Antikorupcijska aktivnost način je borbe protiv destruktivnog problema koji je karakterističan za našu zemlju. Korupcija u Rusiji postala je važan čimbenik u usporavanju gospodarskog razvoja, postala je ozbiljna prijetnja demokratskim transformacijama i dovodi do ozbiljnih socijalnih posljedica.
Hitnost problema
Korupcija potkopava povjerenje običnih građana u vladu, vodi degradaciji društva, propadanju društvenih i političkih struktura. Sličan postupak nanosi ozbiljnu štetu ugledu i imidžu naše države u svjetskoj političkoj areni.
Slična pojava jednostavno je zahvatila moć na svim njezinim osnovnim razinama, zbog čega je antikorupcijska aktivnost tako važna. Ova pojava ima ozbiljnu javnu opasnost. Korupcija dovodi do dekompozicije demokratskih institucija društva, što izaziva ozbiljnu zabrinutost za njihovo postojanje.
Negativni učinci korupcije
Dovodi do kršenja jednakih prava u pristupu ljudima javnim i materijalnim dobrima, što je za demokratski sustav neprihvatljivo. Korupcija korumpira moralna načela društva. Ljudi koji su daleko od političkih igara vjeruju da su najviši državni dužnosnici nepošteni i "korumpirani". U stvarnom životu odjek ove pojave često nastaje.
Organizacija antikorupcijskih aktivnosti obvezan je element vraćanja povjerenja javnosti u službene vlasti. Korupcija je prodrla u sve državne sfere, uključujući i agencije za provođenje zakona. Prikrivaju kriminalce koji su u njihovim redovima, što pogoršava korupciju. U našoj se zemlji ovaj problem smatra negativnom karakteristikom općinske i državne uprave, što predstavlja ozbiljnu prepreku stabilnom gospodarskom rastu, povećanju konkurentnosti ruske ekonomije i poboljšanju dobrobiti običnih građana.
Antikorupcijska politika
Za njegovu primjenu koristi se tako moćan i učinkovit alat kao javni nadzor. Antikorupcijska aktivnost čitav je niz uzastopnih radnji koje se provode na državnoj razini, a uključuju njihovu uključenost predstavnika poslovanja, vlade, civilnog društva u njihovu punu provedbu.
2008. godine, predsjednik Ruske Federacije, Dmitrij Anatolivič Medvedev, proglasio je put ka ozbiljnoj borbi protiv elemenata korupcije. Krajem iste godine Državna duma donosi savezni zakon "O borbi protiv korupcije" i također predlaže plan antikorupcijskih aktivnosti. Istodobno su određena federalna okvirna pravila koja se odnose na takve aktivnosti.
Korupcija kao društveni fenomen
To je prilično drevni fenomen, kao i socijalno društvo u kojem su ljudi živjeli. Čovječanstvo je uvijek nastojalo razumjeti uzroke korupcije, pronaći učinkovite načine borbe protiv nje. Poznati kineski reformator Wang Anshi u svojim je spisima spomenuo dva izvora ovog društvenog fenomena: loši ljudi i loši zakoni.
Ibn Khaldun je u 14. stoljeću dovoljno ozbiljno proučavao glavne uzroke korupcije. Vjerovao je da to proizlazi iz želje elite za luksuznim životom. Znanstvenik je istaknuo da sličan problem dovodi do ozbiljnih ekonomskih poteškoća. Ako se ne provode pune antikorupcijske aktivnosti, situacija će se pogoršati.
Definicija fenomena
Korupcija nema jednu kanonsku definiciju. To postoji zbog činjenice da dužnosnik ima pravo raspolagati određenim resursima, donošenjem ili neprihvatanjem određenih odluka. Među takvim se sredstvima mogu izdvojiti proračunska sredstva, općinska ili državna imovina. Dužnosnik koji prikuplja poreze, novčane kazne, plaćanja pokušava neovisno upravljati dobivenim resursima.
Manifestacije korupcije
Antikorupcijski standard aktivnosti uključuje donošenje odluke od strane javnog službenika na temelju ciljeva koji su utvrđeni državnim zakonima, ustavom i drugim regulatornim aktima.
Korupcija nastaje kada se istinski ciljevi zamijene korisnim preferencijama predstavnika vlasti utjelovljenim u konkretnim akcijama. To je sasvim dovoljno da se fenomen zloupotrebe službenog položaja razmatra u osobnu korist. Rijetko koji službenik uspije profitirati od svog službenog položaja djelujući izolirano. Najčešće, državni službenik uključuje druge osobe u nezakonitu aktivnost, na primjer, skrivanjem od društva nedozvoljenim prisvajanjima sredstava u vlasništvu države.
Korupcijske situacije
Evo nekoliko konkretnih primjera koji se mogu povezati s pojmom "korupcija". Na primjer, zapovjednik pukovnije gradi osobnu ljetnu kuću za sebe koristeći državne fondove: vojno osoblje, opremu i materijale. Njegov rad ne spada u klasično razumijevanje korupcije. Glava, koristeći svoju moć i autoritet, stječe materijalno bogatstvo na štetu podređenih. Glava plaća "saučesnicima" dodatne bonuse, kao i ilegalno napredovanje istih po ljestvici karijere.
Drugi primjer su aktivnosti dužnosnika koji prema ruskom zakonu moraju raditi pošteno. U stvarnosti, mnogi dužnosnici donose odluke o pojedincima, druge tvrtke (individualni poduzetnici) organiziraju ta suđenja prije nego što pristanu raditi. U ruskoj sudskoj praksi takvo se ponašanje prije nazivalo podmićivanjem.
Zanimljive činjenice
U užem smislu, korupcija se obično odnosi na situaciju u kojoj službenik donosi nezakonitu odluku koja mu omogućuje izvlačenje osobnog profita ili pružanje posebnih uvjeta konkurentskoj tvrtki, primajući od toga dodatnu materijalnu korist. Karakteristično obilježje takve situacije može se smatrati odlukom koja je suprotna zakonskim i socijalnim standardima. Obje strane djeluju suglasno, primajući ilegalne materijalne koristi i privilegije, pokušavajući na bilo koji način sakriti svoje postupke.
Postoje i slučajevi kada su, pod pritiskom drugih, dužnosnici prisiljeni donositi odluke koje su u suprotnosti s ruskim zakonom. To je karakteristično za državne službenike koji su ucjenom uvučeni u kriminalne aktivnosti. Ne primaju materijalne koristi, čine zločine samo zbog straha od izlaganja.
Vrste korupcije
Trenutno se izdvajaju osnovna i korupcija na najvišoj razini. Drugi je povezan s političarima, visokim i srednjim dužnosnicima, njihovim donošenjem odluka koje imaju visoku cijenu. Uključuju vladine naredbe, zakone, promjenu vlasništva. Prvi postoji na nižim i srednjim razinama, karakteriziran sustavnom interakcijom građana i službenika. Na primjer, ovo se odnosi na registraciju, novčane kazne, upis u obrazovne ustanove. Obje su strane podjednako zainteresirane za takav dogovor. Na primjer, niski dužnosnik djeluje kao davatelj mita u odnosu na svoje vodstvo u zamjenu za činjenicu da će pokriti njegove korumpirane aktivnosti.Takve veze nazivamo "vertikalnom korupcijom". Da bismo se nosili sa ovom situacijom, potrebna nam je sustavna antikorupcijska aktivnost. Mjere usmjerene na uklanjanje ove „kuge 21. stoljeća“ trebaju biti jasno promišljene, logično izgrađene.
Tipologija korupcije
Taj fenomen podrazumijeva primanje nepoštenog novčanog dohotka, mito od strane državnih struktura, iznuđeno od običnih građana radi njihovog osobnog bogaćenja. Sudionici u ovom procesu mogu biti ne samo predstavnici državnih vlasti, već i rukovoditelji tvrtki, direktori vrtića i škola, kao i individualni poduzetnici.
Taj se fenomen može smatrati obrnutom stranom funkcioniranja bilo koje centralizirane države, koja zahtijeva kontrolu i računovodstvo velikih razmjera. Kako je državni aparat postajao složeniji, modernizirala se korupcija, bile su potrebne i antikorupcijske aktivnosti. Dokumenti koji kontroliraju takav postupak odobravaju se na razini najviše državne vlasti, obavezni su za sve strukture.
Obrazovna struktura
Kako se provode antikorupcijske aktivnosti u DOE-u? Postoji određeni postupak koji se koristi u svim vrtićima. Direktor razvija i usvaja akcijski plan za borbu protiv korupcije. Popis treba sadržavati razgovore s zaposlenicima u vrtiću s ciljem suzbijanja mogućih manifestacija korupcije. Kako bi se spriječile kontroverzne situacije, ovlasti za prihvaćanje djece u skupinama prebačene su na općinske vlasti. Vlada je razvila jasan slijed aktivnosti prema kojem roditelji podnose zahtjev da njihova djeca idu u državne predškolske ustanove putem portala državnih službi, nakon što su nakon registracije dobili određeni broj. Prema njemu, oni će moći pratiti status podnesene prijave, što u potpunosti suzbija sve korupcijske radnje od strane uprave vrtića.
Sprječavanje korupcije u školi
Antikorupcijska aktivnost u školi je sustav jasno planiranih aktivnosti koje ne dopuštaju vodstvima obrazovne ustanove da svoj službeni položaj koriste u osobne sebične svrhe. Na primjer, ako se ravnatelj obrazovne organizacije bavio izdavanjem potvrda o napuštanju škole, sada je izrada dokumenata automatiziran postupak, koji u potpunosti isključuje prodaju certifikata od strane uprave škole. Antikorupcijske aktivnosti u školi uključuju niz mjera, uključujući rad s nastavnim osobljem, koji pomaže u sprječavanju korupcijskih situacija. Primjerice, guši se ispravka ocjene nastavnika za školarce zbog primanja mita, prikupljanje novca od roditelja za popravke u učionicama, kupnja darova za učitelje i kupnja školskih udžbenika. Na kraju godine je detaljno izvješće obvezno. Antikorupcijske aktivnosti u obrazovnim ustanovama postale su uobičajene, već su dale određene pozitivne rezultate.
Korupcija u Rusiji
Sve do osamnaestog stoljeća smatralo se potpuno legalnim načinom hranjenja vladinih službenika. Od početka osamnaestog stoljeća postalo je ozbiljan zločin u bilo kojem obliku. U sovjetskoj Rusiji podmićivanje se smatralo protu-revolucionarnom aktivnošću, pogubljenje je trebalo biti kazna za to. Kao prvi visoki slučaj u vezi s nesavjesnim postupcima smatra se slučaj tvrtke "Ocean". U razdoblju perestrojke ova je tema postala relevantna u najvišim ešalonima moći.
Moskovski istražitelji Nikolaj Ivanov i Telman Gdlyan, koji su razotkrili slučaj "pamuk", stekli su slavu u Uniji.Zamjenik glavnog tužitelja Ruske Federacije, Jurij Čaika, 1999. objavio je informaciju prema kojoj se naša država nalazila među deset najkorumpiranijih zemalja svijeta.
zaključak
Nakon što je Državna duma Ruske Federacije (2009.) usvojila zakon koji se odnosi na opća pravila organizacije usluga, obavljanje državnih funkcija, što je građanima omogućilo naplatu "državnih funkcija i usluga", pokazali su rezultati socioloških istraživanja provedenih u razdoblju od 2010. do 2017. godine da i dalje najveći udio korupcije pada na vladine dužnosnike. Značajan rast pokazao se u području obrazovanja, kao i medicine. Slična je situacija povezana s upisom djece u školu, vrtić, polaganjem jedinstvenih državnih ispita, sjednicama i prijemom u visokoškolske ustanove. U medijima obični građani i dalje uče o ozbiljnoj zlouporabi svojih službenih ovlasti od strane guvernera, njihovih zamjenika i službenika iz predsjedničkog aparata.