Koji su profesionalni standardi? Zašto su potrebni i za koga su potrebni? Profesionalni standardi različitih struka, njihova struktura i svrha bit će obrađeni u ovom članku.
Koji su profesionalni standardi?
Profesionalni standard zaposlenika posebno je kvalifikacijsko obilježje. Ovaj je dokument potreban da bi radnici pojednostavili postupak orijentacije u odabranoj profesiji. Zahtjevi profesionalnih standarda uključuju potrebu za posjedovanjem određenih vještina, znanja i sposobnosti.
Pravila za primjenu profesionalnih standarda utvrdila je Kodeks rada krajem 2012. godine. Vlada Ruske Federacije potvrdila je ta pravila izdavanjem odgovarajuće rezolucije 22. siječnja 2013. Postoji i zasebna naredba Ministarstva rada. Profesionalni standardi, kojih trenutno ima oko 2.000, moraju se razvijati i primjenjivati u skladu s posebnim pravilima i propisima.
Od ruskih poslodavaca se traži da stalno obraćaju pažnju na ažurirane standarde u svom profesionalnom području. Dakle, ako nova osoba dođe na posao, odgovornost šefa organizacije bit će provjeravanje njegove razine kvalifikacija - u strogom skladu s profesionalnim standardom. Također je vrijedno napomenuti da su poslodavci sposobni kreirati i mijenjati opise poslova, tablice osoblja i druge lokalne akte, u skladu s dokumentom koji se razmatraju.
Od 2017. godine, mnoga profesionalna područja još uvijek su bez državnih standarda. Osobe koje rade na takvim područjima trebaju raditi u skladu s lokalnim opisima poslova. Ali postoje izuzeci. Na primjer, kada struka daje pravo na razne vrste naknada i naknada ili ako je rad na neki način povezan s ograničenjima. U tim slučajevima naslov radnog mjesta mora biti upisan u profesionalni standard, čak i ako nije potrebno primjenjivati takav dokument.
O primjeni profesionalnih standarda
Zakonodavstvo kaže da se profesionalni standardi moraju pravovremeno primjenjivati u sljedećim situacijama:
- potrebno je provesti certificiranje ili ponovno potvrđivanje zaposlenika;
- postoji potreba za upravljanjem osobljem;
- izrađuju se opisi poslova;
- formira se kvalitetna kadrovska politika;
- tarifni radovi;
- zaposlenici su dodijeljeni tarifnim kategorijama;
- potrebno je organizirati obuku ili prekvalifikaciju zaposlenika;
- Potrebno je uspostaviti pravodoban sustav plaća.
Mnogi poslodavci postavljaju jednostavno, ali istodobno vrlo važno pitanje: gdje se nalaze odobreni profesionalni standardi? Ministarstvo rada pravodobno objavljuje potrebnu dokumentaciju na svojoj službenoj web stranici. Tamo se nalazi poseban registar koji sadrži sve nove profesionalne standarde. Vrlo je važno provjeriti sve takve dokumente na službenim izvorima. To se posebno odnosi na zaposlenike u bilo kojoj organizaciji: poslodavci često nude rad u skladu s lokalnim aktom koji ne zadovoljava regulatorne zahtjeve zakona. Međutim, nemojte brkati lokalne akte koji imaju očite nedosljednosti i kršenja s opisima poslova, koji se mogu sastaviti pod utjecajem profesionalnog standarda, ali ne u potpunosti u skladu s njim.
Jesu li standardi zanimanja obvezni? Ako su zahtjevi za kvalifikacijsku razinu zaposlenika utvrđeni u Zakonu o radu, onda da. Zakon predviđa kaznu za poslodavce koji odbijaju uvesti odgovarajuće propise u svoju organizaciju. Prema članku 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima, vrijedno je istaknuti sljedeće vrste kazni:
- izdavanje upozorenja glavi - ali samo s prvim prekršajem;
- za šefove organizacija - novčana kazna od 30 tisuća do 50 tisuća rubalja;
- za službenike - novčana kazna do 5 tisuća rubalja;
- novčana kazna do 5 tisuća rubalja za šefove poduzeća koja su registrirana kao individualni poduzetnici.
A što je s samim zaposlenicima, s onim ljudima za koje su profesionalni standardi obvezni? Ako je zakon izmijenjen i odredbe relevantne dokumentacije postale drugačije, onda zaposlenik, naravno, ne odustaje. Samo mora proći ponovno potvrđivanje ili dobiti dodatnu naobrazbu. Međutim, ako mu je takav zadatak bio nemoguć, otkaz bi bio potpuno zakonit.
Usklađenost zaposlenika s profesionalnim standardima: osnovni zahtjevi
Uvođenje profesionalnih standarda, njihova primjena i uporaba - sve je to regulirano člankom 195.3. Zakona o radu Ruske Federacije. Isti članak daje kratku definiciju kvalifikacija zaposlenika, a također objašnjava da je primjena profesionalnih standarda bezuvjetna obveza poslodavca u slučaju zakonskog zahtjeva za kvalifikacijom radnika. Vrijedno je analizirati ovaj tekst jednostavnim primjerom.
Pretpostavimo da se knjigovođa nagodi u organizaciji - osiguravajućem društvu ili javnom društvu. Prema saveznom zakonu, mora ispunjavati sljedeće jednostavne zahtjeve:
- visoko obrazovanje;
- radno iskustvo iz specijalnosti u ukupnom trajanju od najmanje tri godine.
Ovdje je sve prilično jednostavno. Ali što ako građanin želi dobiti redovito LLC, a u saveznom zakonu "o računovodstvu" nedostaje bilo kakvo spominjanje o njemu? Što ako zaposlenik ima dobro iskustvo i odlične rezultate, ali ne postoji visoko obrazovanje? Potrebno je obratiti pažnju na profesionalni standard koji je odobrila vlada Ruske Federacije. On treba sadržavati posebne upute o potrebnom obrazovanju i radnom iskustvu. Konkretno, dokument iz 2016. godine kaže da se građanin može zaposliti i sa srednjim i visokim obrazovanjem. Ispada da je računovođi potrebno visoko obrazovanje samo za rad u organizacijama navedenim u saveznom zakonu. I u LLC-u ljudi mogu raditi s formiranjem srednje klase.
Ovdje se zaključak može izvući na sljedeći način: sustav profesionalnih standarda samo je pomoćna, preporučena dokumentacija, potrebna u slučaju da profesionalni zahtjevi nisu propisani relevantnim zakonom.
Primjer će biti proučena tri najčešća profesionalna standarda: učitelj, računovođa i službenik za osoblje. Svi ovi dokumenti pomoći će prikazati postupke za primjenu standarda kao i njihov sadržaj.
Stručni standard učitelja: prijava u skladu sa zakonom
Što je profesionalni standard za učitelja? Federalni zakon "O obrazovanju", kao i neki drugi regulatorni akti, sadrže sljedeći koncept:
Profesionalni profesionalni standard poseban je popis zahtjeva, pomoću kojeg se određuje razina kvalifikacije prema kojoj nastavnik kvalitativno ispunjava sve dužnosti koje mu je dodijeljeno.
Pedagoški profesionalni standardi stalno se ažuriraju i moderniziraju. Vrlo je važno takvu dokumentaciju pravodobno prilagoditi novim znanstvenim i obrazovnim stvarnostima. Ne zaboravite na zahtjeve za vještinama učitelja, njihovo radno iskustvo i stručno znanje.Trenutno je odobren vladin program za prijelaz na nove standarde - do 2020. godine. Svi potrebni profesionalni standardi trebali bi se uvesti postupno, u nekoliko glavnih faza. Istovremeno će regionalne vlasti utvrđivati i faze provedbe i oblik dokumentacije - u skladu s općinskim zakonskim aktima. Sazivaju se posebna povjerenstva koja bi trebala uključivati predstavnike različitih stručnih odbora.
Svaka organizacija razvija svoj vlastiti, individualni plan za prijelaz na nove standarde. Međutim, neke opće događaje još je uvijek vrijedno istaknuti. To uključuje:
- Pojašnjenje pedagoških standarda u svakoj pojedinoj obrazovnoj ustanovi. Glavni zadatak ovdje je provesti pomirenje zaposlenika s naknadnom sastavljanjem protokola.
- Provjera rada. Morate pregledati sve postojeće ugovore o radu i razne interne organizacijske akte. Ako je potrebno, zaposlenici su dužni izvršiti odgovarajuće promjene.
- Potrebno je provjeriti zaposlenike radi usklađenosti sa standardima. Dakle, novi profesionalni standardi u obrazovanju zahtijevaju ponovno certificiranje nekih zaposlenika obrazovne organizacije.
- Potrebno je sastaviti završno izvješće i predati ga menadžmentu.
Dakle, rad na primjeni novih profesionalnih standarda zaista je opsežan. A što je s neposrednim odgovornostima učitelja?
Sadržaj pedagoškog stručnog standarda
Što je nastavnik dužan učiniti, u skladu s novim profesionalnim standardima iz 2017. godine? Dokument uređuje sljedeće glavne odredbe:
- Apsolutno bi svaki učitelj trebao imati visoko pedagoško obrazovanje. Zaposlenici koji obavljaju svoje radne funkcije uz prisustvo srednjoškolskog obrazovanja mogu steći visoko obrazovanje na poslu.
- Nastavnik mora znati predmet koji se uči i sve relevantne programe obuke.
- Učitelj mora biti u mogućnosti planirati lekcije, kvalitetno ih provoditi i analizirati rezultate.
- Zaposlenik u području obrazovanja mora posjedovati dodatne nastavne metode - laboratorijske, eksperimentalne itd.
- Učitelj je dužan kvalitetno uključiti svoje učenike u obrazovni proces - bez obzira na njihove pojedinačne karakteristike.
- Učitelj mora biti vješt u metodama koje će omogućiti objektivno ocjenjivanje znanja učenika.
Zasebno profesionalni standardi u obrazovanju reguliraju obrazovni rad. Konkretno, opis posla apsolutno svakog nastavnika sadrži sljedeće stavke:
- o potrebi savladavanja oblika obrazovnog rada, kao i njegove kvalitetne primjene;
- o sposobnosti organiziranja izvannastavnih sati: izleti, šetnje, razna kulturna događanja;
- o sposobnosti oblikovanja vrijednosnih orijentacija u djece;
- o sposobnosti izgradnje obrazovnih procesa uzimajući u obzir individualne karakteristike djeteta;
- o sposobnosti stvaranja prijateljske i podržavajuće atmosfere u grupi.
Vrijedno je napomenuti da obvezni profesionalni standardi učiteljske profesije sadrže i mnoge druge aspekte: na primjer, razvoj osobnih kvaliteta, kreativne orijentacije itd. Da biste se detaljno upoznali sa sadržajem dokumentacije, morate posjetiti službenu web stranicu Ministarstva rada.
Sadržaj standarda računovodstva
Računovođa spada u kategoriju stručnjaka koji se bave financijskim transakcijama i ekonomskim računovodstvom. Odgovornosti računovođe uključuju provođenje jednostavnih izračuna za određene vrste financijskog računovodstva. To znači da se predstavljena struka dijeli na nekoliko podvrsta. Sukladno tome, poslodavci moraju kvalitativno razlikovati računovodstvene kvalifikacije i kategorije: bilo da je to vodeći, viši, okružni ili glavni specijalist.Ispada da za svaku kategoriju knjigovođe postoji opis posla. Istodobno, postoje samo dva profesionalna standarda: za "običnog" i glavnog računovođu. Možda će Ministarstvo rada u skoroj budućnosti objaviti još nekoliko verzija dokumenta koji se razmatra.
Da li je potreban profesionalni standard za knjigovođu? Naravno, obavezno. Štoviše, poslodavci koji ne žele primijeniti zahtjeve ovog zakonskog akta bit će izloženi administrativnoj odgovornosti.
Profesionalni računovodstveni standard postavlja ne samo visoke, već i najviše zahtjeve za poznavanjem financijskih osnova. Svaki računovođa posebno mora poznavati osnove arhiviranja, zdravstveno ili socijalno osiguranje, mirovinsko, radno ili čak carinsko zakonodavstvo. Glavna odgovornost običnog računovođe je prikupljanje troškova usluga.
Profesionalni standard glavnog računovođe
Što radi glavni računovođa? Federalni zakon "O računovodstvenim aktivnostima" kaže da je glavni računovođa dužan sastaviti i dostaviti rukovodstvu financijske izvještaje određenog gospodarskog subjekta. Profesionalni standard utvrđuje sljedeće obvezne funkcije predmetnog zaposlenika:
- pravodobna priprema financijskih izvještaja;
- sastavljanje konsolidiranih izvješća u skladu s MSFI;
- vršenje interne kontrole nad računovodstvom i financijskim izvještavanjem;
- visokokvalitetno porezno računovodstvo i porezno izvještavanje, porezno planiranje.
Važno je napomenuti da profesionalni standard klasificira porezno izvještavanje kao financijsko izvještavanje. Istovremeno, rusko Ministarstvo rada uvjereno je da običan računovođa neće moći evidentirati poreze: s tim bi se trebao baviti samo glavni računovođa.
Osoblje stručnjak: profesionalni standard i upute
Profesionalna sfera upravljanja ljudskim resursima uključuje dvije glavne vrste profesionalnih standarda:
- Specijalist za zapošljavanje (regrut). Dokument je odobren 2015. godine. Sadrži zahtjeve za HR menadžere i regrut. Dužnosti ovih zaposlenika uključuju isključivo traženje zaposlenika i obavljanje poslova kako bi se osigurala optimalna prilagodba na radnom mjestu.
- HR specijalist. Profesionalni standard u ovom području uključuje upravljanje osobljem, kao i pružanje rada za optimalno profesionalno usmjeravanje.
Profesionalni standard kadrovskog stručnjaka podijeljen je u četiri poglavlja:
- opće odredbe;
- karakteristike radnih funkcija koje su uključene u dokument;
- Opis radnih funkcija
- Informacije o organizacijama koje su se bavile razvojem profesionalnog standarda.
Postojeći profesionalni standard sadrži nekoliko generaliziranih funkcija. U skladu s tim funkcijama sastavljaju se opisi poslova. Ovdje su odgovornosti:
- dokumentacijska podrška za radne aktivnosti s osobljem (potrebna je kvalifikacija pete razine uz pretpostavku srednjeg obrazovanja);
- rad na osiguravanju osoblja (potrebne su visokoškolske i šeste razine kvalifikacija);
- rad na ocjenjivanju i certificiranju zaposlenika (potrebna je kvalifikacija razine 6);
- operativno ili strateško upravljanje osobljem organizacije (potrebna je sedma razina kvalifikacije, kao i najmanje pet godina radnog iskustva).
U skladu sa svakom funkcijom, profesionalni standard utvrđuje:
- razine kvalifikacija;
- buduća imena ovog ili onog posta;
- uvjeti izobrazbe;
- zahtjevi radnog iskustva;
- sva potrebna znanja, vještine i sposobnosti.
Popis obveznih profesionalnih standarda za osoblje također uključuje posebnu klasifikaciju, koja će biti opisana kasnije.
Opće odredbe profesionalnih standarda za kadrovske stručnjake
Dokument koji se razmatra daje definiciju pojma "razina kvalifikacije". Prema profesionalnom standardu, ovo je generalizirani skup zahtjeva za stupnjem obrazovanja zaposlenika, za njegova znanja, vještine. Što je viša razina vještina zaposlenika, složenije su i prestižnije njegove funkcije i odgovornosti. 
Profesionalni standardi za zaposlene konsolidiraju tri razine vještina za zaposlenike:
- Peta razina kvalifikacije uključuje neovisnu provedbu rada na rješavanju različitih praktičnih problema koji zahtijevaju kvalitativnu analizu stanja. Službenik s petom razinom kvalifikacija dužan je baviti se evidencijama osoblja za upravljanje dokumentima, kao i zapošljavanjem i otpuštanjem zaposlenika. Potrebno je srednje strukovno obrazovanje.
- U određivanju zadataka vlastitog rada ili rada podređenih bavi se specijalist sa šestom stručnom spremom. Bavi se upravljanjem dokumentima, organiziranjem certificiranja zaposlenika, provođenjem stažiranja, bonusima, korporativnom politikom, nadziranjem njezine provedbe itd. Potrebno je više i dodatno specijalizirano obrazovanje.
- Sedma razina kvalifikacije uključuje definiranje posebnih strategija, kao i razvoj inovativnih upravljačkih aktivnosti. Ova se razina kvalifikacije u pravilu odnosi na rukovoditelje i direktore odjela za osoblje.
Dakle, glavne funkcije i kategorije službenika utvrđene su upravo gore navedenim profesionalnim standardima. Različiti lokalni akti napisani u skladu s glavnim dokumentom, kao što su opisi poslova i tablice osoblja, također će postati obvezni za zaposlenike.
Za koga su potrebni profesionalni standardi?
Gore su razmatrana tri najčešća profesionalna standarda na radnom mjestu: učitelj, osoblje i računovođa. Ukupno ih ima oko dvije tisuće, a njihov broj neprestano raste. Možete pripremiti malu klasifikaciju, kojom ćete ilustrirati za koga su profesionalni standardi i njihovi zahtjevi obavezni. Trenutno primjena pravnih standarda zahtijeva sljedeća područja:
- obrazovanje;
- zdravstvene zaštite;
- kulture;
- socijalne usluge;
- financije;
- jurisprudencija;
- uredska djelatnost;
- gradnja;
- poljoprivreda;
- Mediji;
- prijevoz;
- elektronika i elektrotehnika;
- prehrambena industrija;
- kemijska, metalurška, nuklearna i svemirska industrija;
- brodogradnja, zrakoplovna industrija i automobilska industrija;
- uslužna industrija.
U svakom od ovih područja postoje stotine profesionalnih standarda. Na primjer, u području zdravstva, pojedinačni dokumenti uređuju područja pedijatrije, stomatologije, psihijatrije itd. Svaki standard sadrži kratak opis aktivnosti specijalista, daje razinu kvalifikacija i njihove odgovornosti. Svatko može pronaći potreban profesionalni standard u službenom registru Ministarstva rada.