Kolektivno pregovaranje: organizacija i vođenje

Odnosi zaposlenika i poslodavaca regulirani su sklapanjem ugovora. Mogu biti kolektivni ili pojedinačni. U drugom se slučaju ljudi izravno slažu i uzimaju se u obzir samo njihovi interesi. S kolektivnim pristupom malo je složenije. Kako se formira? Što ako postoje različita mišljenja o nekim aspektima? Doista, u kolektivnom ugovoru potrebno je popraviti takve radne uvjete koji odgovaraju svima.

Opće informacije

Što su oni? Bilo koji pregovori su razmjena mišljenja kako bi se postigao prihvatljiv dogovor. A ako se provode u kolektivnom formatu, onda se suština ne mijenja. U ovom slučaju je predviđeno socijalno partnerstvo i razmjena mišljenja između predstavnika poslodavca i zaposlenika. Kao zakonodavna osnova koriste se Zakon br. 176-FZ i članak br. 7 Zakona o radu Ruske Federacije. Kako se identificiraju kolektivni pregovori? Za to se koristi niz znakova:

1. Proglašava se zajednički cilj, naime izrada nacrta kolektivnog ugovora koji će udovoljiti interesima obje strane.
2. Inicirati ih može i udruženje zaposlenika i predstavnici poslodavca.
3. Obje strane djeluju kao ravnopravni sudionici.
4. Bilo koja pitanja mogu se odabrati za raspravu, njihov broj nije ograničen.
5. Prilikom pokretanja pregovora, stranka koja je primila prijedlog mora na njega pismeno odgovoriti i ući u postupak u roku od tjedan dana. Ovdje je važna točka! Odgovor ne može biti negativan. Mora sadržavati podatke o tome tko je ovlašteni predstavnik. Dijalog bi trebao započeti najkasnije dan nakon odgovora.

Kolektivno pregovaranje uvijek ima jednu od dvije mogućnosti:

1. Zaključivanje ugovora. Bio je predmet pregovora. Ako se ovaj dokument zaključi, to znači da su se stranke mogle dogovoriti.
2. Protokol neslaganja. Ako nije bilo moguće formulirati opće stajalište o temeljnim pitanjima, sastavlja se ovaj dokument. To je osnova za početak kolektivnog radnog spora.

Treba obratiti pozornost na činjenicu da stranke rade slobodne volje po vlastitoj volji. Stoga je poželjno predvidjeti mogućnost sustavnog praćenja i odgovornosti za nepoštivanje donesenih odluka.

trening

Prije razmatranja pravila kolektivnog pregovaranja potrebno je obratiti pozornost na birokratska pitanja. Prije svega, trebali biste razgovarati o predstavnicima. Moraju govoriti u ime jedne od stranaka. Na primjer, predstavnici poslodavca ne mogu podnijeti zahtjeve za pregovorima radnika. Također, ne mogu sudjelovati u:

1. Organizacija koju je stanar stvorio ili financirao.
2. Lokalna uprava.
3. Izvršna tijela.
4. Političke stranke.

Iako u određenim slučajevima propisanim zakonom, mogu biti izuzeci. Ali samo prema Zakonu o radu. Prema zakonu, inicijativa može pripadati bilo kojoj stranci, iako u praksi ugovor predstavlja veći interes za zaposlenike. Ako je tijekom pripreme za pregovore poslodavac ignorirao ponudu, jedina je mogućnost pokretanje kolektivnog radnog spora. Ali on slijedi potpuno drugačiji propis.

Kako se održavaju kolektivni pregovori? Postoje li datumi za njih ili ne? O svemu tome ćemo sada raspravljati. U početku razgovaramo o vremenu radnje.Ovisno o statusu organizacije, rok važenja obično je od jedne do tri godine. Iako kolektivno pregovaranje može utjecati na njegovo povećanje ili smanjenje, ali samo u određenim slučajevima:

1. Kada je ugovor istekao, ali njegova valjanost se nastavlja.
2. U slučaju reorganizacije poduzeća, pod uvjetom da nema prigovora ni na jednoj strani.
3. Kad se promijeni vlasnik, ugovor se zadržava.
4. Ako je društvo likvidirano, ugovor vrijedi do kraja ovog postupka.

Kako izgleda kolektivno pregovaranje? Koraci 1-2

Postupak je sljedeći:

1. Pravo na zastupanje. U početku, jedna od stranaka mora odlučiti da je potrebno kolektivno pregovaranje. Nakon toga trebate odabrati predstavnike. Poslodavca mogu zastupati uprava ili ovlaštene osobe ovlaštene za potpisivanje. Zaposlenici su nešto složeniji. Ukupno imaju nekoliko mogućnosti. U prvom slučaju, ako poduzeće nema sindikat, na glavnoj skupštini morate odabrati predstavnika tajnim glasovanjem. Ako je prisutna profesionalna organizacija, ali je manje od polovice zaposlenika, tada je mehanizam odabira isti. Ali sada se može održati i tajno glasanje s ciljem da joj se dodijeli pravo zastupanja interesa. Ako postoji sindikat u kojem je više od polovine radnika, onda može izabrati predstavnika koji će samostalno pregovarati. Ali što ako postoji nekoliko organizacija? U ovom je slučaju moguće formirati jedinstveno tijelo za predstavljanje.
2. Prijedlog pregovora. Ovlašteni predstavnik (tijelo) preuzima inicijativu. Izražava se u obliku pismenog prijedloga koji se šalje drugoj strani. Nakon toga slijedi tjedan kako biste mogli formulirati odgovor i pripremiti se za pregovore (odaberite svoje predstavnike). Ako govorimo o reakciji poslodavca, to bi trebalo biti uokvireno u obliku naloga za stvaranje povjerenstva koje će se baviti ovom inicijativom. Vjeruje se da su pregovori započeli dan nakon što je stigao odgovor. Odnosno, zakonodavstvo predviđa rok od osam dana za početak.

Priprema i provođenje. Stadiji 3-7

Dakle, odlučeno je sudjelovati u kolektivnom pregovaranju. Za to vam je potrebno:

1. Pojašnjenje ovlaštenja. U budućim pregovorima potrebno je razgovarati o čimbenicima prava i obveza predstavnika. Potrebno je osigurati maksimalne postupke za pojavu spoticanja. Što se u ovom slučaju može učiniti? Na primjer, da se na zahtjev druge strane utvrdi postupak i vrijeme prijenosa informacija, razmotri pitanja uzajamne odgovornosti, dogovore obaveze o neotkrivanju zakonom zaštićenih tajni, na koje mogu utjecati tijekom pregovora.
2. Mjesto, vrijeme, propisi. Potrebno je dogovoriti se gdje će se pregovori održati, koji su njihovi uvjeti i redoslijed dijaloga. Datum njihovog potpisivanja smatra se datumom njihovog završetka. Treba imati na umu da, prema zakonu, pregovori ne mogu trajati duže od tri mjeseca.
3. Rasprava o nacrtu sporazuma. Ovo je početak kolektivnog pregovaranja. Izrađuje se početni projekt. Potom se pojedinačne točke raspravljaju i prilagođavaju. Štoviše, ako postoji stari kolektivni ugovor, on i dalje vrijedi čak i u slučaju isteka njegova mandata. Ovo je zaštita radnika.
4. Prijavljivanje. Logičan zaključak kolektivnog pregovaranja jest postizanje sporazuma koji zadovoljava sve. Nakon izrade projekta započinje njegovo odobrenje. To zahtijeva potpis predstavnika. Ako se dogovor ne može postići, sastavlja se protokol i umjesto sedme faze otvara se radni spor.
5. Aktualizacija kolektivnog ugovora. Iako se to teško može nazvati elementom pregovora, ali ovo je njihov završetak.Poslodavac potpisuje tekst teritorijalnom tijelu za kontrolu rada. To treba učiniti najkasnije tjedan dana nakon potpisivanja.

Jamstvo i naknada

Dostizanje zajedničkog mišljenja ne ide uvijek glatko. Ponekad socijalni dijalog može biti skuplji za sudionike i financijski i vremenski. A ponekad to zahtijeva i moralne troškove. Dakle, država je pod uvjetom da predstavnici stranaka imaju određene preferencije:

1. Zabrana disciplinskog postupka, premještanja i otpuštanja tijekom pregovora. Iako postoje iznimke od toga, malo ih je i sve su navedene u Kodeksu rada Ruske Federacije.
2. Izuzeće za cijelo razdoblje pregovora od glavnog djela. To je do tri mjeseca. Istodobno, plaće se održavaju na prosječnoj razini.

Nadoknada nastalih troškova vrši se u skladu s propisima koji su na snazi ​​u društvu. Pored toga, ponekad se može postaviti pitanje o plaćanju usluga stručnjaka i posrednika. U ovom slučaju osigurava ih stranka koja je pokrenula pregovore. To su sve opće informacije koje trebate znati. No, kolektivno pregovaranje ima svoje specifičnosti. A ti bi također trebao razgovarati o njoj.

Zakonodavna pitanja

Najznačajnije su odredbe definirane na saveznoj razini. Dakle, u šestom poglavlju Zakona o radu nalazi se opći koncept pregovora. U praksi se određuje pod određenim uvjetima. Iako se udovoljavaju slovu zakona, odstupanja ovise o potrebama komfora predstavnika. Osim toga, odluke lokalnih vlasti od neke su važnosti.

Na primjer, uzimaju se u obzir zakoni pojedinih republika. Ova se praksa koristi za osiguranje prava i interesa svih subjekata socijalnog partnerstva. Treba još jednom napomenuti da je u Ruskoj Federaciji ulazak u pregovarački proces obvezan. Iako u svjetskoj praksi postoji i dobrovoljni sustav gdje poslodavac možda neće prepoznati inicijatore kao predmet pregovora.

I što nudi alternativa?

U Ruskoj Federaciji postoji prilično stroga procedura kolektivnog pregovaranja. A kako stvari idu tamo gdje je predviđeno volontiranje? Pogledajmo Veliku Britaniju kao primjer. Točnije, takozvani "slučaj Wilson" razmatran 2002. godine. Tada je Europski sud za ljudska prava odlučio da postojanje klauzule kojom bi poslodavac bio obvezan stupiti u pregovore nije potrebno. Uostalom, postoji prilično mnogo drugih načina da zaštitite svoja prava.

Iako volonterizam ima svoja ograničenja. Dakle, poslodavac nije dužan sklapati pregovore s inicijatorima. Ali istodobno mu je zabranjeno vršiti utjecaj na radnike kako bi umanjili njihovu potporu. U Wilsonovom slučaju, razmatrana je opcija kad su radnici koji se zalažu za prekid kolektivnog pregovaranja značajno povećali plaće. Zakon Britanije dozvolio je takav stav. Dok je Europski sud za ljudska prava presudio da država u ovom slučaju ne poštuje jedanaesti članak Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. A ovo je isto što i kršiti. Odnosno, svugdje postoje određeni problemi.

O inicijaciji

Važno je kolektivno pregovaranje i kolektivno pregovaranje. Ali samo podnošenje prijedloga ne znači da se prihvaćaju određene pravne odgovornosti. Dakle, trebate voditi računa da ga primi i druga strana. Da bi se izbjegli problemi i situacije „Ne znam, ne postoji ništa takvo“, treba paziti da se utvrdi činjenica isporuke.

Da biste to učinili, možete zatražiti potpisivanje ili slanje poštom, uz opis priloga i obavijest o dostavi. A nakon toga počinje kolektivno pregovaranje.Stranke ih mogu izbjeći, ali to je razlog radnog spora. Treba napomenuti da je ova razvojna opcija vrlo neugodna, stoga s velikim stupnjem vjerojatnosti možemo reći da druga strana neće izbjeći komunikaciju.

Pojedinačni trenuci pregovaračkog procesa

Sudionici imaju potpunu slobodu izbora pitanja koja utječu na socijalne i radne odnose. Mogu razgovarati o sadržaju dokumenta, organizacijskim pitanjima. Pravna literatura preporučuje pregovore temeljene na dobroj vjeri. To se odnosi na poštovanje i uvažavanje interesa druge strane. Istovremeno, mora se priznati da pregovarački proces često nadilazi svoj izvorni domet. To dovodi do određenih neugodnosti, jer jedna od strana može odbiti razgovarati o onome što prvobitno nije bilo namijenjeno. Da, i to se može tumačiti kao predstavnik koji prekoračuje svoja ovlaštenja.

zaključak

Za prava i bolji život potrebno je boriti se samopouzdano, metodično, svrhovito. Ali istodobno, ne zaboravite na adekvatnu procjenu situacije. Poboljšanje života građana vrijedno je nazvati ciljem. Ali bit će problematično odmah to shvatiti.

Razmotrite fiktivni primjer kada je (minimalna) plaća naglo porasla desetostruko. Tada teoretski možete računati na dobar život. Ali u praksi će ga apsorbirati inflacija, a za većinu poslovnih subjekata rad na takvoj razini u "bijelom" poreznom režimu bit će nemoguć. Stoga je potrebno da se situacija mijenja postepeno, jer je tada manja vjerojatnost da će doći do povratka i situacija će se pogoršati.