoj inspekciji (specijalizirano nadzorno tijelo).

Odgovornost organizacije za upravljanje

Kako se ispostavilo, upravljačka struktura dužna je provesti najširi popis radova u odnosu na stambenu zgradu, jer u protivnom (zbog neaktivnosti) može odgovarati.

Iz tog razloga danas postoji osiguranje od odgovornosti za društvo za upravljanje (na primjer, stambene i komunalne usluge). Treba napomenuti da pred zakonom ona snosi istu odgovornost kao i druga struktura. To znači da su ovdje primjerene administrativne i kaznene odgovornosti. Važno je dodati da danas tužiteljstvo i Državni stambeni inspektorat preuzimaju glavne odgovornosti za nadgledanje rada organizacija razmotrenih u članku. U manjoj mjeri, ali ipak, širok spektar ovlasti u skladu s revizijom društava za upravljanje dodijeljen je izravno državnim tijelima lokalne samouprave, ruskom nadzoru potrošača, policiji, kao i nadzoru od požara.

Prava nadzornog tijela

Važno je napomenuti da svaka od gore navedenih organizacija ima puno pravo izricati značajnu kaznu i pravnoj osobi i službenoj osobi zbog neispunjavanja ili nepropisnog ispunjavanja zahtjeva relevantnih zakonodavnih akata. Glavni problem u ovom slučaju je mogućnost (ili nemogućnost) pružanja određenih dokaza da povreda postoji u stvarnosti.

S obzirom na pitanje odgovornosti društava za upravljanje, bilo bi korisno podsjetiti se na licenciranje struktura odgovarajuće vrste aktivnosti. Odmah nakon što su organizacije za upravljanje imale obvezu pribaviti dozvole za izdavanje dozvole, postojala je prilika da im se u slučaju nezadovoljavajuće kvalitete aktivnosti oduzmu licence. Ovako ili onako ovakva odluka na neki način utječe na poboljšanje pružanja stambenih usluga.

Licenciranje aktivnosti

Važno je napomenuti da je tijelo nadležno za postupak oduzimanja dozvole određenoj upravljačkoj strukturi trenutno dodijeljeno isključivo Državnom stambenom inspektoratu. Osim toga, ova se operacija može provesti samo na sudu. Potrebno je dodati da danas ne postoji praksa oduzimanja dozvola za predmetnu vrstu aktivnosti „s desna na lijevo“. Zašto? Činjenica je da u slučaju kada višestambena zgrada ostane bez nadzora (ili je u privremenoj kontroli), nitko ne može dati apsolutno jamstvo da druga upravljačka struktura neće provoditi mjere upravljanja i organizacije još gore nego u izvornom slučaju.

Ovdje je, uglavnom, položaj državnih vlasti da vlasnici pojedinih stanova višečlane stambene zgrade, u zajedničkoj udruzi, imaju pravo da ponovno izaberu svoje nemarno društvo za upravljanje ionako kad je to zaista neophodno. Ako vlasnici stanova nemaju želju za udruživanjem, u načelu nema smisla mijenjati nešto u stambenoj zgradi.

Što podrazumijeva neizvršavanje?

Do danas su poznate sljedeće vrste odgovornosti upravljačke strukture:

• Kršenje pravila za popravak i održavanje višestambenih zgrada na jedan ili drugi način povlači novčanu kaznu administrativne prirode izravno službenicima odgovornim za održavanje i popravak objekta u iznosu od 4.000 do 5.000 rubalja. U slučaju pravnih osoba, novčana kazna varira od 40 000 do 50 000 rubalja u skladu s člankom 7.22 Ruskog zakona o administrativnim prekršajima.
• Povreda zahtjeva sanitarno-epidemiološke prirode izravno u radu stambenih i javnih objekata, građevina, zgrada i vozila povlači kaznu upravne naravi za pojedince u iznosu od 500 do 1.000 rubalja; za službenike - od 1.000 do 2.000; za poduzetnike bez osnivanja pravne osobe - od 1.000 do 2.000 ili obustavu njihove djelatnosti, u pravilu, na razdoblje do 90 dana; za pravne osobe - od 10 000 do 20 000 rubalja ili obustava djelatnosti u razdoblju do 90 dana.
• Ako postoje činjenice nepravilnog održavanja imovinskih kompleksa vlasnika pojedinih stanova stambene zgrade, upravljačka organizacija može se oprostiti od pedeset tisuća rubalja.Ako postoji kršenje norme u pogledu pružanja stanara javnim uslugama (potrebnim resursima), tada je visina novčane kazne obično jednaka deset tisuća rubalja (u skladu s člankom 44. Građanskog zakona Ruske Federacije).
• U skladu s Ruskim građanskim zakonikom, kompanija za upravljanje snosi punu odgovornost za nezakonita djela ili propuste koji dovode do štete na kompleksima javne imovine i štete. U ovom slučaju veličina novčane kazne varira ovisno o dodatnim okolnostima.
• Kršenje standarda zaštite od požara u pravilu povlači administrativnu odgovornost. Dodatni uvjet ovdje je novčana kazna za upravljačku strukturu od 200 tisuća rubalja.

Kako se ispostavilo, apsolutno se sve vrste aktivnosti upravljačke strukture utvrđuju različitim zakonodavnim aktima. Njihovom vještom upotrebom, definitivno je moguće postići provedbu svih vrsta radova u stambenoj zgradi. Međutim, ne smijemo zaboraviti da blagostanje objekta u općem smislu izravno ovisi o stupnju aktivnosti položaja svakog vlasnika kuće.