Mitä oikeustieteessä ymmärretään lakiobjektiksi? Tämä on tiettyjen tehtävien tai oikeuksien haltija, joiden kanssa voit käyttää useita laillisia valtuuksia. Hallintolaissa on aiheita. Kaikilla heillä on joukko erottavia piirteitä. Tässä artikkelissa käsitellään hallinnollisen oikeuden aiheita ja tyyppejä.
Aiheen käsite
Hallinnollisten oikeussuhteiden kohde on organisaatio tai henkilö, joka osallistuu johtosuhteisiin Venäjän federaation voimassa olevan lain mukaisesti. Johtajasuhteita säätelevät normit, jotka ovat osa hallintolakijärjestelmää. Itse aiheilla on useita lakisääteisiä velvollisuuksia ja oikeuksia.
Hallinnollisen oikeuden aiheita ja tyyppejä ei voida erottaa ilman useita asiaankuuluvia piirteitä. Tässä on kohokohtia:
- sellaisten hallinnollisten normien läsnäolo, joissa määrätään kohteen velvoitteet ja oikeudet;
- oikeussuhteiden muodostumisen, muuttamisen, lisäämisen tai päättämisen perusteet;
- tutkittavan hallinto- ja oikeuskelpoisuus.
Hallinto-oikeuden aiheita on erityyppisiä. Niiden käsite ja ominaisuudet esitetään jäljempänä.
kansalainen
Minkä tahansa oikeuden aihe on aina määritelty tarkasti. Tämä henkilö tai oikeushenkilö on tietty suhteen osapuoli suhteessa. Hallinnollisten oikeussuhteiden pääaihe on kansalainen. Sen pääpiirteenä on kyky toimia yksityishenkilönä sekä selkeiden kansalaisoikeuksien ja -velvoitteiden saatavuus.
Kansalaisella on useita valtuuksia, joita voi syntyä seuraavien seikkojen yhteydessä:
- kansalaisille uskottujen tehtävien suorittaminen toimeenpanovallan alalla;
- oikeuksien käyttäminen toimeenpanovallan alalla;
- toimeenpanoviranomaiset tai yksityishenkilöt ovat rikkoneet laillisia velvoitteita.
Kansalaisten valtuudet hallinnollisten oikeussuhteiden kohteina vahvistetaan Venäjän perustuslaissa ja hallinnollisten rikkomusten säännöstössä.
Oikeuskelpoisuuden käsite
Tärkein osa kansalaisen oikeudellista asemaa hallinto-oikeussuhteiden pääkohteena on hallinto- ja oikeuskelpoisuus. Hallinto-oikeudessa oikeuskelpoisuuden käsitettä analysoidaan kohteen hallinnollis-oikeudellisen aseman oikeudellisen luonteen selventämiseksi. Tutkijat puhuvat oikeuskelpoisuudesta mahdollisuutena hankkia ja täyttää velvollisuuksia ja oikeuksia sekä kantaa vastuuta heistä.
Hallinnollisen oikeuskelpoisuuden ohella oikeushenkilöiden on käytettävä myös oikeuskelpoisuutta. Tämä on mahdollisuus hankkia ja käyttää laillisia oikeuksia, muodostaa ja täyttää tehtäviä sekä varmistaa ne. Oikeustoimikelpoisuus ei ilmesty heti, vaan vasta täysi-ikäisenä.
Siellä on myös kärsimyksen käsite - kyky kantaa vastuu väärään käyttäytymiseen ja rikokseen. Rikosoikeudellinen vastuu otettiin käyttöön 14-vuotiaasta ja hallinnollinen - 16-vuotiaasta.
Julkinen yhdistys hallinto-oikeuden aiheena
Julkisten yhdistysten käsite ja ominaispiirteet ovat erityisen tärkeitä käsiteltävän aiheen ymmärtämiseksi. Venäjän perustuslain 30 artiklassa määrätään kansalaisten oikeudesta yhdistyä ja muodostaa liittoja.Julkinen yhdistys ymmärretään muodostumiseksi, joka on luotu vapaaehtoisella, voittoa tavoittelemattomalla ja itsehallinnollisella pohjalla. Kansalaiset ryhmitellään yhteisten etujen perusteella yhdistyksen työjärjestyksessä määriteltyjen yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
On olemassa venäläisiä, alueiden välisiä, paikallisia ja kunnallisia yhdistyksiä. Ne kaikki on rekisteröitävä oikeushenkilöinä asianomaisissa valtion elimissä. Yhdistysten oikeuskelpoisuus on aina erilainen. Se riippuu aiheiden lukumäärästä, määritellyistä tavoitteista, johtotehtävien luonteesta jne.
viranomaiset
Toimeenpanoviranomaiset ovat osa valtavaa valtionlaitetta. Heillä on oma rakenne, alueellinen laajuus ja erityinen osaaminen. Tällaiset elimet muodostetaan laissa tiukasti määritellyllä tavalla.
Toimeenpanevia elimiä kehotetaan hoitamaan jatkuvasti sosiokulttuurisen kehityksen, hallinnollisen ja poliittisen rakentamisen sekä taloudellisen ja toimialojen välisen johtamisen. Toimeenpanevien elinten oikeuskelpoisuus ja oikeuskelpoisuus muodostetaan samanaikaisesti niiden pätevyyden muodostamisen ja määrittämisen kanssa, ja ne eliminoidaan elinten laillisen lakkauttamisen jälkeen.
Kaikki toimeenpanoelimet on suljettu kaksitasoiseen järjestelmään. Ensimmäistä vaihetta kutsutaan liittovaltiona, toista - alueellisena. Liittovaltion tasolla on hallitus, koko Venäjän ministeriöt, erilaiset komiteat, valvonta, yksiköt, osastot ja virastot. Alueellisella tasolla työskentelevät paikallishallinnot, rakenteelliset hallintoyksiköt ja aiheiden komiteat. Kaikki toimitetut viranomaiset sisältyvät tyyppisiin hallintolakiin. Kunkin lajin käsitteet ja lyhyet ominaisuudet kuvaillaan yksityiskohtaisesti laeissa.
Virkamiehet
Kuka kuuluu virkamiesten ryhmään? Vastaus tähän kysymykseen on annettu 22. joulukuuta 1993 annetussa presidentin asetuksessa - SAPP nro 53, 5073. §. 1 Hallinnollisen oikeuden aiheet ja tyypit määritellään tässä erityisellä tavalla. Joten virkamies on Venäjän kansalainen, joka hoitaa tehtäviään julkisissa tehtävissä tietyllä rahapalkinnolla. Palkkio muodostuu liittovaltion talousarvion kustannuksella.
Virkamiesten on toimittava pätevyyden, laillisuuden, vastuuvelvollisuuden ja vastuuvelvollisuuden periaatteiden mukaisesti. Laki asettaa Venäjän federaation kansalaisille yhtäläiset mahdollisuudet julkiseen palveluun.
Kyseisten aiheiden suhteet luokitellaan kahteen tyyppiin: nämä ovat sisäisiä ja ulkoisia ryhmiä. Sisäiset suhteet syntyvät tietyn julkisen aseman korvaamisen yhteydessä. Ulkoisen organisaatiotyypin suhteet muodostuvat virkamiesten ja muiden yhteisöjen välillä - yksityishenkilöt ja oikeushenkilöt, julkiset yhdistykset jne.
Yritykset ja laitokset
Hallintolain rakenteeseen kuuluvat niin kutsutut kollektiiviset yksiköt - erilaiset instituutiot ja yritykset. Nämä ovat itsehallinnollisia yksiköitä, jotka on perustettu toteuttamaan tuotantotyötä, tarjoamaan palveluita, vastaamaan erilaisiin tarpeisiin ja tuottamaan voittoa. Laitokset suorittavat luonteeltaan hallinnollis-poliittisia ja sosiokulttuurisia tehtäviä. Omistusmuodosta riippuen tällaiset yksiköt jaetaan seuraaviin tyyppeihin:
- osavaltio tai alueellinen;
- yleisölle;
- yksityinen;
- sekoitettu.
Lisäksi on olemassa luokittelu oikeudellisesta muodosta riippuen. Sen tulisi korostaa:
- yhteiskuntaan;
- kumppanuudet;
- kunnalliset ja valtion yritykset;
- tuotantoosuuskunnat.
Hallinnollisen oikeuden käsitteet, merkit ja tyypit on vahvistettu liittovaltion laissa "Oikeushenkilöiden rekisteröinnistä".
Aiheen luokittelu
Kaikki esitetyt yritys-, henkilö- ja valtionlaitoksetyypit sisällytetään erilliseen luokitukseen. Muuten, Valkovenäjän, Venäjän federaation, Kazakstanin tasavallan, Ukrainan ja muiden Neuvostoliiton jälkeisten valtioiden hallinto-oikeuden aiheet ja tyypit eivät eroa toisistaan. Lähes kaikissa Euroopan maissa on yksi hallintojärjestelmä, jonka aiheet on tiukasti määritelty laeissa. Tässä on itse luokitus:
- Venäjän kansalaiset;
- ulkomaalaiset, jotka sijaitsevat Venäjän federaation alueella;
- kansalaisuudettomat henkilöt (kansalaisuudettomat henkilöt);
- virkamiehet, mukaan lukien virkamiehet;
- pakolaiset ja maan sisällä siirtymään joutuneet henkilöt
- kollektiiviset organisaatiot;
- yritykset ja laitokset;
- valtion toimeenpanoelimet.
Kuten luokituksesta voidaan nähdä, aiheet voivat olla kollektiivisia ja yksilöllisiä. Esimerkiksi toimeenpaneva elin on kollektiivinen ja presidentti virkamiehenä on yksi henkilö.
Hallinnollisen prosessioikeuden kohde ja tyypit
Hallinnollinen prosessi on joukko normeja, joiden mukaan yksittäisten virkamiesten ja elinten - prosessin suorien toimijoiden - toiminta tulisi organisoida ja toteuttaa. Prosessin aiheita ovat:
- virkamiehet;
- hallituksen elimet;
- julkiset yhdistykset;
- aiheet, joiden tehtäviin kuuluu oikeudenkäynnin aloittaminen;
- prosessin osapuolet;
- valtuutetut edustajat.
Hallinnollisen prosessin aihe olisi liitettävä hallinnollisen toimiston aloittamiseen ja sen toteuttamiseen.