Danas Rusija ima znatan broj zakona prema kojima je bunar vode u dijelu koji pripada pojedincu ili pravnoj osobi državno vlasništvo. Nikome nije tajna da podzemna voda služi kao mineralni resurs, čija proizvodnja uključuje dobivanje posebnog odobrenja od države. Službena potvrda o pravu na izdvajanje dostavljenog resursa je licenca. Zanimljivo je dodati da se ukupni posao i usluge usmjerene na njegovo dobivanje nazivaju "licenciranje uporabe podzemlja".
Uporaba podzemlja i njegove značajke
Bilo bi korisno formulirati što je više moguće osnovne informacije u vezi s licenciranjem upravljanja prirodom. Što bi trebalo razumjeti po definiciji dozvole (za vađenje podzemnih voda, na primjer)? Ovo nije ništa drugo nego papir koji se izdaje kao potvrda o pravu na korištenje podzemlja korisniku podzemlja. Treba imati na umu da danas postoji nekoliko vrsta korištenja zemljišta.
Dakle, podzemna voda može dobiti jednu od dvije vrste dozvola: dozvolu za istraživanje podzemnih voda u geološkom smislu i dozvolu za vađenje podzemne vode. Zanimljivo je napomenuti da prvo dopuštenje daje korisniku podzemlja pravo pretraživanja i naknadne procjene podzemnih ležišta vode. Druga vrsta dozvole podrazumijeva pravo na vađenje podzemne vode iz utrobe zemlje. U skladu sa Zakonom o podzemlju, za ostvarivanje prava na vađenje podzemne vode prvo morate procijeniti njihove rezerve.
Zanimljivo je znati
u registracija dozvole za vađenje podzemnih voda Važno je imati na umu da je, osim dvije vrste dozvola predstavljenih u prethodnom poglavlju, trenutno preporučljivo istaknuti treću vrstu, a to je hibrid prva dva. Zvuči kao pretraga i procjena (geološka studija), kao i vađenje podzemne vode. Važno je zapamtiti da je izdavanje dozvole relevantno samo za poslovni subjekt, koji može biti gotovo bilo koji pravni subjekt (na primjer, vrtno partnerstvo ili LLC), pojedinačni poduzetnik ili državljanin strane države. Dakle, građanin Ruske Federacije, kao pojedinac, ne može biti naveden u registar rudarstva podzemnih voda, Izuzetak je, kako je napomenuto, samo dizajn IP-a.
Danas se dobivanje posebne dozvole vezano za vađenje predanih resursa smatra obveznim postupkom za određene kategorije osoba. Među njima je glavna skupina artesijski vlasnici bunara za vodu, Međutim, ovdje je važna provedba barem jednog od sljedećih uvjeta:
- Vađenje resursa važno je samo u svrhu promocije poslovanja (poduzetništva).
- Količina ekstrakcije resursa veća je od 100 m3 / dan. Naravno, ovdje je prateći faktor dubina bunara za vodu.
- Oprema za bušotine na vodonosniku, koja se u pravilu koristi za opskrbu vodom za piće i za centraliziranu uporabu u domaćinstvu.
- Podzemne vode su navedene u bilanci stanja.
Registracija licence
Važno je znati da je usluga za registraciju (obnavljanje, obnavljanje) dozvole za vađenje podzemnih voda sastoji se uglavnom od pravilne pripreme prateće dokumentacije koja na ovaj ili onaj način mora udovoljiti trenutnim zahtjevima zakonodavstva, kao i tumačenje tih zahtjeva, koje obično proizvode ovlaštene državne strukture. Zanimljivo je primijetiti da paket dokumenata uključuje ne samo papire budućeg korisnika podzemlja (pravna osoba, individualni poduzetnik, strani državljanin), već i posebnu dokumentaciju. Obuku joj pružaju stručnjaci odgovarajućeg profila.
Postupak za dobivanje dozvole za vađenje podzemnih voda utvrđuje da sastav paketa vrijednosnih papira ovisi o više čimbenika. Među njima će biti prikladno istaknuti sljedeće točke:
- vrsta licence;
- volumen potrošnje vodenih resursa;
- Namjena podzemnih voda.
U pravilu, stručnjaci specijaliziranih organizacija koje se bave dizajnom i obnavljanje dozvola za vađenje podzemnih voda, pružiti budućem korisniku utrobu detaljan popis dokumenata razvijenih u skladu s određenom situacijom.
Popis dokumenata
U ovom bi poglavlju bilo prikladno dati standardni popis potrebnih dokumenata. Dakle, radi dobivanja dozvole za vađenje podzemne vode, budući korisnik podzemnog tla pristaje podnijeti sljedeću dokumentaciju odgovarajućoj strukturi:
- Zahtjev za posebno odobrenje za geološko istraživanje podzemnih voda ili za njegovo vađenje. Treba dodati da je sastavljen na obrascu uzorka razvijenog za tu svrhu, gdje su namjenska podzemna voda, deklarisana potreba za podzemnom vodom, detalji građevine i tako dalje.
- Sastavna i druga dokumentacija korisnika podzemlja kao pravne osobe, samostalnog poduzetnika ili stranog državljanina. Među sastavnim vrijednosnim papirima potrebno je napomenuti povelju organizacije, potvrdu o državnoj registraciji strukture, potvrdu o registraciji organizacije kod poreznog inspektorata, izvadak iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (važno je znati da u vrijeme podnošenja zahtjeva za izdavanje licence ne smije biti stariji od mjesec dana) od državnog odbora za statistiku s dešifriranjem postojećih kodeksa, podataka o organizaciji (obično kartica s podacima), naloga o imenovanju uprave.
- Zemljišna dokumentacija. Među tim dokumentima potrebno je istaknuti opći plan građevine M 1: 1000, plan susjedstva situacijskog značaja M 1:10 000, katastarski plan zemljišne čestice, autorizacijsku dokumentaciju za zemljišnu česticu.
- Ostali dokumenti. Među njima je bilješka porezne inspekcije o nepostojanju zaostalih plata u naknadama i uplatama državnom proračunu, bilans stanja (u pravilu za izvještajno razdoblje), stanje odlaganja vode i potrošnje vode, tehnički uvjeti za kanalizaciju (drugim riječima, ugovor), nalog u vezi s imenovanje osobe odgovorne za bunar (postrojenje za dovod vode), informacije o tehnološkim i tehničkim mogućnostima izvođenja istražnih radova (može poslužiti kao ugovor sa specijaliziranom Udruga), hidro zaključak na komad zemlje ili podvodne bušotine dizajna.
Važno je znati da dobivena dozvola za pravo vađenja podzemnih voda zasigurno daje svome vlasniku pravo da obavlja ovu ili onu djelatnost u skladu s ciljem navedenom u posebnoj dozvoli (licenci). Mora se imati na umu da su sastavni dio bilo koje od gore navedenih vrsta dozvola trenutni uvjeti za korištenje zemljanih utroba.Dakle, kršenje barem jedne od postojećih odredbi na neki je način kažnjivo novčanom kaznom u iznosu od 300 do 500 tisuća rubalja za pravne osobe.
Termini i troškovi
U skladu s propisi o licenciranju podzemnih voda, Uvjeti za dobivanje predmetne licence variraju od tri do četiri mjeseca. Važno je napomenuti da oni prilično ozbiljno ovise o vremenu primitka od strane strukture koja se bavi dobivanjem posebne dozvole, potrebne dokumentacije od pravne osobe, samostalnog poduzetnika ili stranog državljanina. Treba dodati da rad državnih tijela također igra važnu ulogu.
Do danas, cijena dozvole za vađenje podzemne vode je osamdeset tisuća rubalja i više. Točan iznos uglavnom ovisi o mjestu dovoda vode, količini potrošnje vode i, naravno, o kvantitativnim karakteristikama u pogledu rada i usluga vezanih uz slučaj. Trebali biste znati da se redoslijed potonjeg često provodi u istoj strukturi gdje je izdana dozvola.
Dakle, prema rezultatima pružanja usluga od strane takvih organizacija, pravnoj osobi, individualnom poduzetniku ili stranom državljaninu zagarantirano je primanje posebnog dozvolu (licenca) za vađenje podzemne vode, koji zadovoljava trenutno relevantne zahtjeve i propise.
Što je moguće nakon dobivanja licence?
Zanimljivo je znati da nakon izdavanja posebne dozvole korisnik podzemlja može započeti ostvarivati svoje pravo vezano za uporabu zemaljskog podzemlja i ispuniti brojne uvjete koji danas postoje i koji su obvezujući. Koji uvjeti u pravilu prate stvaranje bunara za vodu na području koje pripada jednoj ili drugoj osobi? Moramo imati na umu da, ovisno o vrsti dozvole, ti čimbenici mogu biti sljedeće točke:
- Izrada projekta vezanog za bušenje bušotine.
- Izrada zaključaka sanitarno-epidemiološke prirode za oblikovanje sanitarno-zaštitnih zona ili za korištenje vodnog tijela.
- Izrada projekta vezanog za danas postojeće sanitarno-zaštitne zone.
- Izrada projekta vezanog za geološku studiju utroba zemlje, kao i njeno ispitivanje.
Važno je znati!
Pri registraciji prijave za licencu potrebno je i potrebno znati sve promjene i dopune pravila vezanih uz ovo pitanje. Definitivno važna točka u identificiranju zahtjeva za izdavanjem posebne dozvole za bušotinu ove godine je rezultat Vladine odluke br. 94 od 02.11.2016. „O odobravanju normi za zaštitu objekata podzemnih voda“. Treba dodati da se pravila zaštite predmetnih resursa tijekom rada izvora bunara vode unose u treći i četvrti članak ovog rada.
U početku treba napomenuti da sada apsolutno svi izvori vrijednosti vode za piće moraju biti opremljeni posebnim brojilom potrošnje resursa. Uz to, važno je ugraditi uređaje za mjerenje razine podzemne vode. Izneseni zahtjevi bili su važni i prije, u fragmentiranom obliku. Na primjer, računovodstvo potrošnje potrošenog resursa bilo je obvezno uzimajući u obzir odredbe stavka 3.2.1.5. "SanPiN 2.1.4.1110-02. Sanitarne zaštite izvora izvora pitke vode". U slučaju inspekcija na licu mjesta, činjenica o opremanju bunara za vodu takvim instrumentima najviše je zanimala zaposlenike Rospotrebnadzora. Ipak, naporima Tužiteljstva za zaštitu okoliša nadzirali su ga vrlo malo.
Oprema bunara s mehanizmima namijenjenim mjerenju razine podzemne vode određena je na preporučenoj razini u skladu s "Metodološkim preporukama za organizaciju i naknadno praćenje podzemnih voda na grupnim vodostajima i jedinstvenim operativnim bušotinama". Uz to se, u skladu sa Zakonom o podzemlju, ova oprema ne smatra obveznim planom u slučaju inspekcija.
Što se promijenilo?
Moramo imati na umu da je samo u 2016. opremi svih bunara za dovod vode s mehanizmima za evidentiranje potrošnje predmetnog resursa, kao i opremi za mjerenje razine podzemne vode, dodijeljen obvezan karakter.
Druga važna promjena je zahtjev za obveznom dostupnošću ne samo proizvodnje, već i nadzornih bušotina, pod uvjetom da je dnevni volumen potrošnje vode veći od sto metara kubnih. Trenutno nije sasvim jasno mogu li se rezervni bunari izjednačiti s nadzorom. Ili su možda potonji potrebni za zasebnu opremu? Na nedvosmislen način može se konstatirati samo sljedeće: s dnevnom potrošnjom resursa većom od sto metara kubnih, od 2016. unos vode na ovaj ili onaj način trebao bi uključivati najmanje dva bunara.
Koje su još inovacije korisne znati?
Treća značajna inovacija trebali bi biti zahtjevi stavaka 16. do 18. članka 4. Uredbe pod brojem 94 od 11.11.2016. Dakle, prema stavku 16., apsolutno sve hitne i neiskorištene bušotine podliježu obveznoj likvidaciji u skladu s projektnom dokumentacijom. To znači da djela tamponiranja proizvoljnog tipa i odluke u stilu "... ništa posebno, naprosto, jednostavno napunite glavu, na primjer, betonom, i to je to." Danas bi sve trebalo biti u apsolutnom skladu s projektom očuvanja ili likvidacije bušotine, koji usput uvelike komplicira aktivnosti objekata koji se bave likvidacijom i sanacijom bušotina, a također povećava troškove povezanih usluga.
U sedamnaestom stavku stoji da se podzemne vode trebaju iznijeti na površinu s minimalnim brojem vezanih građevina (u većini slučajeva, bunari igraju svoju ulogu). Dakle, problem procjene maksimalne produktivnosti apsolutno svake postojeće bušotine je akutni problem. Ovaj se parametar može pouzdano odrediti samo na temelju rezultata rada na unosu vode eksperimentalno-filtracijskog fokusa. U osnovi je takav rad prirodni eksperiment, tijekom kojeg je važno registrirati smanjenje razine podzemne vode u bušotini s takvom drenažom koja može simulirati stvarni rad. Na temelju rezultata eksperimentalne aktivnosti izračunavaju se hidrogeološki parametri vodonosnika koji u pravilu ograničavaju maksimalnu produktivnost bušotine.
Praksa povezana s apsolutnim nepoštivanjem pilotskih filmova koji su postojali ranije ili provođenjem kratkoročnih istraživanja trebala bi u osnovi prestati. Važno je dodati da je nedostatak čvrstih zahtjeva u pogledu organiziranja takvog rada i, kao rezultat, njihova nemogućnost (nedostatak želje i potrebe) doveo do značajnog smanjenja kvalifikacija hidrogeologa.
nalazi
Iz gornjeg materijala treba izvući činjenicu da je za obavljanje poslova vezanih uz licenciranje bušotina potrebno potražiti profesionalne hidrogeologe. Vrijedno je obratiti pažnju na kvalitetu njihovog eksperimentalnog filtracijskog rada i ne zaboraviti da trajanje takvih varira od 1 do 3 dana.Ponekad je bolje ako stručnjaci predlože interpretaciju svojih aktivnosti na numeričkim modelima hidrogeološkog plana, koji oponašaju proces provođenja pilot filtriranja.
Uz to je nemoguće izgubiti iz vida paragrafe 18 i 29 članka 4, jer oni sadrže stvarne zahtjeve koji se odnose prvenstveno na potrebne mjere prilikom bušenja novih i popravka postojećih bušotina. Ovdje je upečatljiv primjer sprječavanje smanjenja tlaka kućišta, koje izolira vodonosnike. To također uključuje zahtjeve koji se odnose na nedopustivost ispuštanja podzemne vode koja se vadi, ali nije predviđena projektom.
Sve gore navedene informacije upućuju na to da se u postupku izbora tvrtke za bušenje nije potrebno fokusirati na nisku cijenu tekućeg metra bušenja, jer nepridržavanje tehnologije izgradnje bušotine u budućnosti može dovesti do značajnog kršenja zahtjeva zakonodavstva, kao i potrebe popravljanja konstrukcije. A ovaj ili onaj način mnogo je složeniji i skuplji od bušenja ispočetka. Uz to, može doći do likvidacije bušotine, što se također ne smatra pozitivnom točkom, jer u slučaju likvidacije građevinskih problema može biti puno više nego tijekom popravka. Takvo stanje može sigurno dovesti do novčanih kazni zbog kršenja važećih zakona koji se tiču zaštite podzemnih voda od onečišćenja.