Amnestija i pomilovanje u kaznenom pravu

Kazneni zakon Ruske Federacije osigurava odgovornost građana za zločine. Kodeks sadrži članke koji otkrivaju suštinu pojedinih djela, kao i definiraju specifične kazne za određena djela. Smatra se da svaka osoba koja počini zločin treba odgovarati. U međuvremenu, zakonodavstvo predviđa mogućnost uklanjanja iz predmeta obveze izdržavanja kazne. U ovom su slučaju amnestija i pomilovanje specifični instrumenti. Kaznena prijava negativno utječe na ugled građana. Negativno utječe na kvalitetu života subjekta. Mnoge osobe osuđene na kaznu zatvora teže svojim ponašanjem pokazati da su se ispravile i više ne predstavljaju prijetnju državi i društvu. Odluka o puštanju građanina iz zatvora donosi se na temelju zakonodavnog akta ili na njegov zahtjev. U prvom slučaju postoji amnestija, u drugom - pomilovanje. Razmotrimo ih detaljnije.

svojstvo

Što je amnestiju i pomilovanje? U kaznenom pravu koriste se posebni alati za ublažavanje ili oslobađanje od kazne. Jedan od takvih mehanizama utvrđen je u 84 članaka Kaznenog zakona. Prema ovoj normi, predstavničko tijelo vlasti (Državna duma) donosi normativni akt u odnosu na pojedinačno neodređeni broj subjekata, prema kojem se kazna koja im je dodijeljena ublažava ili ublažava. Istodobno se odriču osuđenici od osoba koje su služile zaključku. Još jedan alat koji olakšava položaj građanina je sadržan u Ustavu. U članku 89. Osnovnog zakona stoji da pomilovanje provodi šef države. Predsjednik donosi čin u vezi s određenom osobom pri puštanju na slobodu.

Uobičajeni simptomi

Amnestija i pomilovanje u kaznenom pravu - kategorije s nizom sličnosti. Prije svega, oba se ova sredstva koriste za ublažavanje položaja građana koji su počinili zločine. Drugi uobičajeni simptom je da i amnestijom i pomilovanjem - djela jednokratne naravi. Te se mjere primjenjuju na subjekte osuđene na zatvorske kazne prije donošenja relevantnih odluka.

Prepoznatljiva svojstva

Unatoč činjenici da amnestijom i pomilovanjem u kaznenom zakonu Ruske Federacije ostvariti, ustvari, jedan jedini cilj, a svaki od njih karakterizira vlastita specifičnost. Prije svega treba istaknuti opseg distribucije ovih alata. Pomilovanje u kaznenom pravu usmjereno je na određene pojedince. Drugim riječima, predsjednik potpisuje Dekret, u čijem je tekstu puno ime. građanin (ili više subjekata) koji služi kaznu. Amnestija se proteže na krug neodređenih ljudi. Štoviše, u prvom slučaju Uredba je izravan temelj za puštanje građanina. Za primjenu amnestije potrebno je rješenje tijela koje obavlja funkcije izvršenja kazne. Zahtjev za puštanje predsjednika uvijek dolazi od osobe koja služi svoj mandat, rodbine, odbora za praćenje ili od uprave institucije u kojoj se nalazi. Ako kaznu služi stranac, molbu može poslati organ / uprava države čiji je državljanin. Što se tiče amnestije, ona se primjenjuje isključivo na inicijativu državnih agencija ovlaštenih za izdavanje relevantnih rješenja. Puštanje predsjedničkim dekretom vrši se u kratkom roku, gotovo nekoliko dana. Amnestija se odobrava na dugo razdoblje, obično šest mjeseci.To razdoblje proizlazi iz činjenice da provedba odluke zahtijeva napore istražnih tijela, istrage, tužitelja, sudova i institucija koje provode izvršenje kazni. Također je vrijedno napomenuti da se prilikom primjene amnestije u određenoj mjeri uzima u obzir ponašanje osuđenika. Na primjer, ne odnosi se na zlonamjerne kršitelje režima. Odluka o pomilovanju, zauzvrat, donosi se isključivo uzimajući u obzir posebno ponašanje osobe osuđene na zatvor.

Uredba predsjednika

Institut za milostinju kaznenog prava vrijedi duže vrijeme. Suština njegove provedbe jest uklanjanje ili ublažavanje pravnih posljedica počinjenja kaznenog djela. Kao što je gore spomenuto, relevantni akt donosi najviša dužnosnica u odnosu na određene građane. Tijelo koje izvršava kaznu trebalo bi samo izravno provoditi zahtjeve odluke. Kaznena milostinja mogu biti usmjereni na izuzeće osobe i od svih kazni i na njen dio, kao i na ublažavanje pripisane sankcije. Na primjer, smrtna kazna može biti zamijenjena doživotnom kaznom.

Amnestija, pomilovanje, kaznena prijava

Razmatrajući mehanizme za poboljšanje položaja osoba osuđenih na zatvorsku kaznu, treba istaknuti važnu točku. Predsjedničkom uredbom, građanin se oslobađa kazne. U nekim slučajevima od njega može biti ispuštena kaznena prijava. Ako u Uredbi nema rezerve, ona će se otkazati prema općim pravilima. Što se tiče amnestije, njeno rano povlačenje aktom amnestije vrši se pojedinačno u svakom slučaju. U ovom slučaju uzimaju se u obzir objektivni i subjektivni čimbenici. Nisu propisani u zakonodavstvu, već su izravno ili neizravno naznačeni u odluci.

Važne točke

Kaznena milostinja nije ograničeno na kategoriju kriminala, vrstu, pojam, veličinu kazne. Pri donošenju odluke posebna se pozornost posvećuje okolnostima koje karakteriziraju osobnost subjekta i njegovo ponašanje. Istovremeno kazneno pravo pomilovanje ne koristi se kao sredstvo koje isključuje valjanost i zakonitost rečenice. Dekret predsjednika može se smatrati korakom prema građaninu, kao naprijed za budućnost. Oprostite u kaznenom zakonu Ruske Federacije - sredstvo za primjenu ne samo pravnih, već i moralnih standarda.

Značajke primjene zakona u drugim zemljama

Kaznena milostinja različite se države različito provode. Prema članku 6. Međunarodnog pakta, svaka osoba osuđena na smrt može računati na izmjenu kazne ili puštanje iz nje. U međuvremenu, zakoni nekih zemalja ne predviđaju praštanju. U kaznenom zakonu Ruske Federacije Ovaj se alat rijetko koristi. U Engleskoj ga zamjenjuju uvjetno (uslovno). Japansko zakonodavstvo formalno je sadržano pravo na pomilovanje, Međutim, statistika pokazuje da ga u proteklih 30 godina nitko nije provodio. U Americi oko tri od tisuću prima pomilovanje.

Zahtjev za milost: uzorak

Prijava se sastavlja u skladu s općim pravilima utvrđenim zakonom. Mora sadržavati:

1. Podaci o primatelju. U ovom slučaju to je predsjednik.
2. Podaci o osuđeniku: puno ime, ustanova u kojoj izdržava kaznu, članak, termin.
3. Okolnosti koje su, prema podnositelju zahtjeva, osnova za njegovo puštanje ili poboljšanje njegove situacije.
4. Na kraju teksta je, u stvari, zahtjev građana. Nakon toga stavlja se broj i potpis.

Ispitivanje prijave

Aplikaciju prvo proučava regionalna Povjerenstvo za milostinju, Nakon toga, zahtjev se šalje Upravi predsjednika. Postoji Visoko povjerenstvo za mirenje.Prilikom razmatranja prijave uzimaju se u obzir stupanj i priroda opasnosti od zločina koji je počinio građanin, njegove osobne osobine, starost, dužina služenja, bračni status, zdravstveno stanje. Kaznena prijava također nije od male važnosti. U pravilu se dodatno traži mišljenje uprave institucije u kojoj je ispitanik izdržavao kaznu. Konačnu odluku donosi predsjednik. Međutim, to se možda neće podudarati s mišljenjem povjerenstva. Njene odluke su savjetodavne. Ovo je general postupak za pomilovanje u Rusiji.

Opcije rješenja

Dekretom, predsjednik može:

1. Oslobađajte građanina od preostalog (nečuvanog) dijela kazne.
2. Skratite rečenicu.
3. Zamijenite imputiranu sankciju ili neizdržani dio rečenice mekom mjerom.
4. Ukloni kazneni dosje.

Ovlaštene osobe

U skladu s Uredbom predsjednika iz 2001. (br. 1.500), u regijama se formiraju posebna povjerenstva koja bi razmatrala pitanja pomilovanja. Njihove sastave i predsjedatelja odobrava najviša dužnosnica teme. Povjerenstvu mora prisustvovati najmanje 11 osoba. Građani Rusije visokog ranga i besprijekornog ugleda, koji građani poštuju, mogu biti članovi grupe. Barem 2/3 sastava trebaju biti sastavljeni od članova javnosti. Članovi povjerenstva svoje aktivnosti provode na dobrovoljnoj osnovi. Ukidanje skupina provodi se predsjedničkim dekretom.

Smjer primjene

Peticija se podnosi u pisanom obliku. Peticiju upućenu predsjedniku upisuje tijelo (institucija) nadležno za izvršenje kazne u poseban registar na dan podnošenja. Nakon toga odlazi u područnu jedinicu Ministarstva pravde. Prijenos zahtjeva mora se izvršiti u roku od 20 dana od dana podnošenja prijave. Istodobno, uprava ustanove u kojoj se nalazi osuđena osoba obavještava ga o smjeru njegove prijave u teritorijalni odjel Ministarstva pravosuđa protiv primitka preslika propratnog pisma. Zakon ne dopušta odbijanje prijenosa zahtjeva ovlaštenim tijelima. Ako se od građanina traži da poništi činjenicu izricanja kazne, tada on nezavisno šalje prijavu regionalnom povjerenstvu. Teritorijalna jedinica Ministarstva pravosuđa prosljeđuje joj zahtjev u roku od sedam dana od dana primitka. Komisija zaključak obrazuje najkasnije 30 dana kasnije i dostavlja ga najvišem dužnosniku regionalne vlasti. U ovoj odluci mora se opravdati svrsishodnost / neispravnost poboljšanja položaja građana. Ovlaštena osoba regionalnog tijela dužna je predsjedniku predati podnesak u roku od 15 dana od trenutka primitka zahtjeva i zaključka povjerenstva.

nijanse

Popis građana koji je najvišu osobu subjekta Ruske Federacije preporučio za pomilovanje trebao bi biti objavljen u medijima u roku od mjesec dana od dana donošenja odgovarajuće odluke. Treba objaviti informaciju koja sadrži ime, inicijale svakog osuđenika, naznaku članka Kaznenog zakona prema kojem je osuđen. Dopušteno je otkriti motive koji su visokog dužnosnika vodili u donošenju odgovarajuće odluke.

Materijalne okolnosti

Prilikom ispitivanja molbe za pomilovanje uzimaju se u obzir sljedeći čimbenici:

1. Stupanj i priroda opasnosti koju predstavlja zločin za državu i društvo.
2. Ponašanje građanina tijekom izvršavanja / izdržavanja kazne.
3. Trajanje boravka u popravnoj ustanovi.
4. Činjenje krivičnog djela tijekom probnog razdoblja uz uvjetnu osudu.
5. Primjena pomilovanja, amnestije ili uvjetne slobode protiv neke osobe.
6. Naknada materijalne štete prouzročene zločinom.
7. Podaci o identitetu građanina. Posebno su važni zdravstveno stanje, broj osuda, dob, bračni status.
8. Druge okolnosti, ako se smatraju materijalnim za razmatranje zahtjeva.

dodatno

Predsjednička uredba o pomilovanju u roku od dva dana od dana objave šalje se ovlaštenom službeniku regionalne vlasti, Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva pravosuđa i uprave institucije u kojoj se podnositelj zahtjeva nalazi. U slučaju odbijanja zahtjeva, građanin se o tome pismeno obavještava. Obavijest šalje više rukovodstvo predmeta ili predsjednik povjerenstva. Ponovno razmatranje zahtjeva u slučaju odbijanja zahtjeva dopušteno je najkasnije za godinu dana. U iznimnim slučajevima, ovo se razdoblje može skratiti (ako se pojave okolnosti koje su relevantne za provedbu čina pomilovanja).

Značajke puštanja osoba prema zakonodavnom aktu

Obično se amnestija podudara s nekim značajnim događajem. Na primjer, Državna duma 2005. godine donijela je odluke povodom 60. obljetnice Velike pobjede u Drugom svjetskom ratu, 2006. godine - u vezi sa stogodišnjicom Državne dume. Kao što se u članku 84. Kaznenog zakona ističe, akt amnestije može uključivati ​​sljedeće odluke (neke od njih odnose se na različite kategorije osoba):

1. Građani koji su počinili zločine oslobođeni su odgovornosti. Kao i u drugim slučajevima, ova se odluka ne može smatrati „činom opraštanja“. Amnestija ne može otkazati činjenicu izvršenja djela, ne rehabilitira građanina. Takvo puštanje na slobodu podrazumijeva obustavu postupka u fazi istrage ili na sudu, ali prije donošenja presude za krivicu.
2. Građani koji su počinili djela oslobođeni su kazne (primarne ili sekundarne), sankcija koja im je pripisana zamjenjuje se blažom mjerom ili umanjuje. Zakonski propisi ne daju jasne kriterije za odabir neke od opcija. S tim u vezi, ovlašteno tijelo često prilikom donošenja odluke djeluje po vlastitom nahođenju.
3. Građani koji su izdržali kaznu mogu biti osuđeni prije roka. Donošenje posebne odluke u svakom pojedinom slučaju donosi se na temelju pravnog akta i stvarnih uvjeta. Potonje su okolnosti koje omogućavaju zakonodavcu da zaključi da je neprimjereno dovesti na odgovornost nekoliko kategorija osoba, njihovo izvršavanje (djelomično ili u potpunosti) kazne koja im je pripisana i tako dalje.

Akt o amnestiji može se donijeti u različite svrhe. Međutim, u svakom slučaju, potrebno je promatrati mjeru. Akt amnestije mora ostati isključiv. Njegovo objavljivanje ne može postati dežurni događaj, a kamoli ono što se provodi u okviru političke borbe. Primjena amnestije mora imati dobar razlog. Djela ne mogu zamijeniti dekriminalizaciju, koristiti se u svrhu "iskrcavanja" mjesta izdržavanja kazne.