Dotacije su nužan element moderne ruske politike. Primaju ga regije, proizvođači, građani. S jedne strane, subvencija je način uklanjanja nejednakosti. Ali s druge strane - najbolja metoda za povećanje inflacije. Zašto se to događa i koje vrste subvencija postoje, opisat ćemo u nastavku.
Što je subvencija?
Riječ "subvencija" potječe, kao i mnogi drugi općeprihvaćeni izrazi, na latinskom jeziku. Prema etimologiji riječi, subvencija je poklon ili donacija. U ekonomskim studijama, subvencija je financijska donacija koja ne podrazumijeva povrat ili namjeravanu uporabu. Cilj mu je otplata tekućih ili dugoročnih dugova, kao i stabiliziranje financijskog stanja primatelja.
Investitor je obično proračun koji je više globalne prirode. U Rusiji je savezni proračun takav "donator" za regionalnu blagajnu.
vrste
Na temelju kategorije kojoj pripada „primatelj“ razlikuju se sljedeće vrste subvencija:
- Prijenos financijske imovine iz riznice saveznog značaja u riznicu regije - međudržavni transferi.
- Pružanje financijske pomoći poduzećima od globalnog značaja za gospodarstvo države, ako prihodi organizacije nisu u mogućnosti pokriti trenutne troškove proizvodnje i prodaje proizvoda.
- Financijska potpora onom dijelu stanovništva koji za određeno razdoblje nema fizičku ili moralnu snagu da samostalno pokriva troškove.
Međuvladini transferi
Uvjeti za pružanje komunalnih subvencija određeni su Proračunskim kodeksom Ruske Federacije. Također se usredotočuje na jedinstvenu metodologiju, prema kojoj se novčane infuzije rasipaju u potrebitim regijama.
Iz saveznog proračuna sredstva se šalju u riznicu regionalnog značaja za:
- uspostavljanje ravnoteže regionalnih proračuna;
- pokrivaju tekuće troškove primarne i sekundarne prirode.
Zašto je to potrebno?
Subvencije usmjerene na osiguranje ravnoteže regionalne riznice isplaćuju se u slučaju promjene obveza na troškove i prihode. Štoviše, polovica potrebnog iznosa utvrđena je zakonodavnim aktom, a drugi dio se podnosi na raspravu komisiji, koju čine zastupnici Državne dume.
Financijski doprinosi mogu se usmjeriti na subjekte Ruske Federacije ne samo u slučaju stabilizacije ekonomske situacije u cjelini. Također mogu biti usmjerene na provedbu predsjedničkih dekreta i drugih rezolucija, koje su nacionalne prirode.
Prednosti drugog tipa pružaju se za uravnoteženje socio-ekonomske situacije pojedinih regija. Zbog postojećih vremenskih i klimatskih uvjeta, distribucije industrijskih poduzeća i drugih razloga, postoje nejednakosti u životu upravnih okruga. Kako bi se uklonile nejednakosti, financijska se podrška šalje subjektima iz nacionalne riznice. U ovom se slučaju raspodjela subvencija također odvija u okviru kodeksa.
Subvencije proizvođačima
Kao što je gore spomenuto, plaćanja koja nisu ciljana imaju pravo na primanje ne samo regija, već i sektora gospodarstva ili pojedinih proizvođača. Zahvaljujući financijskoj pomoći države, poduzeća su u mogućnosti podmiriti dodatne troškove koji su nastali kao rezultat revizije Poreznog zakona, cijena električne energije i goriva itd.
Bespovratna sredstva su namijenjena onim industrijama čiji su proizvodi uključeni na popis minimalnih sredstava za život, ili u slučaju prioritetnog područja razvoja industrije, koje je od velike važnosti kako za regiju, tako i za državu u cjelini.
Često se događa da je poduzeće prisiljeno proizvoditi proizvode, jer to zahtijeva socijalna politika. U skladu s tim, cijena proizvoda se postavlja ovisno o kupovnoj moći stanovništva. To dovodi do činjenice da tvrtka nije u mogućnosti uvesti faktor povećanja, a profitabilnost proizvodnje je smanjena. Za održavanje proizvodnje u zemlji, država šalje financijsku pomoć i na taj način izravnava moguće nezadovoljstvo.
Kao primjer takvih poduzeća mogu se navesti stambeno-komunalna poduzeća, sociokulturna i nacionalna gospodarstva.
Međutim, apsolutno je pogrešno smatrati financijske injekcije ove vrste lijekom za sve bolesti. Stalno subvencioniranje velikih proizvođača povećava teret saveznog i regionalnog proračuna. Dugotrajne injekcije u pravilu dovode do povećanja inflacije. Zbog toga se mnogi stručnjaci slažu da se treba osloniti na ažuriranje proizvodnih sredstava, korištenje novih tehnologija i općenito povećanje investicijske atraktivnosti poslovanja. Važno je napomenuti da je u razvijenim europskim zemljama takav pojam kao "subvencija" nedovoljno korišten pojam. Financijske injekcije od države nisu osigurane, u tom se pogledu poslovanje oslanja samo na vlastite snage, postižući tako veliki uspjeh.
Pomoć stanovništvu
Pojedini građani koji žive na teritoriju Ruske Federacije također imaju pravo na subvencije ako pojedinac može potvrditi svoje sudjelovanje u jednoj od povlaštenih skupina s odgovarajućim dokumentima i potvrdama. Međutim, postoje brojna ograničenja u primanju socijalnih subvencija. Na primjer, ako želite kupiti stan, tada će se subvencija isplatiti ako stanovanje zadovoljava standarde socijalnog stanovanja u regiji prebivališta. Odnosno, malo je vjerojatno da ćete dobiti subvenciju za dvoetažni stan u centru grada s osobnim sigurnosnim sustavom i parkingom.
Kao financijska pomoć zaposlenicima, poduzeće može pružiti socijalni paket koji omogućava zaposleniku da ne troši dodatni novac na hranu, pokriva putne troškove do i od posla, do kuće i uzdržava djecu mlađu od punoljetnosti. Takve vrste subvencija utvrđene su u ugovoru o radu zaposlenika.
Studenti i umirovljenici
Osim toga, dodatna plaćanja u visokoškolskim ustanovama postala su vrlo raširena. Sveučilište utvrđuje broj stipendista koji imaju pravo na subvencije kada daju odgovarajuće potvrde. Ti studenti uključuju:
- studenti s invaliditetom;
- osobe koje su izgubile jednog ili dva roditelja;
- žive u velikim obiteljima.
Financijska pomoć pruža se tijekom cijelog razdoblja studija.
Također, socijalna potpora može biti mirovinska subvencija. Penzioneri koji:
- ne rade;
- živjeti ispod troškova života;
- imaju invalidnost.