Oko zloglasnog Platonovog sustava u posljednje vrijeme bilo je mnogo nesuglasica, sporova, pa čak i sukoba. Ovaj će članak pružiti odgovore na pitanja o tome što je Platon na putu, kako funkcionira ovaj sustav i zašto je potreban.
"Platon" - što je to?
Možda je vrijedno započeti s nazivom sustava. Dakle, suprotno uvriježenom mišljenju, program je dobio ime ne u čast starogrčkog filozofa, već po kratici izraza „plati po toni“. Pa što je ovaj sustav?
Prema programu, vozači svih vozila koja teže 12 i više tona trebaju se unijeti u posebnu bazu podataka. Za što je ovo? Kao što programeri dotičnog sustava uvjeravaju, glavni cilj programa je poboljšanje putnog korita u Rusiji. Svake godine teški kamioni nanose značajnu štetu na cestama zbog čega se stanje platna uvelike pogoršava. Zahvaljujući bazi Platona, svaki će vozač velikih vozila moći pridonijeti obnovi ruskih cesta. Istovremeno, proračunska sredstva teško će se potrošiti, osim za kupnju opreme za rad baze podataka.
Kako djeluje Platon?
"Platon" je sustav plaćanja putem ceste koji radi po nekoliko osnovnih principa. Prvi od njih su predujmovi. Kamiondžija može poslati određenu količinu novca neposredno prije odlaska. Druga opcija je plaćanje za pređenu udaljenost. Na isti se način deponira određeni iznos novca prije odlaska s autoceste, ali s malim dodatkom: u kabini kamiondžija ugrađuje se posebno brodsko računalo spojeno na satelitski sustav GLONASS. 
I na kraju, treća opcija - zasad nedovršena. Govorimo o zglobnim okvirima koji su dio Platonovog sustava. Kamiondžija koji prolazi posebne konstrukcije elektromagnetskog tipa "daje" podatke o prijeđenoj udaljenosti.
"Prebačene" kilometre možete platiti na bilo kojem bankomatu gdje postoji takva mogućnost ili na osobnom računu na web stranici Platon.ru
Kako ste došli do Platona?
Kao što je već spomenuto, glavni razlog pojave dotičnog sustava je loše stanje na cestama. Svake godine savezne autoceste pate od teških vozila. Na primjer, šteta na jednom automobilu težine 12 tona jednaka je šteti od prolaza na gotovo 40 tisuća automobila. Na nacionalnoj razini, oko 1 trilijuna rubalja godišnje se troši na obnovu kolnika. Naravno, taj iznos nije dovoljan.
Ruske vlasti odlučile su uzeti primjer iz europskih država u kojima sustavi slični Platonu već dugo djeluju. Cesta s naplatom cestarine, plaćanje obnove prometnice, velike porezne pristojbe - sve je to normalna stvar za kamiondžere u Europi. Ideja za usvajanje sličnog sustava pripada Federalnoj agenciji za ceste; Operator programa je RT-Invest Transport Systems LLC. Sva prikupljena sredstva moraju se prenijeti na FDA.
Proces implementacije sustava
Nakon što se bavio onim što je "Platon" na cestama Ruske Federacije, vrijedno je obratiti pozornost na još jedno važno pitanje. Odnosi se na provedbu dotičnog programa. Je li sustav danas u potpunosti operativan ili su samo neki dijelovi programa prihvaćeni?
Na činjenicu da će se dotični program pojaviti uskoro, vlasnici teških kamiona počeli su dugo upozoravati. Od najave je sustav izazvao prilično burne reakcije.Mišljenja o Platonu bila su vrlo raznolika; dok nitko nije sumnjao da će program sigurno uvelike promijeniti život kamiondžija. U kolovozu 2015. počeli su prvi koraci za registraciju vlasnika automobila. Ulazak u popis išao je po principu "veliko prema malo". Do rujna 2016. u sustavu je bilo oko 600 tisuća teških vozila od kojih je 13% pripadalo privatnim poduzetnicima, 20% vlasnicima privatnih automobila, a još 9% stranim državljanima.
Trošenje prihoda sustava
Malo detaljnije vrijedi reći o tome kako se troši novac primljen u Platonov sustav. Sustav plaćanja na cesti, kao što znate, ima za cilj popraviti površinu ceste. Sredstva koja uđu u sustav bit će prenesena i na federalnu agenciju za ceste i na privatna državna partnerstva. Prema planovima vlade, prihod od programa trebao bi biti oko 40 milijardi rubalja godišnje. To će omogućiti popravak većine cesta do 2019. godine.
Regionalni cestovni fondovi, koji će dobiti sredstva od Platona, obvezni su prijaviti FDA. To će omogućiti brzu implementaciju svih značajnih općinskih projekata. Prema ruskim vlastima, program će omogućiti popravak velikih mostova, autocesta, tunela, više vijadukata i drugih sličnih objekata. Iz Ministarstva prometa čak tvrde da će Platon ne samo poboljšati kvalitetu cesta, već i optimizirati rad isporuke tereta.
Veličina ploče
Na kraju, vrijedi prijeći na najvažniju i najzanimljiviju točku - novac. Pitanje što je "Platon" na cestama najbolje će se opisati točnim brojevima. Dakle, do veljače 2016. tarifa za prelazak jednog kilometra na naplatnoj cesti bila je jednaka i pol rubalja (1,5293 rubalja po kilometru). Od ožujka 2016. cijena karte za jedan kilometar narasla je na 3,06 rubalja. Prema programerima programa, ta će brojka trajati do kraja 2018. godine. Je li ta stopa visoka? Ako usporedite s Bjelorusijom, gdje je stopa šest puta veća, onda ne. Ako usporedimo sa zemljama Europe, tada će naš interes u usporedbi s europskim biti potpuno beznačajan (na primjer, austrijska tarifa od 2017. godine 20 puta veća od ruske).
Pa u čemu je problem? Zašto toliko kamiona protestira širom zemlje? Je li riječ o banalnoj pohlepi, nespremnosti davanja dodatnog novca za razvoj cestovnog sustava? Nažalost, sve ovdje nije tako jednostavno. Problemi promatranog sustava bit će opisani u nastavku.
Tko je vlasnik Platona?
Sustav cestarina s naplatom cestarine "Plato" kontrolira država u obliku ruske Agencije za promet automobila (Rosavtodor). Institucija je potpisala ugovor s privatnom tvrtkom RT-Invest Transport Systems. Kao rezultat sklapanja sporazuma stvorena je posebna infrastruktura, koja je dobila ime "Platon".
RTITS je prema odredbama sklopljenog sporazuma dužan izgraditi cijeli sustav o svom trošku. Platon već 13 godina koristi RT-Invest, nakon čega prelazi u ruke države. RTITS sav primljeni novac prenosi u ruski proračun (prema predviđanjima, kompanija bi do 2029. trebala prikupiti 15 milijardi USD). U zamjenu za to, tvrtka će dobiti naknadu u iznosu od 10 milijardi rubalja. Operator RTITS-a je Igor Rotenberg, koji posjeduje 50% udjela u kompaniji. Igor je sin Arkadija Rotenberga, uglednog biznismena i prijatelja Vladimira Putina.
Ruska služba BBC (BBC) uspjela je otkriti da ekonomski podaci koje je dostavilo Ministarstvo prometa Ruske Federacije nisu pravilno prikupljeni. Ukratko, formula za podjelu troškova sadrži koeficijent štete od teretnih vozila na temelju omjera smanjenja za putnička vozila. Čak se i Ministarstvo ekonomskog razvoja pokušalo svađati s Ministarstvom prometa, ali bez uspjeha. BBC tvrdi da tijelo namjerno manipulira brojevima - kako bi programu osiguralo najmanje nulti profitabilnost.
Čime su vozači kamiona nezadovoljni?
Vjerojatno se nitko od kamiondžija dugo nije pitao kakav je Platon na putu. Sustav je postao nevjerojatno popularan ne samo u uskim krugovima, već i u cijeloj Rusiji. Vjerojatno je svaki građanin već obaviješten o postojanju dotičnog programa. Koji je razlog tako žestoke popularnosti sustava? Izvor, kao i obično, leži u najtežoj nepravdi. Jednostavan primjer vrijedi dati.
Građanin je u zakup kupio tri teška kamiona. Da bi nadoknadio automobile, on mora "isplivati" najmanje 20 tisuća kilometara. Za jedan mali let možete zaraditi u prosjeku 50 tisuća rubalja. Polovina iznosa ide na plaćanje goriva - ostaje 25 tisuća. Mjesečno automobil može prebaciti najviše 7 letova. Ispada oko 175 tisuća rubalja. 50 tisuća troši se na popravke, 70 tisuća na plaćanje najma, a 40 tisuća rubalja troše se na plaće samih kamiondžija. Ostaje 30 tisuća. Postavlja se pitanje na kojim cestama Platon djeluje. Ispada da gotovo svi. Sustav utječe na savezne ceste. Tako Platon može iz džepa dotičnog građanina uzeti oko 20 tisuća rubalja. Rezultat - plaćanje nešto više od 10 tisuća rubalja.
O kakvom se razvoju teretnog prometa, na što se spominje Ministarstvo prometa, možemo razgovarati u ovoj situaciji? Obratite pozornost na europske tarife, prije svega treba uzeti u obzir jednostavnu činjenicu da su primanja na Zapadu mnogo veća. Nažalost, aktualne vlasti na to nisu obraćale pažnju.
Pravni zahtjevi prema sustavu
Glavni prigovor programu je nekonkurentni izbor vođe tvrtke. Nadalje, vlada je 2013. organizirala natječaj za sudjelovanje u sličnim sustavima. Iz nekog razloga, Platon nije ušao u nju - 2014. godine šef ruske tehnologije se osvrnuo na sankcije zbog kojih „treba manje pažnje posvetiti zapadnjačkom iskustvu“. Vlada je samostalno odredila koncesionara - RTITS je to postao.
Mnogi su građani bili bijesni ne zbog nekonkurentnosti za odabir koncesionara, već zbog načina na koji RTITS djeluje. Stvar je u tome što tvrtka ne samo da prikuplja novac od kamiondžija, već i prima znatne nagrade od države. Međutim, s pravnog stajališta, ovdje je sve u redu: tvrtka kreira sustav i prenosi ga na kupca - državu, koja kasnije plaća naknadu izvođaču. Mnogo više pitanja postavlja se kada se gledaju ekonomski, a ne pravni zahtjevi.
Ekonomska potraživanja prema sustavu
Što će dovesti do ogromnih poreza na prijevoz, masovnih otpuštanja kamiona i naglaska na naplatnim cestama u Rusiji? "Platon" će, prema mnogim stručnjacima, učiniti ogromnu štetu ekonomiji zemlje. To će se odraziti ponajprije na obične građane. Ukratko, povećanje stopa neizbježno će utjecati na cijene bilo koje robe u državi. Štoviše, to se već odražava. U samo nekoliko mjeseci nakon pokretanja sustava cijene na policama trgovina znatno su porasle. I stručnjaci i treće kompanije su zabrinuti. Dakle, Coca-Cola Company najavila je mogući gubitak 20% organizacijskih vozila. Glava Rosavtodora izrazila je svoje strahove.
Što rade kamiondžije?
Očito, na pitanje što trebaju učiniti špediteri, mnogi će odgovoriti monosilno: protestirati. Naravno, prosvjedi imaju značajan utjecaj na čitav sustav koji se razmatra. Više će ljudi naučiti o programu, nakon čega će izraziti i svoje nezadovoljstvo. Ali postoje građani s beznadnim situacijama koji nemaju drugog izbora osim raditi. Koji savjet treba dati takvim pojedincima?
- Morate naučiti više o saveznim autocestama koje kontrolira sustav Platon. Koje ceste nisu federalne? Je li moguće doći do odredišta ne glavnom autocestom, već željeznicom uskog kolosijeka? Svi kamiondžije bi trebali ozbiljno razmisliti o ovome.
- Legalno možete koristiti cestu s naplatom cestarine. Da biste to učinili, vrijedno je odgovoriti na pitanje koliko vrijede ceste uključene u Platona.Rusija je zemlja s puno staza i čvorova i zato je gotovo uvijek moguće pronaći ekonomične mogućnosti.
- Postoji mogućnost prebacivanja na vozilo teže 12 tona.
Ako nijedna od prikazanih opcija nije prikladna, morat ćete platiti.