Venäjän federaation rikoslain 285 §. Viranomaisten väärinkäyttö. Rikoksen koostumus, oikeuskäytäntö, vanhentumisaika

Valtion rakenteiden ja paikallisviranomaisten työntekijöiden käyttämästä virallista asemaansa, joka merkitsee merkittävää yhteiskunnan ja valtion, organisaatioiden, kansalaisten etujen ja oikeuksien loukkaamista, rangaistaan Venäjän federaation rikoslaki. Viranomaisten väärinkäyttö - hallintoelinten, kunta- ja valtionyritysten normaalin työn loukkaaminen.

rankaiseminen

varten auktoriteetin väärinkäyttöpalkkasoturista tai muusta henkilökohtaisesta edusta johtuen, joka aiheuttaa edellä mainitut seuraukset, veloitetaan:

1. Kassakokoelma jopa 80 t. tai määrä, joka vastaa rikoksentekijän tuloja kuuden kuukauden ajan.
2. Kielto pitää virkaa tai harjoittaa tietyntyyppisiä toimintoja enintään viideksi vuodeksi.
3. Enintään 4 vuotta pakkotyötä tai vankeutta.
4. Jopa kuusi kuukautta pidätystä.

Vaikeuttavat oireet

Viranomaisten väärinkäyttö liittovaltion tai alueellisen vallan rakenteessa toimivaa kansalaista sekä alueellisen itsehallintoelimen päällikköä rangaistaan:

1. Rahallinen sakko 100-300 t. tai syyllisen tulon määrä 1–2 g.
2. Pakkotyö enintään 5 litraa.
3. Enintään 7 vuoden vankeus.

Kahden viimeisen seuraamuksen lisäksi voidaan kieltää oleskelu virkoilla tai tietyntyyppisten toimintojen harjoittaminen kolmen vuoden ajan. Jos sauktoriteetin väärinkäyttö aiheuttivat vakavia seurauksia, syyllisyys voi olla jopa 10 vuotta vankeutta. Lisäksi edellä mainittu kielto (samalle ajanjaksolle) voidaan myös laskea.

Rikoksen aihe

Art. Rikoslain 285 kohta koskee kansalaisia, jotka hoitavat väliaikaisesti, pysyvästi tai erityisen vallan kautta hallitusten edustajien tehtäviä hoitaessaan hallinto-, organisatorisia tai organisatorisia ja hallinnollisia tehtäviä valtion elimissä, paikallisissa itsehallintorakenteissa, kunnallisissa tai valtion instituutioissa, valtion yrityksissä, valtion yrityksissä, yhtenäisissä, myös AO: ssa, määräysvallassa arvopaperit, jotka kuuluvat valtiolle, alueille tai kunnille. Normi ​​koskee myös maan asevoimien ja muiden sotilasyksiköiden työntekijöitä.

Liittovaltion työntekijöiden piirissä alueelliset elimet olisi ymmärrettävä työntekijöiksi, joilla on perustuslaissa ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden perussäännöissä vahvistettuja tehtäviä valtion rakenteiden valtuuksien välittömän toteuttamisen kannalta. Kunnan ja virkamiehet ovat vastuussa laissa erityisesti säädetyissä tapauksissa. Yleisten sääntöjen mukaan he eivät kuulu virkamiesten ryhmään. 285. Rangaistuksen tuomitsemiseksi on oltava asianmukaiset olosuhteet.

selitykset

Art. 285 rikoslain uudessa painos vahvistaa vastuun teosta, joka sisältää kolme pakollista merkkiä:

1. Kansalaisen käyttäminen asemassaan virallisten etujen vastaisesti
2. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden, yhteiskunnan ja valtion etujen ja oikeuksien merkittävillä loukkauksilla ilmaistujen seurausten syntyminen.
3. Teon ja sen tuloksen välinen yhteys.

Tarkastellaan kutakin niistä.

Palvelun tilan käyttö

Viranomaisten väärinkäyttö siihen sisältyy toimien suorittaminen, jotka, vaikka liittyvät suoraan työntekijän tehtävien ja oikeuksien toteuttamiseen, mutta jotka eivät ole välttämättömiä, johtuvat.Tällaiset käyttäytymiskäytännöt ovat ristiriidassa sekä valtion laitoksen että paikallisten itsehallintorakenteiden suorittamien yleisten vaatimusten ja tehtävien kanssa että niiden tavoitteiden kanssa, joihin kansalainen sai asianmukaiset valtuudet.

Venäjän federaation rikoslain 285 artiklaa sovelletaan tapauksiin, joissa on kyse itsekäsistä tai muista henkilökohtaisista eduista, jos siihen ei ole perusteita ja pakollisia ehtoja. Esimerkiksi palkataan kansalaisia, jotka eivät suorita työtehtäviä, ajokortti myönnetään henkilöille, jotka eivät ole läpäisseet koetta, ja niiden päälliköt (komentajat) vapautetaan tehtävästään velvollisuuksistaan ​​varustaa työntekijän yksityisomaisuus tai työskennellä kaupallisissa organisaatioissa.

lisäksi

Venäjän federaation rikoslain 285 artiklaa sovelletaan myös tapauksiin, joissa työntekijät ovat tahallisesti jättäneet suorittamatta tehtäviään. Samalla vastuu syntyy, jos tällainen laiminlyönti on tehty henkilökohtaisen hyödyn saavuttamiseksi tai muun henkilökohtaisen edun vuoksi, objektiivisesti hyväksymättä tehtäviä, joille kansalainen on saanut aseman, ja aiheuttanut valtion, organisaatioiden, yhteiskunnan, yksittäisten kansalaisten etujen ja oikeuksien loukkaamista.

Protektionismi kuuluu myös kyseisen normin piiriin. Se on ymmärrettävä laittomaksi avuksi työhönotossa tai ylennyksessä, työntekijän ylennykseksi samoin kuin muuksi omaksi tai muuksi henkilökohtaiseksi etuna kiinnostavaksi suojeluksi.

Art. Rikoslain 285: tuomio

Jos työntekijä sitoutuu teokseen, rangaistukseen, jonka käsiteltävänä oleva normi vahvistaa, sellaisen vaaran poistamiseksi, joka uhkaa suoraan kansalaisen, yhteiskunnan, valtion etuja ja oikeuksia, ja sitä ei voida selvittää muulla tavoin, tällaista käyttäytymistä ei pidetä rikoksena. Tässä tapauksessa hätärajaa ei saa ylittää.

Henkilöitä, jotka liittyvät itsensä virallisen vallan käyttöön, joka aiheutti vahinkoa yhteiskunnan ja valtion, organisaatioiden ja kansalaisten suojatuille eduille, jos heidät on tehty häntä sitovan määräyksen tai määräyksen mukaisesti, ei voida pitää rikoksena. Asiaa koskeva säännös on kirjattu 1 artiklaan. Säännöstön 42 kohta.

Erityistapaukset

Jos kansalainen tekee tahallisen rikoksen 285 tai 286 artiklan nojalla määräyksen perusteella, joka on hänelle selvästi laiton, hän on vastuussa yleisten sääntöjen mukaisesti. Lain antaneen päällikön toimenpiteitä pidetään väkivallan yllyttäjänä tai järjestäytymisenä. Tällaiset toimet luokitellaan säännöstön erityisosaa koskevan normin mukaisesti viitaten 33 artiklaan (osa 3 tai 4). Työntekijä, joka antoi tahallisesti lainvastaisen käskyn (käskyn) alaiselle, joka ei tajunnut tekojen lainvastaisuutta ja suorittanut sen, katsotaan vastuuseen toimeenpanijana.

Jos kansalainen lainvastaisen tuloksen saavuttamiseksi ei käytä mitään virallista asemaa, vaan yhteyksiä, virkansa auktoriteettia jne., Säännöksiä ei sovelleta häneen Art. Rikoslain 285 kohta. Corpus delicti Ei ole kommentoitua normaa.

Seuraukset

Artikkelin mukaiset lauseet Rikoslain 285 kohta on tehtävä, kun on todettu vahinko kansalaisten, valtion, yhteiskunnan ja järjestöjen etuille ja oikeuksille. Erityisesti kyse on perustuslain ja liittovaltion lainsäädännön takaamista laillisista mahdollisuuksista. Esimerkiksi työntekijän toiminta voi loukkaa oikeutta kunnioittaa ihmisarvoa ja kunniaa, kodin loukkaamattomuutta, yksityisyyttä, kirjeenvaihdon yksityisyyttä, sähke-, posti-, puhelinkeskusteluja, oikeussuojaa, teon aiheuttamien vahinkojen korvaamista, oikeussuojan saatavuutta ja niin edelleen.

Organisaatioiden ja kansalaisten laillisten etujen rikkominen virallisen aseman laittoman käytön seurauksena on esteiden luominen sellaisten tarpeiden tyydyttämiseksi, jotka eivät ole ristiriidassa lain ja moraalin kanssa. Esimerkiksi toimet, jotka estävät mahdollisuuden valita yhteistyöorganisaation yksinomaisen harkinnan mukaan valtion viraston työntekijän tekemiä, kuuluvat kommentoidun normin piiriin. Oikeudellinen käytäntö Art. Rikoslain 285 kohta osoittaa tarpeen ottaa huomioon lainvastaisen toiminnan kielteisen vaikutuksen aste yrityksien normaaliin toimintaan, yrityksille aiheutuneen taloudellisen vahingon suuruus ja luonne, loukkaantuneiden kansalaisten lukumäärä sekä heille aiheutuneen omaisuuden, moraalisten ja fyysisten vahinkojen vakavuus.

motiivit

Subjektiiviselta puolelta teolle on ominaista syyllisyys tahallisessa muodossa. Tarkoitus voi olla sekä epäsuora että suora. Subjektiivisen puolen pakollinen elementti on motiivi. Se on itsekäs tai muu henkilökohtainen etu. Ensimmäinen olisi ymmärrettävä työntekijän halukkuudeksi lainvastaisten toimien avulla saada omaisuusetu itselleen tai muille henkilöille. Sitä ei myöskään liitetä aineettomien hyödykkeiden kohtuuttomaan laittomaan liikkuvuuteen heidän tai muiden kansalaisten eduksi.

Kommentoitu normi sisältää toimenpiteet, jotka kohdistuvat esimerkiksi etuuksien laittomaan vastaanottamiseen, lainaan, vapautukseen kuluista, omaisuuden palauttamisesta, palvelujen maksamisesta, velan palautuksesta jne. Toinen henkilökohtainen etu ilmenee työntekijän halusta saada muihin kuin omaisuuteen liittyviä etuja. Sitä määräävät motivoinnit, kuten nepotismi, ura, halu koristella todellista tilannetta, saada keskinäisiä palveluita, saada jonkun tuki ongelman ratkaisemiseksi, piilottaa epäpätevyys ja niin edelleen.

vivahde

Toisin kuin muille virallista valtaa käyttäville henkilöille kuuluvan omaisuuden varkauksista, heidän itsekkään motiivinsa väärinkäyttö muodostaa työntekijän teot, jotka joko eivät liity aineellisen omaisuuden takavarikointiin (esimerkiksi hyötyjen saaminen esineiden käytöstä muihin tarkoituksiin) tai jotka liittyvät korvattava / väliaikainen takavarikko. Jos teko ilmaistaan ​​esineen todellisessa vetoomuksessa tekijän hyväksi, niin se sisältyy täysin artiklan 3 osaan 160 tai h. 3 rkl. 159 ja lisäksi pidetyn normin mukaan eivät ole päteviä. Siinä tapauksessa, että työntekijä, joka käyttää asemaansa, pahoinpitelyä lukuun ottamatta, tekee muita laittomia toimia, jotka liittyvät itsemääräämisen tai muun henkilökohtaisen edun väärinkäyttöön, hänen käyttäytymisensä kuuluu koodeksin asiaa koskevien määräysten piiriin.

Pätevyysvaatimukset

Käsiteltävänä olevan normin toisessa osassa rangaistaan ​​henkilöstä, jolla on erityisasema, viranomaisen väärinkäytöstä. Erityisesti liittovaltion tai aluehallinnon viraston työntekijät sekä alueellisten itsehallintorakenteiden johtajat ovat vastuussa. Normin kolmannessa osassa säädetyksi erityiseksi tunnusmerkiksi tehdyistä teoista aiheutuu vakavia seurauksia.

Missä ne ilmaistaan? Virallista asemaansa väärinkäyttäneen henkilön toiminta voi johtaa esimerkiksi suuronnettomuuksiin, pitkittyneisiin kuljetus- / tuotantoprosessien seisokkeihin, suuriin omaisuusvahinkoihin, kuolemaan laiminlyönnistä, itsemurhayrityksestä tai uhrin itsemurhayrityksestä ja niin edelleen.

Tärkeä kohta

Harkittaessaan rikoksia, jotka kuuluvat 1 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan. 285, on tarpeen vahvistaa, mitkä sääntelyasiakirjat ja muut säädökset vahvistavat vastuussa olevan kansalaisen velvollisuudet ja oikeudet. Samanaikaisesti päätöslauselmassa ilmoitetaan lainvastaisesti käytetyt oikeudelliset mahdollisuudet viitattaessa kommentoidun normin tiettyyn osaan.

johtopäätös

Virallisen aseman väärinkäytön vaara koostuu pääasiassa siitä, että valtuutettujen henkilöiden laittomat toimet diskreditoivat viranomaisten toimintaa ihmisten silmissä. Laiton käyttäytyminen heikentää rakenteiden auktoriteettia, häiritsee niiden normaalia toimintaa. Lisäksi kansalaisille ja organisaatioille on aiheutunut merkittävää vahinkoa.

Lainsäädännössä säädetään vanhentumisajasta. Rikoslain 285 kohta. Teot, joista vastuu on normin ensimmäisessä osassa vahvistettu, liittyvät keskiraskaisiin rikoksiin. Heille vanhentumisaika on 6 vuotta. Tekoja, rangaistuksia, joista muodostuu 2 ja 3 osa, pidetään vakavina. Voit pitää vastuussa olevat vastuussa 10 vuotta. Vuonna 2013 oli julistettu armahdus. Art. Rikoslain 285 kohta sisällytettiin sääntöjen luetteloon, jolla rikolliset vapautettiin.

On syytä todeta, että tällä hetkellä kaikilla hallinnon tasoilla työntekijöiden toiminnan valvontaa on tiukennettu. Vaikka liittovaltion ja alueellisten elinten toimenpiteillä on vaikutusta, kuntien tilanne on edelleen erittäin vaikea. Tämä johtuu siitä, että lainsäädäntö jakaa valta-alueen kahteen osa-alueeseen: valtiollinen ja paikallinen. Jälkimmäisessä tapauksessa, vaikka normatiiviset säädökset hyväksytään liittovaltion lakien mukaisesti, niitä mukautetaan olennaisesti tiettyyn hallinto-alueelliseen yksiköön. Seurauksena on, että paikallisen valvonnan kiristämiseen liittyvien kysymysten suora ratkaisu riippuu kuntahallituksesta.

Siitä huolimatta useiden kuntien tasolla on käynnissä aktiivinen työ henkilöiden tunnistamiseksi, jotka väärinkäyttävät virka-asemaansa. Tämä alue vaatii tietysti erityisen lähestymistavan. Kullekin kunnalle on kehitettävä erityistoimenpiteitä, joissa otetaan huomioon alueen erityispiirteet, hallintolaitteiden haarautuminen ja muut huomion arvoiset tekijät.