Danas ćemo analizirati prilično mlad, ali vrlo popularan pojam koji skriva čitav niz vladinih mjera. Ovo je odstupanje od ovlaštenja. Zamislite tumačenje koncepta, zakonodavnih akata koji potvrđuju ovaj postupak. Razmotrite što su offshores, zašto su nepoželjni za državnu ekonomiju.
Definicija pojma
Odstupanje od ovlaštenja je skup mjera usmjerenih na uklanjanje ili smanjenje umiješanosti stanovnika Ruske Federacije koji djeluju pod krinkom stranaca (ili koristeći strane zakone) u svrhu ilegalnog utaje poreza. Takvi se događaji održavaju na različitim poljima - zakonodavstvu, provedbi zakona i informiranju.
I to nije jedina formulacija koncepta. Njegove jedinstvene karakteristike još ne postoje. Također uklanjanje ovlaštenja je:
- Borba protiv offshore kompanija, kao i pooštravanje kontrole nad operacijama koje se odvijaju u off-shore zonama.
- Skup mjera za "poboljšanje" poslovanja u okviru državne politike.
- Jedan od čimbenika u razvoju ekonomije koji omogućava pošteno poslovanje.
Odstupanje od upotrebe je izraz koji se relativno nedavno koristi u ruskoj ekonomiji od 2013. godine. Vladini događaji, nazvani ovim konceptom, osmišljeni su tako da nalože zabrane upotrebe šorskih i stranih kompanija od strane stanovnika Ruske Federacije.
Što je offshore?
Da biste u potpunosti razumjeli značenje koncepta s kojim ćemo djelovati, morate jasno razumjeti značenje riječi "offshore". Što je jednostavan jezik?
Izraz dolazi iz engleskog jezika. offshore - offshore. To su financijski centri koji privlače strani kapital poreznim i administrativnim povlasticama. Offshore može biti određena zona ili cijela zemlja. Drugo popularno ime je "financijski raj." Dakle, danas je u svijetu puno njihovih zona - oko 50.
Oko 10% financijske uštede na planeti koncentrirano je u obalnim zonama. Ako idemo na određene brojeve, onda oko 32 trilijuna dolara. I to premašuje kombinirani BDP dviju najrazvijenijih zemalja svijeta - Japana i Sjedinjenih Država.
Offshore. Što je jednostavan jezik? Offshore tvrtka je tvrtka koju strani poduzetnik registrira u području s povoljnom poreznom klimom.
Greška je smatrati da su offshore tvrtke ilegalne. Ali činjenica da ih se široko koristi za razne gospodarske zločine ne može se poreći. Nešto poput toga: uporaba ekonomskih prijevara, kriminalno pranje novca. Ova je praksa također popularna: državni službenici registriraju offshore tvrtke kojima zakon zabranjuje poslovanje. Upečatljiv primjer takvog kršenja zakona je glasni Panamski dosje.
Offshore tvrtke su različite
Također je važno jasno razlikovati glavne vrste na moru:
- Potpuno offshore. Područja u kojima su tvrtke u potpunosti izuzete od izvještavanja. Postotak poreza na dohodak ovdje je nevjerojatno nizak. Ili poduzetnici jednostavno plaćaju fiksni iznos. Negdje uopće, poslovni čovjek može biti potpuno oslobođen plaćanja poreza. Ove zone uključuju Sejšele, Cipar, Dominiku, Britanska Djevičanska ostrva, Belize, Nevis, Federaciju Saint Kittsa.
- Područje poreza na primorje. Uvodi snižene porezne stope. Međutim, poduzeća nisu izuzeta od računovodstva svojih aktivnosti, podnošenjem poreznih izvještaja. Sličnim zonama danas se smatraju Panama, Hong Kong, Škotska.
- "Porezne oaze".Određeni ograničeni priobalni teritorij unutar države.
Danas se Djevičanski otoci smatraju najpopularnijim priobaljem na svijetu. Zona privlači poduzetnike jednostavnošću registracije i poslovanja, nedostatkom plaćanja poreza. Osim toga, poduzetniku je zajamčena potpuna povjerljivost njegovih osobnih podataka: o provedenim financijskim transakcijama, osobnosti, dobiti.
Legalna uporaba
Odstupanje od gospodarstva u Ruskoj Federaciji uopće ne znači potpunu zabranu registracije od strane ruskih poduzetnika firmi u stranim zemljama. Dopuštene su sljedeće legalne uporabe na moru:
- Stvaranje zajedničkih kompanija sa stranim partnerima.
- Zaštita prava gospodarstvenika u razvijenijem pravnom sustavu, korištenjem financijskih instrumenata koji u Ruskoj Federaciji još nisu dostupni.
- Stvaranje posebnih mehanizama koji osiguravaju zaštitu imovine i nasljeđivanje imovine.
- Izvođenje dobrotvornih aktivnosti i tako dalje.
Nelegalna upotreba
Istodobno se ruska država aktivno bori protiv zlouporabe offshore kompanija. Nelegalno ih je koristiti u sljedeće svrhe:
- Legalizacija sredstava pribavljenih kriminalnim sredstvima.
- Utaja poreza.
- Akumulacija neoporezive dobiti izvan teritorija Ruske Federacije.
- Prepadi, korištenje lažnih shema za pranje novca itd.
Zakon o uklanjanju ovlaštenja, dakle, ne ukida upotrebu of-šor kompanija - nije važno gdje je gospodarstvenik registrirao tvrtku. Važno je da se njegova tvrtka ne ogluši na plaćanje poreza.
Glavni zadaci uklanjanja ovlaštenja
Za rješavanje ovog problema, ruska vlada uvodi sljedeće mjere za odstupanje od ruskog gospodarstva:
- Osiguravanje povećane transparentnosti offshore kompanija.
- Identifikacija stvarnih korisnika. Odnosno, građani koji su u stvari vlasnici imovine, poslovni subjekti i druge dragocjenosti registrirane u obalnim zonama za lutke.
- Poboljšanje međunarodne fiskalne suradnje.
- Utvrđivanje istinskih razloga koji potiču ruske poduzetnike da registriraju svoje poslovanje u off-shore zonama.
- Eliminacija (ili minimiziranje) utjecaja ovih razloga na domaće poslovanje.
- Stimulirajući povratak gospodarstvenika iz offshore kompanija na teritorij Ruske Federacije.
Razlozi za odlazak na obalu
Da bi rezultati uklanjanja ovlaštenja bili učinkoviti, Vlada mora jasno znati što je potaknulo privrednike da registriraju tvrtku u offshore zoni, a ne u Ruskoj Federaciji.
Danas ekonomisti identificiraju sljedeće glavne razloge:
- Nedovršenost zakonodavstva Ruske Federacije.
- Nepovoljna klima za privlačenje stranih ulaganja.
- Nerazvijena berza.
- Neučinkovit pravosudni sustav.
- Teški uvjeti za aktivno poslovanje.
Teoretska eliminacija
Teoretski, za uklanjanje gore navedenih razloga, vlada Ruske Federacije treba učiniti sljedeće:
- Provedite načela pravnih država unutar Ruske Federacije.
- Poštujte zakonske slobode i prava svojih građana.
- Jačati demokratske institucije društva.
- Iskoreniti korupciju i birokratiju.
- Stvoriti povoljne uvjete za registraciju i naknadno poslovanje u Ruskoj Federaciji. Na primjer, za uklanjanje pretjeranog uplitanja birokracije u ekonomiju.
Za izravnu provedbu ovih tendencija odstupanja od prihvaćanja usvojen je čitav niz normativnih i pravnih akata.
Normativni dokumenti Ruske Federacije
U Ruskoj Federaciji danas su uvedeni brojni propisi koji su izravno povezani sa odstupanjem od odobrenja za poslovanje:
- Ukaz predsjednika Ruske Federacije o dugoročnoj ekonomskoj državnoj politici (5. srpnja 2012.) U tom je čelu šef države naložio Vladi da provede mjere za osiguranje transparentnosti u financijskim aktivnostima poslovnih subjekata.Ovo uključuje suzbijanje utaje poreza u Ruskoj Federaciji stvaranjem offshore i jednodnevnih tvrtki.
- Poruka Saveznoj skupštini predsjednika Ruske Federacije (12.12.2012). U dokumentu je šef države formulirao potrebu za razvijanjem sveobuhvatnih, međusobno povezanih mjera za odstupanje od ruskog gospodarstva.
- Crni popisi offshore zona koje su sačinile i kontrolirale Federalna služba za porez, Ministarstvo financija i Centralna banka.
- Federalni zakon br. 376 (usvojen 2014., izmijenjen i 2015., 2016.) "O oporezivanju stranih tvrtki pod nadzorom i dohotku stranih tvrtki." Smatra se prvim zakonom protiv priobalja u Ruskoj Federaciji.
- Savezni zakon br. 115 "O suzbijanju pranja kriminalne dobiti" (2001).
- Federalni zakon br. 140 "O dobrovoljnom prijavljivanju imovine i računa u bankarskim organizacijama" (2015).
- Federalni zakon br. 44 „Ugovorni sustav javne nabave“ (2013).
- Program za odstupanje od domaćeg gospodarstva "Povećavanje atraktivnosti za rusko poslovanje domaće nadležnosti."
Sada ćemo se upoznati s glavnim zakonodavnim aktom s popisa.
Anti-priobalni zakon
Glavna odluka Vlade o odstupanju od dogovora je donošenje saveznog zakona br. 376, kojim su u 2014. uvedene značajne promjene u Poreznom zakoniku. Dokument se također naziva i anti-offshorization zakon.
Ako sažmete sadržaj ovog normativnog akta, možete se uklopiti u dvije teze:
- Profit koji ruski rezidenti ostvaruju u off-shore kompanijama treba oporezivati prema domaćem zakonu.
- Obavijest porezne službe o sudjelovanju (izravnih ili neizravnih) ruskih fizičkih ili pravnih osoba u stranim tvrtkama. Kao i naknadno prijavljivanje dobiti prema kamati za sudjelovanje.
Pored toga, savezni zakon br. 376 (2014) uveo je u Porezni zakonik niz ranije neiskorištenih koncepata: „osobe koje kontroliraju“, CFC („kontrolirana strana kompanija“), „stvarni primatelj dobiti“ itd.
Promjena zakona
Savezni zakon br. 150 (2015) i savezni zakon br. 32 (2016) uveli su sljedeće izmjene u glavni ruski zakon o moru:
- Rok za podnošenje obavijesti o sudjelovanju u inozemnoj tvrtki (ili o prestanku takvog sudjelovanja) produžen je s 1 na 3 mjeseca.
- Činjenica primanja dohotka ne priznaje se ako je primljena kao rezultat prijenosa nadležnosti za dobit između članova iste obitelji (odnosi se na strane pravne osobe).
- Oporezivanje u slučaju prodaje vrijednosnih papira koje je kontrolna osoba stekla od svoje kontrolirane tvrtke.
- Uvjeti za oslobađanje dobiti kontroliranih stranih kompanija od oporezivanja u Ruskoj Federaciji.
- Specifikacija kruga međusobno povezanih osoba.
- Obvezna kontrola svih vanjskotrgovinskih operacija s offshore kompanijama, čija veličina prelazi 60 milijuna rubalja godišnje.
- Uvođenje sankcija za registraciju poduzeća putem imenovanih.
- Uspostavljanje odgovornosti za upotrebu ilegalnih identifikacijskih dokumenata prilikom registracije jednodnevne tvrtke.
Offshore tvrtke same nisu kriminalne. Ali mnogi beskrupulozni gospodarstvenici koriste ih za pranje novca, utaju poreza. Protiv takvih poduzetnika i usmjerena odstupanja od ovlaštenja u Ruskoj Federaciji.