Lakilla on ratkaiseva rooli kaikissa sivistyneissä valtioissa. Venäjän federaatiossa on vakiintunut oikeusvaltio, jonka mukaan kaikki julkisen elämän alueet ovat tiukasti säännelty lailla. Tätä periaatetta kuvataan yksityiskohtaisesti artikkelissa.
Lakien muodostamisesta
Oikeusvaltio on laillisuuden periaate. Valtiossa ei voi olla olemassa sellaista, jolla olisi lakia suurempi voima. Mutta mitä lait ovat ja kuinka tarkalleen ne ovat? Kiinnitä ensin huomiota perustuslakiin. Tämä on tärkein osavaltion laki, jonka määräysten on oltava kaikkien muiden maan säädösten mukaisia.
Toiseksi tärkein laki on joukko koodeja. Koodit hallitsevat erilaisia suhteita. Venäjällä on siviili-, hallinto-, rikos-, perhe-, maa- ja muita koodeja. Jokainen normatiivinen säädös sisältää useita osioita ja artikkeleita, joissa määritellään tietyt sosiaaliset alueet.
Kolmas ryhmä sisältää liittovaltion lakeja ja erilaisia paikallisia säädöksiä. Tällaiset normikokoelmat julkaistaan sääntelemään tiettyjä suhdetoiminta-alueita.
Lait itse muodostetaan lainsäädäntöprosessin aikana. Prosessi tapahtuu eri muodoissa riippuen siitä, missä ja miksi normatiivinen säädös annetaan.
Oikeusvaltion käsite
Esitetyllä käsitteellä ei voi olla monia muunnelmia, koska sillä on erityinen merkitys. Tämä on eräänlainen oppi, joka varmistaa kaikkien ihmisten tasa-arvon lain edessä. Joten henkilöä ei voida rangaista, jos hän ei ole tehnyt mitään lain vastaista. Kukaan ei voi syyttää ketään ilman syytä. Lisäksi ei ole väliä, mikä henkilöllä on sosiaalinen asema, kuinka paljon hän ansaitsee, mikä hänen maailmankatsomuksensa jne. Oikeusvaltion periaate auttaa suojelemaan kansalaista ja auttamaan häntä saamaan luottamuksen oikeusvaltioon ja oikeudenmukaisuuteen.
Sillä on tarkasteltava periaate ja toinen tulkinta. Joten kaikkien normatiivisten säädösten on noudatettava jotakin lakia, jota pidetään perustasona. Venäjällä tällainen laki on perustuslaki.
Historia käsite
Tarkasteltava periaate kehitettiin useita vuosisatoja sitten. Yksi oikeusvaltion käsitteen pioneereista oli muinaiskreikkalainen filosofi Aristoteles, joka julisti, että "lain tulisi hallita". Cicero oli samaa mieltä. Hänen sanansa "Me kaikki olemme lain orjia" tuli kuuluisaksi.
Tarkasteltava konsepti levisi myös idässä. Muinaisen Kiinan "lakimiehet" olivat vallassa ollessaan ankaria rangaistuksia monenlaisista väärinkäytöksistä. Samanaikaisesti kiinalaiset pitivät lakia pikemminkin suvereenien välineenä kuin kansanmielisenä vaikutusvälineenä ylemmissä ešeloneissa.
Oikeusvaltion teorioita pitivät myös teologit. Esimerkiksi Thomas Aquinas piti oikeusvaltiota "Jumalan välineenä" ja "vakiintuneen luonnonjärjestyksen" mukaisina.
Itse termiä "laillisuus" alettiin käyttää vasta 1700-luvun alussa. Vuonna 1610 alahuoneisto jätti vetoomuksen Jacob I: lle, joka tunnusti lain hallitsijan yläpuolella. Siitä huolimatta kuningas itse piti tätä käsitettä "pettäjänä".
Oikeusvaltion merkit
Oikeusvaltion periaatteen noudattaminen on välttämätöntä kaikissa oikeusvaltioissa. Tällaisessa tilassa on monia erilaisia merkkejä, joista tärkeimmät ovat:
- lain ensisijaisuus lain suhteen (puhumme lakien ristiriitaisuuksien hyväksyttävyydestä maan pääasialliseen säädökseen);
- oikeusjärjestelmän ja valtion rakenteen tiivis yhteys (kaikki valtion elimet perustuvat Venäjän lakiin);
- ihmisoikeuksien ja vapauksien etusijalle asema valtion etujen edessä.
Minkä pitäisi olla perustuslaillisen periaatteen "Venäjä - oikeusvaltio" osoitus? On syytä kiinnittää huomiota seuraaviin seikkoihin:
- hyväksytyt lait, asetukset ja asetukset eivät saa olla ristiriidassa lain, nimittäin Venäjän perustuslain, kanssa;
- valtion elinten ja virkamiesten toiminnasta olisi annettava laki;
- tuomioistuinten lainvalvontakäytännön tulisi varmistaa loukkaantujen oikeuksien suojaaminen.
Kaikki esitetyt ehdot kuvaavat oikeusvaltiota.
Periaatteen roolista
Tarkasteltavana oleva periaate ei ole kaukana kaikissa valtion yksiköissä. Oikeusvaltio voidaan varmistaa vain maissa, joissa hallitsee liberaali tai demokraattinen oikeusjärjestelmä.
Mikä rooli oikeusvaltiolla on missä tahansa valtiossa? Tärkeintä on, että esitetty periaate ei salli maan romahtamista ja mielivaltaa. Jos lainsäätäjät saavat mahdollisuuden antaa ehdottomasti kaikkia normatiivisia säädöksiä, kaaos alkaa yksinkertaisesti valtiossa. Tällä hetkellä perustuslain määräyksillä rajoitetaan lainsäädäntötoiminnan edustajien oikeuksia.
Älä sekoita oikeusvaltiota lain ensisijaisuuteen. Ensin puhutaan normatiivisten säädösten pakollisesta täytäntöönpanosta, ja toisessa tapauksessa lakien tarpeesta noudattaa perustuslain normeja.
Periaatteen pätevyys
Oikeusvaltion on myös oltava laillinen. Tässä tapauksessa kyse on kansainvälisten oikeudellisten standardien noudattamisesta. Venäjän perustuslain 15 artiklassa puhutaan siis globaalien normien etusijalle kansallisiin nähden.
Suuri rooli tarkasteltavana olevan periaatteen toteuttamisessa on lainvalvontakäytännössä. Venäjän federaation korkeimman oikeuden täysistunnon, perustuslakioikeuden sekä yleisen tuomiovallan tuomioistuinten päätökset on tehtävä tiukasti maan päälain säännösten mukaisesti. Liittovaltion lakien tai kansainvälisen sopimuksen välillä ei saa olla ristiriitoja.
Lain ylivallan ja etusijan periaate antaa käyttöön monia muita periaatteita, erityisesti: perustuslaillisuus, tuomarien riippumattomuus, ihmiskunta, kansainvälisen oikeuden ensisijaisuus sekä vallanjako.
Oikeusvaltio: ongelmat käsitteen kanssa
On helppo arvata, että yksi valtion ja oikeuslaitoksen tehokkaan toiminnan oikeudellisen perustan periaate ei riitä. Periaate varmistetaan vain, jos Venäjän kansalaiselle muodostetaan erityinen tietoisuus. Väestön korkea oikeuskulttuuri on se, mikä todella auttaa valtion järjestelmää.
Itse konseptin kanssa, erilaisten oikeuskäytännön asiantuntijoiden mukaan, on monia vaikeuksia. Pääongelma on suuri joukko laillisia ristiriitoja ja oikeudellisia aukkoja. Monet eri liittovaltion lakien säännökset eivät vieläkään ole maan peruslakien mukaisia. Lainsäätäjät eivät kuitenkaan itse kiinnitä huomiota tällaiseen ongelmaan.
Konseptin toteuttaminen käytännössä
Oikeusvaltion periaatetta ja oikeusvaltion lakia olisi sovellettava jatkuvasti. Mitä erityistapauksia on kyseessä olevan oikeudellisen käsitteen suhteen?
Ensinnäkin ehdottomasti jokaisella Venäjän kansalaisella on mahdollisuus ryhtyä mihin tahansa toimenpiteeseen maan lainsäädäntökehyksen perusteella. Toiseksi kaikkien normatiivisten säädösten - mukaan lukien paikalliset, alueelliset, hallitusten säädökset ja muut - on noudatettava liittovaltion lakeja. Osoittautuu eräänlainen hierarkia, jossa alalait noudattavat korkeampia.Päälaki tässä on Venäjän perustuslaki. Samanaikaisesti mikä tahansa kansalainen voi julistaa, että laki ei ole vakiintuneiden standardien mukainen. Riittää, kun käydä tuomioistuimessa ja ilmoittaa mahdollisista rikkomuksista.
Kaikkia oikeusperiaatteita ei panna täytäntöön käytännössä. Oikeusvaltio ja oikeusvaltio ovat kuitenkin tässä poikkeuksia. Kansalaiset joutuvat jatkuvasti kohtaamaan lakeja ja niiden vastaavuuksia.
Periaatteen turvaaminen tänään
World Justice Project - kansainvälinen kansalaisjärjestö, julkaisee vuosittain mielenkiintoisia tilastoja. Vuonna 2012 annettiin tietoa siitä, mitkä maat ovat sitoutuneimpia oikeusvaltioon. Tilastot rakennettiin useiden indikaattorien perusteella. On syytä kiinnittää huomiota seuraaviin tekijöihin:
- järjestyksen ja turvallisuuden taso;
- perusoikeudet;
- valtion avoimuus;
- korruptiorikosten taso;
- oikeudenmukaisuus (erityisesti rikosoikeudellinen ja siviilioikeudellinen)
- hallituksen avoimuus jne.
Rankingin kärjessä olivat Skandinavian maat: Alankomaat, Suomi, Uusi-Seelanti, Ruotsi jne. Venäjän federaation tilanne ei ole paras. Rankingissa mainituista 97 maasta valtio ei ylitä 65. sijaa. Muutama vuosi sitten, jopa otti 92 linjaa. Naapuri Venäjän sijoituksessa on Vähä-Aasian ja Keski-Aasian, Afrikan ja Itä-Euroopan maiden kanssa.