Naredba ili naredba posljednja je okolnost koja sprečava počinjenje djela. Članak 42. trenutno je reguliran Kaznenim zakonom. Odlomci članka nadopunjeni su i uređeni u 2017. godini. Ovo je potpuno novo pravilo za zakone Ruske Federacije.
To znači da izvršenje naloga ili naloga neće podrazumijevati krivičnu odgovornost, jer neposredni izvršitelj nije kriv za djelo. To daje jamstvo za sigurnost subjekta izvršenja naloga s pravnog stanovišta, a također povećava stupanj odgovornosti nadređenih.
Polarni pogledi
Pripisivanje reda neovisnim okolnostima izazvalo je mnogo polemike među istraživačima. Neki su smatrali da izvršenje naredbe isključuje krivična djela, dok su drugi, naprotiv, predložili da se ta točka uvede u Kazneni zakon.
Ne smatra se jednom od vrsta prisile psihološke prirode. Dakle, čak i ako je zločin počinjen tijekom izvršenja naloga, osoba ne može biti podvrgnuta kaznenom progonu. Međutim, ovo se pravilo primjenjuje samo ako su ispunjeni svi uvjeti. Primjer je situacija kada je rektor dao naredbu da ne prihvaća prijetnju otpuštanja stanovnika Kavkaza i srednje Azije na sveučilište.
Do 1993. godine rusko je pravo predviđalo krivičnu odgovornost za izvršitelja naloga, što je povlačilo za sobom posljedice kaznene prirode.
izvršenje
Glavne odredbe članka 42. Kaznenog zakona Ruske Federacije su:
- Zločin se ne smatra djelom koje je nanijelo štetu interesima zaštićenim zakonom, a koje je počinila osoba koja je postupila u skladu sa obvezujućim nalogom ili naredbom. Osoba koja je izdala nalog, uslijed kojega je pričinjena šteta, podliježe kaznenom progonu. Stoga je članak 42. prvi put formulirao izvršenje naloga ili naloga kao jednu od točaka općeg kaznenog prava.
- Ako je zločin počinila osoba kojoj je namjerno dan nezakonit nalog, ostvarujući štetne posljedice, onda je to krivično kažnjivo. Ako primatelj očito ne izvrši kazneni nalog, isključuje se krivična odgovornost za potonjeg.
Prije nego što je članak uveden u Kazneni zakon, postojao je koncept izvršenja sudskog naloga u odnosu na ista viša tijela vlasti koji su se dotakli pitanja kvalifikacije provedenog naloga u nekoliko vrsta slučajeva (na primjer, slučajevi od postkripta do državnog izvještavanja). To je omogućilo zakonodavcima da generaliziraju nastalu sudsku praksu i formaliziraju je u normi općeg dijela Kaznenog zakona.
Način upravljanja
Društvo ne može normalno funkcionirati bez da se kontrolira naredbama i drugim metodama. Odnosi s redom prisutni su u svim sferama ljudskog života, gdje postoji potreba za upravljanjem aktivnostima. Na primjer, ovrha od strane ovršitelja tiče se mnogih subjekata.
Što se tiče upravljanja, postoji određena hijerarhija onih koji ostvaruju pravo na određene radnje i onih koji izvršavaju veće odluke. Odnos između ove dvije kategorije ljudi naziva se interakcija moći i podređenosti, koja se temelji na redu.
Što učiniti
Administrativno pravo u većini slučajeva uređuje upravne odnose. Međutim, ponekad se pojave situacije u kojima je ovo područje prava nemoćno.Primjerice, prilično je teško procijeniti postupke osobe koja je po zakonu izvršila nalog koji ne predviđa odbijanje, ali je njegovo izvršenje narušilo odnose pod zaštitom zakona. Pitanje je kako kvalificirati ekstremnost okolnosti i utvrditi je li određena naredba bila kaznena.
Tko je kriv?
Ova se pitanja odnose na područje kaznenog prava i trebalo bi ih se riješiti u okviru pravnih normi koje se odnose na izvršenje naloga ili naloga i isključujući kazneno djelo počinjeno djelo. Posebno je važno da se ponekad može isključiti odgovornost izvođača za štetu nastalu kao rezultat provedbe naloga u slučaju nesvjesnosti poduzetih radnji ili nezakonitosti dane naredbe. Odgovornost izvođača ima opće osnove prema kojima je moguć odgovor za provedbu bilo koje vrste kaznenih radnji.
Stoga krivnja djeluje kao nužni element korupcijskog djela i ostaje važna onima koji počine opasna djela kako bi izvršili kazneni nalog. Međutim, Kazneni zakon kvalificira takve radnje kao nedostatak kaznenog djela izvršitelja reda i naloga, odnosno kao nedostatak krivnje.
Definicija pojmova
Nalog ili naredba mogu se definirati kao imperativni zahtjev, čija je osnova zakon ili podzakonski propisi, koji zahtijevaju poduzimanje bilo kakvih radnji. Kontrolu nad izvršavanjem naloga obavlja ovlaštena osoba. Usmena i pismena naredba koriste se u vojnoj sferi, dok se u državnoj službi mogu primijeniti samo naredbe.
Narudžbe se smatraju valjanima sve dok ih ne ispune, rok za izvršenje naloga ili otkaz. Nalog ili naredba nije nužno dat osobama koje su izravno podređene. Državni inspektor, na primjer, može izdati naredbe vozačima, a sanitarni - građanima. Oblik naloga može biti pismen ili usmeni ili može biti u obliku geste. Narudžbe mogu biti kvalificirane i jednostavne. Vrijeme izvršenja naloga, u pravilu, varira ovisno o prirodi i značenju naloga.
Apsolutna legitimnost
Praktične aktivnosti upravljanja i primjenjivi zakoni temelje se na pretpostavci zakonitosti svih naredbi i naredbi nadređenih i njihovom obveznom izvršavanju od strane podređenih osoba. Međutim, postoje ograničenja za koja se naredba ili upute poglavara smatraju strogo obvezujućim. Kontrolu nad izvršavanjem naloga obavlja ovlaštena osoba.
Povijesni izlet
U sedamnaestom stoljeću T. Hobbes je objavio teoriju o neodgovornom i slijepom pokornosti naredbi poglavara, kada je podređeni djelovao kao alat za upravitelja i lišen je mogućnosti obavljanja bilo koje radnje po vlastitoj slobodnoj volji. Ovi postulati podliježu oštrim kritikama modernih pravnika. Vjeruje se da podređeni ima slobodnu volju, i stoga je u stanju procijeniti zakonitost primljenog naloga ili naloga i odlučiti hoće li ga izvršiti ili ne.
Vrste naloga
Kaznena odgovornost predviđena za podređene za nanošenje štete u postupku izvršenja određenog naloga određuje se pojedinačno za svaki pojedinačni slučaj. Sve ovisi o tome kako će sud kvalificirati nalog ili nalog koji su podijeljeni u tri vrste:
- Zakoniti nalozi. Ovo je nalog dat podređenom u utvrđenom obliku i bez proturječnosti slovu zakona, koji spada u nadležnost šefa.
- Nezakonite naredbe. Kršiti gore navedene uvjete. To znači da je takvu naredbu izdala neovlaštena osoba, ili su prekršeni oblik i redoslijed izdavanja naloga.Možda je sadržavao ilegalne zahtjeve koji su bili usmjereni na kršenje prava i normi.
- Kazneni red. Odnosi se na jednu od sorti nezakonitog naloga i potiče na činjenje djela koja su kriminalizirana kaznenim zakonom. U pravilu su takvi nalozi usmjereni na nanošenje štete zdravlju, imovini i pravima građana, kao i javnim i državnim interesima.
Granice obvezne provedbe naloga
U kaznenom pravu postoje različita stajališta o granici obveze izvršavanja naloga i naloga u području državne i vojne službe. Granice poslušnosti vojske smatrale su se strožim, pa bi izvršenje očito kaznenog naloga izvođaču moglo dovesti do kaznene odgovornosti.
Izmjenama i dopunama Kaznenog zakona izjednačena je odgovornost za izvršenje naredbe od strane civila i vojske. Do danas, osoba koja je izvršila obvezujući nalog koji je doveo do štete interesima zaštićenim kaznenim zakonom, bez obzira na položaj, profesiju ili pravni status, ne podliježe kaznenom progonu. Odgovornost za takve radnje snosit će osoba koja je izdala nezakonitu naredbu ili naredbu. Sud će ga prepoznati kao počinitelja kaznenog djela.
Ako osoba izvrši namjerno protupravni nalog, što dovodi do počinjenja namjernog zločina, to će se smatrati izgovorom za kaznenu odgovornost na zajedničkoj osnovi za sve. U ovoj situaciji, prisutnost naloga kvalificirat će se kao olakšavajuću okolnost kazne.
Statut Nirnberškog suda tvrdio je da postupci optuženih, po nalogu nadređenog ili vlade, ne bi ih trebali oslobađati odgovornosti. Međutim, izvršitelj naloga neće biti podvrgnut krivičnom progonu ako ne shvati nezakonitost naloga koji mu je dodijeljen.
Svatko tko je izdao naredbu ili nalog kriminalne naravi ne može se izbjeći ni kaznene odgovornosti. Sud njegove postupke ocjenjuje kao poticanje ili organiziranje kriminalnih djela. To je zbog činjenice da izdavanje naloga ili naloga kvalificira izvođača na počinjenje kaznenog djela. Radnje nadređenog također se razmatraju prema članku 286. Kaznenog zakona. Ako izvođač odbije izvršiti namjerno kazneni nalog, voditelj je krivično odgovoran za pripreme za zločin iz članka 34. Kaznenog zakona.
Jesmo li oboje krivi?
Ako naredba propisuje ispunjavanje zadatka bez opisivanja načina za njegovo rješavanje, tada postoje dva moguća scenarija koja mogu dovesti do štete interesima prava i zakona. Ako je jedini način da se problem riješi kroz namjerna kaznena djela, tada odgovornost snosi i vođa i podređeni.
Ako se problem može riješiti na zakonit ili kazneni način, a izvođač svjesno odabire zadnju opciju, tada će on biti odgovoran. Utvrđuje se i odgovornost podređenog u slučaju prekoračenja ovlasti propisanih naredbom.
Suprotno činjenici da Kazneni zakon preuzima odgovornost za neispunjavanje naloga vojnog osoblja, u slučaju namjerno kaznenog naloga, odgovor zakona je isključen. Na koga se to odnosi? Pogotovo oni civili koji odbijaju izvršiti naredbu koja bi mogla dovesti do kršenja zakona.
U području gospodarske djelatnosti postoje i naredbe. Na primjer, naredba o privremenom izvršavanju dužnosti zaposlenika koji je iz bilo kojeg razloga odsutan. Ovaj je fenomen rasprostranjen u praksi.