Federalni zakon iz 2015. i njegove izmjene i dopune utvrđuju da su mala i srednja poduzeća svako trgovačko društvo upisano u registar, trgovačko društvo, proizvodna ili potrošačka zadruga, pojedinac ili poljoprivredno gospodarstvo. Da bi se bilo koja od ovih vrsta pripisala poslovnom subjektu, mora se utvrditi poštivanje određenih uvjeta.
Prema Ustavu
Ustavno načelo na kojem se temelji sfera ekonomije je sloboda gospodarske aktivnosti, gdje su mala i srednja poduzeća pravo svakog građanina, ako ta gospodarska aktivnost nije zabranjena.
Ona bi trebala biti neovisna i obično usmjerena na zaradu od prodaje robe, upotrebe imovine, pružanja usluga ili obavljanja posla. Mala i srednja poduzeća aktivni su čimbenik tržišne konkurencije, gdje je osnovni princip potraga za potrebama i njihovo zadovoljenje.
Broj zaposlenika
Kriterij za klasificiranje određenog poduzeća kao malog ili srednjeg je broj osoblja sa punim radnim vremenom i s ugovorom. Dakle, mala poduzeća uključuju ona za koja ovlašteni kapital dobrotvornih ili drugih zaklada, vjerske i javne organizacije, konstitutivni entiteti Ruske Federacije i Ruska Federacija u cjelini ne prelazi četvrtinu, odnosno dvadeset i pet posto, a u kojima je točno određen broj zaposlenih.
Dakle, u prometu, građevinarstvu i industriji, malim i srednjim poduzećima broj zaposlenih ne prelazi sto ljudi, u znanstvenom i tehničkom polju i poljoprivredi - ne više od šezdeset, u trgovini na veliko - pedeset, a u maloprodaji - do trideset čovječe, tako je i u domaćoj službi. U ostalim sektorima broj zaposlenih ne bi trebao prelaziti pedeset ljudi. Subjekti malih i srednjih poduzeća - pojedinci koji se najčešće bave poduzetničkim aktivnostima bez formiranja pravne osobe.
poreza
Ako tvrtka zapošljava manje od petnaest ljudi, na nju se primjenjuju mnoge pogodnosti. Mala i srednja poduzeća oporezuju se po pojednostavljenom sustavu oporezivanja, izvještavanja i računovodstva. Za to ne postoje kriteriji za vrstu aktivnosti koja se provodi, u svakom slučaju ovo će se poduzeće smatrati malim.
No iznos prihoda uvelike utječe na mogućnost klasifikacije ove vrste poslovanja kao male ili srednje. Pripisivanje ovoj vrsti može se osigurati da prihod od obavljenog posla, prodaje robe ili usluga u prošloj izvještajnoj godini (četiri tromjesečja) nije premašio iznos od tisućustruko manju od minimalne plaće.
podrška
Razvoj malih i srednjih poduzeća potaknut je raznim poreznim olakšicama, pružanjem opreme za lizing i povoljnim zajmovima. U Rusiji postoji nekoliko područja takve podrške.
1. Formira se infrastruktura, kao i registar malih i srednjih poduzeća, koji je ujednačen za sve.
2. Stvoreni su preferencijalni uvjeti za korištenje takvih subjekata državnih materijalnih, tehničkih, financijskih, informacijskih resursa, tehnologija i znanstvenih dostignuća.
3.Uvodi se pojednostavljeni postupak za upis malih i srednjih poduzeća u registar za početnike.
4. Organizirana podrška vanjskoekonomskim aktivnostima, uključujući razvoj njihovih znanstvenih, tehničkih, trgovinskih, informacijskih, proizvodnih odnosa sa stranim zemljama.
5. Organizirano usavršavanje, osposobljavanje, prekvalifikaciju za mala i srednja poduzeća.
6. Programi državne i općinske potpore za poduzetnike razvijaju se i primjenjuju, a ti se programi provode godišnje s proračunskim sredstvima - i lokalnim proračunom i proračunima Ruske Federacije i njezinih entiteta.
Iz povijesti
Postojanje malog gospodarstva u zemlji počelo je 1988. godine, a tome se pripisuju i mala državna poduzeća, gdje broj stalnih zaposlenika nije prelazio sto ljudi.
1990. Vijeće ministara SSSR-a odlučilo je da se mala preduzeća smatraju onim koji imaju skupni broj ne više od: trgovina na malo - petnaestak ljudi, neproizvodna sfera - dvadeset pet ljudi, industrijska neindustrijska sfera - pedeset ljudi, znanstvene i tehničke usluge - sto ljudi , industrija - dvjesto ljudi.
Također je uzeta u obzir i količina gospodarskog prometa, iako se njegova vrijednost nije imala vremena utvrditi. I danas je sačuvana klasifikacija poduzeća kao vrste poslovanja s obzirom na broj zaposlenih (Savezni zakon "O malim i srednjim poduzećima").
Zakon
Godine 2007. donesen je savezni zakon br. 209 kojim je utvrđeno koji entiteti pripadaju tim vrstama poslovanja. Stvoren je državni jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća. To je uključivalo sve trgovačke organizacije i potrošačke zadruge, osim općinskih i državnih poduzeća, pravnih i fizičkih osoba koji su individualni poduzetnici, kao i seljačka poljoprivredna gospodarstva.
Uvjeti su bili sljedeći: pravne osobe trebaju imati ukupni udio Ruske Federacije i njenih subjekata, strane državljane i pravne osobe drugih država, javne organizacije, općine, dobrotvorne ili druge fondove u ovlaštenom temeljnom kapitalu ili uzajamnom fondu ne veći od dvadeset pet posto, tj. četvrtine ukupnog kapitala. To se ne odnosi na imovinu investicijskih dioničkih fondova, kao ni na zatvorene investicijske fondove. U ovom slučaju, poduzeće je imalo pravo biti upisano u jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća.
Ostali uvjeti
Promjene su se, također, pokazale i u broju zaposlenih poduzeća. Za izvještajno razdoblje (kalendarska godina) prosječni broj zaposlenih ne bi trebao prijeći granične vrijednosti u svakoj od kategorija: za srednja poduzeća - od sto do dvije stotine i pedeset osoba uključujući; a za male - do stotinu ljudi, u mikropoduzećima - do petnaest osoba.
Prema prihodima od prodaje usluga, radova ili robe, ne vodeći računa o porezu na dodanu vrijednost, odnosno knjigovodstvena (preostala) vrijednost materijalne imovine i osnovnih sredstava za isto razdoblje ne smije premašiti granice koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije prema kategorijama. Granične vrijednosti postavljaju se jednom u pet godina, uzimajući u obzir podatke stalnog praćenja aktivnosti poduzeća prema statistici (Federalni zakon "O razvoju malih i srednjih poduzeća"). U 2016. su u ovaj zakon uvedene značajne izmjene i dopune (222-FZ).
kategorija
Svi subjekti su podijeljeni u kategorije prema vrijednostima gore opisanim uvjetima. Nova poduzeća ili organizacije, novo registrirani individualni poduzetnici ili seljačka poljoprivredna gospodarstva pripadaju malim ili srednjim poduzećima, ako pokazatelji od trenutka registracije poduzeća ne prelaze granične vrijednosti.
U malom ili mikropoduzeću izračunava se prosječno broj zaposlenih u kalendarskoj godini, uzimajući u obzir one koji rade po ugovoru ili honorarno, kao i radnike u podružnicama, predstavništvima ili drugim odvojenim odjelima ovog poduzeća.Prihodi od prodaje usluga, radova ili robe utvrđuju se za kalendarsku godinu redoslijedom koji je u skladu s Poreznim zakonikom Ruske Federacije. Knjigovodstvena vrijednost imovine (preostala - dugotrajna i nematerijalna imovina) utvrđuje se u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije o računovodstvu. Federalna porezna služba (Federal Porezna služba) vodi evidenciju Jedinstvenog registra malih i srednjih poduzeća.
dokumenti
Podaci o pojedinim poduzetnicima i pravnim osobama upisuju se u Jedinstveni registar ako ispunjavaju gore navedene uvjete, a također se isključuju iz ovog registra ako su se okolnosti promijenile tijekom razdoblja praćenja i ako poduzeće ne ispunjava ovu kategoriju pod uvjetima. Dokumenti za stvaranje ili uklanjanje poduzeća iz registra trebaju biti sljedeći.
1. Podaci koji su već u Jedinstvenom državnom registru.
2. Informacije koje se pružaju u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama, o broju prema prosječnom popisu za prethodnu kalendarsku godinu, podatke o primanjima ostvarenim nakon obavljanja aktivnosti za isto razdoblje, podatke o primjeni određenih poreznih režima.
3. Podaci o dobavljačima (klauzula 2., članak 6. br. 408-FZ iz 2015.).
4. Podaci o uvođenju malih i srednjih poduzeća u Jedinstveni registar.
Vremenski raspon
Popunjavanje Jedinstvenog registra vrši se u svrhu pružanja relevantnih informacija dobavljača Federalnoj poreznoj službi. Te se informacije pružaju u određeno vrijeme strogo do petog srpnja i odražavaju stanje za izvještajno razdoblje do prvog srpnja tekuće godine. Ti se dokumenti moraju podnijeti u elektroničkom obliku, potpisan kvalificiranim poboljšanim elektroničkim potpisom, uz obaveznu upotrebu web stranice Federalne porezne službe Ruske Federacije, koja službeno radi na Internetu. Postoji posebna elektronička usluga za prijenos informacija od strane dobavljača.
Cjelokupni popis dioničkih društava, formiran određenim redoslijedom, koji utvrđuje vlada Ruske Federacije, osigurava se razmjenama ako se dionice trguju na tržištu vrijednosnih papira, a također ako pripadaju dionicama inovativnog visokotehnološkog sektora gospodarstva.
Programi podrške
Od 2005. godine, Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije provodi poseban program za pružanje subvencija za pružanje državne podrške srednjim i malim poduzećima u regijama. Financije dolaze iz saveznog proračuna. Godine 2014. usvojena je odgovarajuća uredba Vlade Ruske Federacije u vezi s ovim programom, a svake godine u vezi s tim izdaju se naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Farme su također obuhvaćene ovim programom.
Nadalje, u regijama se primljena ciljna sredstva raspodjeljuju putem natječaja za provedbu onih aktivnosti koje su predviđene regionalnim programima. Preduvjet je da regije definitivno financiraju te projekte. Ovaj pristup privlači financijska sredstva i potiče aktivniju politiku podrške aktivnostima malih i srednjih poduzetnika.
dio
Ovaj program uključuje apsolutno sve regije zemlje. Predviđene su različite mjere za podršku razvoju malih i srednjih poduzeća. To se posebno odnosi na početnike, mlade poduzetnike.
Razvija se savjetodavna i informacijska podrška za poduzeća koja se bave proizvodnjom usluga, rada, robe, posebna se pažnja posvećuje i industrijskoj proizvodnji, razvoju i primjeni inovacija. Ni polje narodne umjetnosti, zanatstva, ekološkog i seoskog turizma ne zaostaje.