Sotilaallisten konfliktien yhteydessä eri puolilla maailmaa pakolaisten suojelu on edelleen kiireellinen aihe. Kuinka muuttojärjestelmä Venäjällä? Kuinka saan pakolaisaseman Venäjän federaatiossa? Kaikille näille kysymyksille annetaan yksityiskohtaiset vastaukset artikkelissa.
Ketkä ovat pakolaisia?
Sana "pakolainen" sisältää usein vääriä assosiaatioita. Monet ihmiset sekoittavat tämän käsitteen toisiin, joilla on täysin erilainen määritelmä.
Pakolainen on henkilö, joka on päättänyt asettua väliaikaisesti tai pysyvästi toiseen osavaltioon. Uudelleensijoittamisen syy on turvallista elämää haittaavia tekijöitä: sotilasoperaatiot, sorto, sorto tai vainot rodun, uskonnon, kansallisen tai muun perusteella.
Venäjän federaation pakolaisasema ei missään tapauksessa saa olla syy hämmennykseen. Ihmiset, jotka häpeävät tällaista asemaa, voivat vaarantaa sekä heidän että läheistensä hengen. Joidenkin kansalaisten ylpeyden vuoksi, jotka väittävät, että he eivät ole pakolaisia, heidän perheensä voivat kärsiä. Pakolainen on ennen kaikkea laillinen, oikeudellinen tila, jonka avulla henkilö voi pysyä turvallisena toisen valtion alueella.
Oikeudellinen asema
Pakolaisten oikeudellinen asema Venäjällä on aina yhdistelmä tiettyjä oikeudellisia perusteita ja tekijöitä. Se tarjoaa mahdollisuuden paitsi "piiloutua" kotimaassa esiintyvien ongelmien lisäksi myös saada joitain etuja ja etuja. Mistä tarkalleen on kyse? Jos avaat pakolaisia koskevan lain (liittovaltion laki nro 4528), näet seuraavat säännökset:
- asema myönnetään kolmen vuoden ajaksi eikä 90 päiväksi, kuten tavallisen vieraan tapauksessa;
- pakolaisella on oikeus saada laadukasta sairaanhoitoa ja lääkkeitä;
- valtion sosiaalisesta suojelusta;
- majoitusta tilapäisissä oleskelukeskuksissa ilmaisten aterioiden kanssa;
- avustaa matkatavaroiden kuljettamisessa;
- harjoittaa yrittäjyys- tai työtoimintaa.
Tätä tilaa ei ole kovin helppo saada. Mitä ominaisuuksia harkittavan siviilisäädyn saamisessa on Venäjällä?
Oikeudellisen aseman piirteet
On tärkeää ymmärtää, että kaikilla valtion kansalaisilla ei ole mahdollisuutta tulla pakolaisiksi. Henkilö, jota nykyinen hallitus yhtäkkiä vastustaa, ei todennäköisesti pysty luottamaan asianmukaisen siviilisäädyn saamiseen toiseen osavaltioon. Pakolaisaseman saamiseksi Venäjän federaatiossa on kuuluttava ainakin yhteen seuraavista perusteista, joilla sorto voidaan toteuttaa:
- rodun mukaan.
- kansallisuuden mukaan.
- sosiaalisen kuulumisen kautta.
- tunnustuksella.
Tämä on edellytys. Vastoin yleistä mielipidettä pakolaisaseman saaminen Venäjän federaatiossa ei ole niin helppoa. Toisin kuin Euroopan maissa, joissa paikalliset viranomaiset ovat valmiita suojaamaan kaikkein herkeimmät marginaalit, Venäjän muuttoliikkeet suorittavat erittäin perusteellisen ja jopa huolellisen tarkastuksen jokaisesta saapuvasta henkilöstä. Mahdolliset rikosrekisterit, koulutus, entinen työpaikka ja paljon muuta otetaan huomioon.
Pakolaisasema
Valtion parlamentin jäsenet ovat kauan huomanneet alkuperäisten venäläisten huolestuttavan ilmapiirin, jotka ovat huolissaan maan muusta kuin slaavilaisesta suuresta määrästä. Erityisen havaittavissa on aasialaisten ulkonäköä olevien ihmisten kasaantuminen Moskovaan ja Pietariin. Venäjän viranomaiset päättivät tiukentaa maahanmuuttopolitiikkaansa. Tämä vaikutti myös pakolaisaseman myöntämisprosesseihin.
Paikallisväestön edustajien ja pakolaisten välisen vastakkaisuuden välttämiseksi viranomaiset antoivat erityisen pakolaisia koskevan lain, joka sisälsi erityisesti seuraavat kohdat:
- pakolaisaseman saaminen on tärkeää ihmisille, joilla ei ole kansalaisuutta, mutta jotka ovat laillisesti maassa;
- henkilöille, jotka ovat menettäneet maansa kansalaisuuden ja jotka ovat tulleet Venäjän federaation alueelle;
- henkilöille, jotka ovat jo saapuneet Venäjän federaation alueelle.
Kaikki esitetyt säännökset ovat tiukenneet merkittävästi maahanmuuttopolitiikkaa.
Pakolaisasema
Kuinka saada pakolaisasema? Minun on sanottava, että kysymys ei ole yksinkertainen. Aseman saaminen on erittäin vaikea ja pitkä prosessi. Hakijan on haettava vastaavaa hakemusta Venäjän federaation valtion siirtolaispolitiikan pääosastoon. Kaikki tarvittavat tiedot syötetään asiakirjaan: perheestä, koulutuksesta, alaikäisistä lapsista jne. Jos hakemus jätetään suurlähetystön tai konsulaatin kautta, prosessi voi kestää yhden kuukauden (ajankohta, jolloin asiakirja lähetetään GMMP: lle). Rajavalvontapiste lähettää asiakirjan kolmessa päivässä.
GUMP käsittelee asiakirjan viiden päivän kuluessa. Seuraavaksi tehdään yksi seuraavista päätöksistä:
- hakemuksen jatkokäsittelystä;
- kieltäytyminen hakemuksen käsittelystä.
Henkilöllä, jolle evätään oikeus saada väliaikainen turvapaikka. Ja henkilö, jonka hakemuksen he hyväksyivät vastaanottavan, saa asianmukaisen asiakirjan laillista oleskelua varten Venäjän federaatioon. Väliaikaisessa majoituskeskuksessa sinun on suoritettava lääkärintarkastus ja rekisteröitävä tilapäistä rekisteröintiä varten rekisteröintipaikassa. Myöhemmin kansalainen saa pakolaiskortin. Tärkeää on, että pakolainen antaa passin ja siirtolaiskortin GUMP: lle (UFMS).
Pakolaisasiakirja
Venäjän pakolaiset saavat erityisen todistuksen GUMP: ssä (UFMS). Tämä asiakirja on voimassa tarkalleen kolme vuotta. Jatkossa sitä voidaan jatkaa yhdellä vuodella.
Pakolaistodistus voidaan antaa vain aikuiselle. Tiedot lapsista merkitään vanhempien asiakirjaan. Jos alaikäinen on Venäjällä ilman aikuisia, hänellä on myös oikeus todistukseen. Mutta ovat mahdollisia myös muut vaihtoehdot, jotka säätelevät oleskelujärjestystä valtion alueella. Esimerkiksi, jos alaikäisellä ei ole Venäjällä sukulaisia, jotka olisivat valmiita turvaamaan häntä, hän voi mennä orpokodille (tilapäisen oleskelukeskuksen paikkaa ei todennäköisesti tarjota lapselle, jolla ei ole edustajia).
Pakolaisaseman saaminen Moskovassa
Miksi pakolaisaseman saamisen ongelma Venäjän pääkaupungissa on syytä erottaa toisistaan? Vastaus on yksinkertainen: vastaavaa tilaa on hyvin vaikea saada. Ukrainien, syyrialaisten ja Aasian maiden edustajien tulisi ottaa yksi yksinkertainen neuvo: jättää vetoomus alueilla. Se ei ole vain nopeampaa, vaan myös helpompaa.
Maahanmuuttopolitiikan valtionhallinnon Moskovan yksiköt kieltäytyvät usein pakolaisten rekisteröinnistä. Syy on yksinkertainen: riittävän määrän työntekijöitä ei ole ja hakijoiden suuri tulo.
Ja mitä tulisi neuvoa niille, jotka päättivät kuitenkin jättää hakemuksen Moskovassa, mutta joilta kieltäytyi? Loman pidentämiseen on useita vaihtoehtoja. Erityisesti on syytä korostaa:
- Klassinen vetoomus GUMPiin jatkamista varten. Niiden ei ehdottomasti pitäisi kieltäytyä ruumiista.
- Väliaikaisen turvapaikan hakeminen.
- Pakolaisaseman hakeminen uudelleen.
- Patentin, työluvan jne. Hankkiminen
On syytä varautua siihen, että Moskovan elin lähettää hakijan aluetoimistoon.
Milloin pakolaisasema voidaan evätä
Kuten jo todettiin, venäläisen pakolaisaseman saaminen ei ole niin helppoa (ukrainalaisille, valkovenäläisille, Aasian maiden edustajille - sillä ei ole väliä mistä valtiosta henkilö tulee). Jos henkilö ei kuulu asiaankuuluvien perusteiden piiriin, niin hän ei näe pakolaisasemaa.
Kategorinen kieltäytyminen pääsystä Venäjän federaation alueelle odottaa henkilöitä, jotka ovat antaneet väärät tiedot itsestään. Vääriä passeja, ostettuja henkilötodistuksia - kaikki tämä estää heti mahdollisuuden saada kaivattua tilaa.
Toinen ryhmä kävijöitä, jotka välttämättä saavat muodollisen kieltäytymisen, on henkilö, joka piiloutuu rikoksesta. Siihen olisi sisällytettävä myös sotilaallinen, joka on vastuussa rikoksesta ja jota epäillään rikoksesta. Poikkeuksia voi kuitenkin olla. Joten jos henkilö vainotaan poliittisista tai muista syistä, vastaava asema voidaan hyvinkin myöntää. Upea esimerkki on pahamaineisen Edward Snowdenin tapaus.
Muiden maiden kansalaiset, joilla on läheisiä sukulaisia Venäjällä, samoin kuin ne, joilla on oikeus työskennellä ja asua Venäjän federaatiossa, eivät voi saada pakolaisasemaa.
Väliaikaisen turvapaikan saaminen ja pakolaisaseman saaminen: mikä ero on?
Ulkomaiset kansalaiset voivat saada sekä laillisen pakolaisaseman että väliaikaisen turvapaikan. Oikeudellisesta näkökulmasta nämä ovat täysin erilaisia käsitteitä. Mikä on ero näiden kahden välillä?
Nykyisen lainsäädännön mukaan seuraavat henkilöt voivat saada väliaikaisen turvapaikan Venäjän federaation alueella:
- ihmiset, joilla on kaikki lailliset perusteet pakolaisaseman saamiseksi, mutta jotka eivät halua hakea sitä;
- ihmiset, joilla ei ole syytä hankkia pakolaisasemaa (tällaisten ihmisten inhimillisyyden vuoksi eivät karkota Venäjältä).
Pakolaisasema eroaa "väliaikaisen pakolaisen" asemasta monien etujen perusteella. On syytä tuoda esiin oleskelun kesto, mahdolliset edut, työllisyys ja paljon muuta. Asuminen myönnetään pakolaisille, mutta ei henkilöille, joilla on väliaikainen turvapaikka.
Väliaikaisesti Venäjän federaation alueella asuvan henkilön aseman saaminen ei ole niin vaikeaa. Riittää, että otat yhteyttä GUMP (entinen FMS) -yksikköön vastaavan pyynnön kanssa.
Väliaikaiset maahanmuuttajat ja pakolaiset
Huolimatta huomattavista eroista sisäisesti siirtymään joutuneiden henkilöiden ja pakolaisten välillä, monet näkevät nämä kaksi käsitettä samoina. Lain mukaan kotiseudultaan siirtymään joutuneilla henkilöillä on seuraavat kriteerit:
- Venäjän kansalaiset, jotka ovat jättäneet asuinpaikkansa toisesta maasta kostotoimenpiteiden, mistä tahansa syystä tapahtuvan vainon, sotilasoperaatioiden jne. Seurauksena (ei pidä sekoittaa pakolaisten kanssa, jotka eivät ole Venäjän kansalaisia saapuessaan maahan).
- Ulkomaalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt pakotettiin vaihtamaan asuinpaikkaansa Venäjällä turvallisuussyistä.
- Venäjän kansalaiset, jotka saapuivat Venäjän alueelta toiselle. Syyt ovat samat, nimittäin vaino ja sorto. Nykyinen esimerkki on vuoden 2017 tilanne. Puhumme Tšetšenian homoseksuaaleista, joiden on pakko poistua kotiseudultaan vainon vuoksi.
Joten miten Venäjän pakolaiset eroavat maan sisällä siirtymään joutuneista? Lyhyesti sanottuna pakolaiset ovat ulkomaalaisia ja kotiseudultaan siirtymään joutuneet ihmiset ovat venäläisiä.
Työnvälitys
Käsitellessään kysymystä siitä, miten saada pakolaisasema Venäjän federaatiossa, on syytä kiinnittää huomiota yhtä tärkeään ongelmaan - työllisyyteen. Ensin sinun on valmisteltava asiakirjat. Pakkauksen tulee sisältää:
- pakolaistodistus;
- koulutuksen kulkua koskevat asiakirjat;
- työllisyysrekisteri (jos sellainen on).
Hakiessaan pakolaistyötä voidaan odottaa seuraavia vivahteita:
- patenttia ei vaadita;
- työsopimus tehdään yleisten sääntöjen mukaisesti;
- työnantaja ilmoittaa maahanmuutto- ja veropalveluista kansalaisen työllisyydestä;
- työasiakirjat käännetään venäjäksi.
Pakolaiselle voidaan myöntää joitain etuja ja etuoikeuksia. Ne riippuvat alueesta, jolla kansalainen työskentelee.