Minkä tahansa laitoksen rakentaminen, olipa kyse sitten teollisuusrakennuksesta tai asuinrakennuksesta, on erittäin vastuullinen prosessi. Tämä tosiasia johtuu siitä, että minkä tahansa rakennuksen toiminta on ollut käynnissä monien vuosien ajan. Siksi myös rakentamisen varhaisessa vaiheessa on tarpeen valvoa työn laatua. Jatkuva tekninen ja taloudellinen valvonta koko työjakson ajan antaa sinun tarkistaa korkealaatuisten materiaalien käytön ja mahdollistaa myös taloudellisten kustannusten vähentämisen merkittävästi.
Peruskäsitteet ja määritelmät
Rakennustarkastus on riippumaton arvio suunnittelu- ja rakennusorganisaatioiden toiminnasta, jotka osallistuvat rakentamiseen, asennukseen, korjausporaus-, suunnittelu- ja muihin töihin. Tämä prosessi koostuu työmaan juridisesta ja teknisestä tarkastuksesta, erityisesti:
- laadunhallintajärjestelmän sekä käytettyjen teknisten välineiden ja tekniikoiden todentaminen;
- rakennus- ja asennustöiden laitteiden kunnon arviointi;
- rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja apulaitteiden tarkastus;
- suunnittelu- ja teknisten asiakirjojen tarkastaminen, jonka tuloksena on päätelmä sen noudattamisesta teknisessä turvallisuudessa annettavien säädösten määräyksissä sekä käytettyjen teknisten välineiden ja tekniikoiden pätevyydestä.
Tarkastuksen kohteina ovat käyttöönottoon valmistellut uudet teollisuuslaitokset, julkiset ja asuinrakennukset jne.
Rakennustarkastaja valvoo kohdistettujen taloudellisten resurssien käyttöä ja hänellä on myös oikeus tehdä tarvittaessa muutoksia suunnittelu- ja arviointiasiakirjoihin.
Milloin tilintarkastus vaaditaan?
Rakennustarkastus on tarpeen, kun vaihdetaan esineen omistajaa (tässä tapauksessa rakennuskohteen arviointi suoritetaan) tai pääurakoitsijaa (arvioidaan keskeneräisen rakentamisen kustannuksia), samoin kuin sijoittajan, asiakkaan, urakoitsijan jne. Sidosryhmien välisissä riitatapauksissa tai päätettäessä sijoituksesta. varoja rakentamisessa.
Yleensä rakennus- ja asennustöiden tarkastus vaaditaan yhden vaiheen loppuunsaattamisen tai rakentamisen lopussa. Esineen käyttöönotto on mahdotonta tarkistamatta sen suunnittelua ja teknistä dokumentaatiota kansallisten laatustandardien mukaisuuden suhteen.
Tarkastustyön sääntelyjärjestelmä
Tarkastustyön perusteet Venäjän federaatiossa esitetään seuraavissa säännöksissä:
- Liittovaltion lait “Tilintarkastamisesta”, “Kirjanpidosta”.
- Liittovaltion tilintarkastusstandardit.
- Venäjän federaation hallituksen päätökset "Venäjän federaation tilintarkastustoimintaa koskevasta valtion sääntelystä", "Pakollisen tarkastuksen suorittamisen varmistamistoimenpiteistä" jne.
Tarkastustoiminnan tavoitteet ja tavoitteet
Rakennustarkastuksen tarkoituksena on saada luotettavaa tietoa kohteen todellisesta kunnosta ja todellisesta arvosta.
Rakennusalan tarkastuksen tavoitteet ovat:
- pääomasijoitushankkeiden luotettavuuden ja turvallisuuden vahvistus;
- rakennushankkeeseen sijoitettujen taloudellisten resurssien suojaaminen väärinkäytöltä.
Asiantuntemus tai auditointi?
Melko usein rakennustarkastuksen käsite sekoitetaan rakentamisen ja teknisen asiantuntemuksen kanssa.Mieti näiden kahden prosessin eroa. Jälkimmäiseen sisältyy rakennusten tarkastus, rakennus- (viimeistely) töiden tekninen arviointi, rakennusmateriaalien testaus. Rakennus- ja tekninen asiantuntemus suoritetaan yleensä ennen valmiin esineen käyttöönottoa, kun taas rakennustarkastus kattaa kaikki rakentamisen vaiheet - esineen suunnittelusta käyttöönottoon asti.
Rakennustyömaan valtiokartoitus
Valtion tutkinta on valtuutettujen asiantuntijaorganisaatioiden ja yksityishenkilöiden lakisääteistä toimintaa, joka toteutetaan valtion toimeksiannolla sopimusperusteisesti ja joka koostuu tutkimuksen suorittamisesta, tutkimuksen kohteena olevan kohteen tutkimisesta ja arvioinnista sekä päätelmien ja suositusten (asiantuntijalausuntojen) valmistelusta ja tekemisestä, tutkittua kohdetta.
Valtion tutkinto rakennuksessa on pakollinen ja suoritetaan seuraaviin tarkoituksiin:
- estää sellaisten tilojen rakentamisen, joiden rakentaminen ja käyttö ovat valtion turvallisuusstandardien sekä terveys- ja hygieniavaatimusten vastaisia;
- tapauksissa, joissa esineiden rakentaminen ja käyttö loukkaa kansalaisten, oikeushenkilöiden ja lain suojaamien valtioiden oikeuksia ja etuja;
- varmistaa, että esine on ympäristö- ja sosioekonomisen valtion politiikan doktriinien mukainen.
Valtion rakennusalan asiantuntemuksen aiheena on arviointi suunnitteludokumentaatiossa esitettyjen indikaattorien yhdenmukaisuudesta ympäristönsuojelun ja kansanterveyden, kulttuuriperintökohteiden suojelun sekä tekniikkapalloturvallisuuden alalla.
Valtion tarkastuksen tuloksena on asiakirja, joka sisältää teknisen lausunnon laitoksen kunnosta, ja siinä esitetään tarkastuksen aikana saadut tiedot ja niihin perustuvat suositukset, joiden perusteella on mahdollista tulevaisuudessa suunnitella ratkaisujen kehittämistä laitoksen laadun parantamiseksi.
Auditoinnin ominaisuudet rakennusteollisuudessa
Rakennusalan tilintarkastus eroaa monella tapaa muun tyyppisen toiminnan auditoinnista johtuen ominaispiirteistä, jotka lisäävät huomattavasti vaatimuksia riippumattomalle tilintarkastusyhtiölle. Näitä ovat:
- rakennusprosessin kesto;
- monivaiheiset työt (rakentaminen, jälleenrakentaminen, korjaus);
- monivaiheinen rakennusprosessi (valmistelutyöt, yleiset rakennustyöt, rakentamisen valmistuminen);
- työn kausiluonteisuus;
- mahdollisuus sisällyttää rakennusprosessiin pitkiä teknisiä taukoja tilojen säilyttämisen kanssa ja ilman sitä.
Tilintarkastuslisenssit
Nykyaikaisissa olosuhteissa tarkastustoiminnan lisensointia Venäjällä ei vaadita. Uusien lisenssimekanismien mukaisesti rakennustarkastuslisenssin sijasta on hankittava lupa SRO: lta (itsesääntelyorganisaatiot). Tämän menettelyn tarkoituksena on varmistaa, että tilintarkastajina toimivat vain ammattilaiset, joilla on moitteeton maine. Näiden toimien tarkoituksena on parantaa rakennushankkeiden laatua, vähentää taloudellisia ja teknisiä riskejä sekä suojata osapuolten (asiakkaan ja valtion) etuja.
Itsesääntelyjärjestön jäsenyyden saamiseksi tarvitaan suhteellisen pieni asiakirjapaketti, joka vahvistaa laitokselle asetettujen säännösten noudattamisen ja maksetun korvauksen korvausrahastoon. Kun tarkastusorganisaatio on tunnustettu SRO: n jäseneksi, hakija saa hyväksymistodistuksen, joka vahvistaa organisaation noudattavan kaikkia tarvittavia vaatimuksia.
Huomaa, että samanlainen lisensointimuoto luvan myöntämisen muodossa tietyntyyppisille töille voi vähentää huomattavasti byrokraattisten menettelyjen määrää lisenssin hankkimisprosessissa.