Kazakstanissa, kuten muissa Neuvostoliiton tasavalloissa, julkistettiin yli neljännesvuosisata sitten yksityistäminen talouden vauhdittamiseksi, sen vauhdittamiseksi ja uuden voiman avulla käynnistää mekanismit tuotanto- ja jakelujärjestelmien kehittämiseksi. Näin alkoi omistuskausi, se kosketti kirjaimellisesti jokaista perhettä. Ihmiset eivät voineet tulla vain osakkeenomistajiksi yrityksissä, joissa he työskentelivät, vaan myös saada omistuksen. Uudistusta ei ole vielä saatu päätökseen, mutta nykyään se ei ole niin aktiivinen ja laajamittainen, vaikka se onkin edelleen valtion ja yhteiskunnan suuressa huomiossa.
Kuinka yksityistäminen alkoi Kazakstanissa
Kazakstanin ensimmäinen yksityistäminen alkoi 1990-luvulla ja johtui maan siirtymisestä markkinatalouteen. Uuden kurssin vahvistamiseksi ja kehittämiseksi muuttuneissa olosuhteissa oli tarpeen turvautua prosessiin, jossa valtion omaisuus siirtyisi yksityisten ja oikeushenkilöiden yksityisiin käsiin, ts. Yksityistämisen kautta.
Kazakstanin yksityistämisen vaiheet:
- Ensimmäinen vaihe kesti vuosina 1991-1992. Valtio päätti ensimmäisenä myydä kauppa- ja palveluesineitä. Samanaikaisesti aloitetaan osakeyhtiöiden perustaminen yrityksiin, ensimmäiset osakeomistajat ilmestyvät työehtoryhmiin. Valtion talouden sektorista jäi tänä aikana 4 000 pientä ja 2 500 suurta yritystä.
- Yksityistämisen toisen vaiheen aikataulu - 1993-1996. Noin 14 000 yritystä on yksityistetty. Vaikein vaihe, koska siihen sisältyy ”pieni” ja “massa” yksityistäminen. Asuntokupongien liikkeeseenlasku alkaa. Kaupunkien asukkaat saivat 100 kuponkia, maaseudun asukkaat - kukin 120. Kupongit annettiin kuponkikirjassa. Vuoteen 1993 mennessä 90% maan väestöstä sai heidät. Kupongien avulla yksi tai toinen taloudellisen omaisuuden esine voitiin lunastaa valtiolta huutokaupassa. Huutokauppaan oli mahdollista osallistua käteisellä. Pääosin pienet yritykset menivät vasaran alle, ja myös maatalouden laitokset yksityistettiin ensimmäistä kertaa. Kazakstanin viranomaisten käyttöön ottamat kupongit antoivat kansalaisille mahdollisuuden saada osa valtion omaisuudesta omaisuuteen kahteen suuntaan: asumiseen ja sijoittamiseen.
- Kolmas, mutta ei viimeinen yksityistämisvaihe, kesti vuosina 1996-1998. Lähes kahdeksankymmentäyhdeksänkymmentätuhatta esinettä jätettiin valtion omaisuudesta yksityisiin käsiin.
Koko prosessia säätelee Kazakstanin yksityistämislaki.
Asuntojen yksityistäminen Kazakstanissa
Kazakstanin kansalaiset saivat 1990-luvulla valtion asuntovarastosta oikeuden tulla yhden asunnon omistajiksi. Kiinteistöjen vapaa siirto oli mahdollista yksityistämissopimuksen rekisteröinnin jälkeen. Kazakstanin tasavallan yksityistäminen antoi omistajille mahdollisuuden myydä asunto vapaalla tahdollaan: myydä, vaihtaa tai antaa.
Kuinka yksityistää asunto
Kazakstanin asunnon yksityistäminen ei aiheuta paljon ongelmia. Omistusoikeuden saamiseksi ja valtion tai toimistohuoneiston lunastamiseksi sinun on ensin kerättävä paketti asiakirjoja. Parasta on aloittaa lausunnolla, jonka mukaan kaikkien aikuisten perheenjäsenten on allekirjoitettava. Tarvitset myös kopion henkilöllisyystodistuksesta tai kopion hakijan ja hänen sukulaistensa passeista, kopion vuokrasopimuksesta tai asumistilauksesta. Esittämiseen vaaditaan todistus hakijan omien asuntojen saatavuudesta tai puuttumisesta. Saman todistuksen tulisi olla perheenjäsenten kanssa.
Asuntolautakunnan tulee ottaa yhteyttä näihin asiakirjoihin. Tutkittuaan todistukset ja jäljennökset, komissio tekee päätöksen.Jos hän hyväksyy asiakirjapaketin, voit rekisteröidä omaisuuden oikeuden. Asunnosta tulee yksityistetyn asunnon omistajien yhteinen omaisuus.
Asuntojen yksityistämisen ehtoja säätelevät laki asumissuhteista.
Asuntojen yksityistämisen vaikeudet Kazakstanissa
Huolimatta yli kaksi vuosikymmentä sitten käynnistetystä yksityistämisprosessista ja omistuslaitoksen vakiintuneesta järjestelmästä, jotkut Kazakstanin kansalaiset eivät voi silti tulla omistajiksi. Esimerkiksi Pavlodarin syyttäjänvirasto täynnä omistusoikeuksien tunnustamista koskevia hakemuksia. Kävi ilmi, että ihmisillä on vain yritysten tekemiä asuntotilauksia. Arkistoissa ei ole muita asiakirjoja. Heitä yksinkertaisesti ei siirretty sinne, he sanovat kaupungin syyttäjävirastossa. Joten kansalaisilla oli vaikeuksia huoneistojen yksityistämisessä. Tässä tilanteessa viranomaiset yksinkertaistivat yksityistämisprosessia ilmoittamalla ”Oikeuden omistaja” -ohjelmasta.
Taloudellinen yksityistäminen Kazakstanissa
Asuntojen yksityistämisen kanssa Kazakstanissa jatketaan taloudellista yksityistämistä. Valtion yritykset ja tytäryhtiöt siirtyvät kilpailuympäristöön. Tämän tarkoituksena on vähentää valtion vaikutusta talouteen ja vähentää valtion omaisuuden osuutta OECD-maiden tasolle, ts. Jopa 15 prosenttiin BKT: stä.
Taloudellisen yksityistämisen syyt
Valtio, joka antaa yritysten pääoman, valvoo yrityksiä ja tarjoaa taloudellista tukea. Yksityistämisen kannattajat luottavat siihen, että valtion ei pidä käyttää rahaa tähän suuntaan. Jotkut yritykset ovat kriisitilassa tai kriisiä edeltäneessä tilassa. Yksityistämisen kautta vain yritys voi pelastaa ne. Vain hän kantaa riskejä. Kazakstanin suuret yritykset saavat mahdollisuuden vapauttaa omat resurssinsa ydinliiketoimintaan kuulumattomista varoista, optimoida rakenne ja jättää ryhmään vain strategiset kohteet.
Odotukset valtionyritysten yksityistämisestä
Asiantuntijoiden mukaan yksityistämisen pitäisi auttaa parantamaan yritysjohdon tehokkuutta ja vähentämään kansallisen talousarvion taakkaa. Tavalliset kansalaiset toivovat, että kilpailujärjestelmä pakottaa organisaatiot parantamaan palvelun laatua ja alentamaan tavaroiden ja palveluiden hintoja.
Valtion omistamien yritysten myynti täydentää budjettia.
Kazakstanin yksityistämisen toinen aalto
Yksityistämisen toinen aalto alkoi voidakseen antaa talouden alalle mahdollisuuden kehittyä itsenäisesti Kazakstanissa vuonna 2014. Hallitus hyväksyi yhteisöluettelon ja suunnitelman. Vuonna 2014 oli tarkoitus yksityistää 287 toimitilaa, vuonna 2015 - 232 yritystä. Kolmen vuoden ajan yksityistämisen toisesta aallosta, vuoteen 2016 saakka, 869 kohdetta oli tarkoitus viedä vasaralla. Myöhemmin numeroa säädettiin toistuvasti.
Sijoittajien mahdollisuudet ja vastuut
Valtion omaisuuden yksityistäminen tapahtuu sähköisen huutokaupan muodossa. Sen edut:
- suurin läpinäkyvyys;
- inhimillisen tekijän poissulkeminen - vain järjestelmä päättää sallitaanko tarjous tehdä tarjous vai hylätäkö se, rajoittaako se;
- mitään kopioita asiakirjoista ei tarvita;
- kaikille sijoittajille tarjotaan yhtäläinen pääsy.
Tarjoajalla on oltava sähköinen allekirjoitus ja pankkitili voidakseen tehdä taatun maksun kaupankäyntijärjestelmän tilille.
Tarjouksen voittaja sitoutuu ylläpitämään yrityksen ammattitaitoista tiimiä ja sen profiilia.
Yksityistämismenettely
Sähköisiä tarjouksia edeltää valmistelu ennen myyntiä. Kohteen arvo on arvioitu, komissio harkitsee yrityksen osallistumisen ehtoja huutokauppaan ja vasta myönteisen vastauksen jälkeen esineen sallitaan tehdä tarjous.
Jotta tarjouskilpailuun osallistuisi, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden on rekisteröidyttävä valtionportaaliin.Kazakstanin valtion omaisuutta ja yksityistämistä käsittelevän komitean verkkosivuilla esitellään tarvittavat rekisterit, tietokannat ja tilastot - kaikki, mikä on hyödyllistä ja mielenkiintoista huutokauppaan osallistuvalle sijoittajalle. Täällä sinun on myös luotava henkilökohtainen tili.
Kohteen valinnan jälkeen sijoittaja voi tehdä taatun osuuden, hän saapuu kaupankäyntialustan tilille muutamassa minuutissa. Seuraavaksi muodostetaan sähköinen hakemus.
Tiivistettäessä sähköisen kaupankäynnin tuloksia määritetään valtion omaisuuden uusi omistaja, joka tarjosi korkeimman erän hinnan. Seuraavassa vaiheessa hänen kanssaan tehdään myyntisopimus.
Jos esineelle ei ole ostajia, yritys puretaan tai järjestetään uudelleen. Sähköisen huutokaupan viimeiseen vaiheeseen sisältyy kuitenkin valtion varojen vähimmäiskustannusten alentaminen. Vaikka asiantuntijat suosittelevat edelleen suurten tilojen pitämistä, jotta ne eivät halvenisi ja jättäisivät taloutta punaisella.
Yksityistämisen toisen aallon valtion varat
Pysy huutokaupan kohteita varten, jotka ovat tasapainossa valtion:
- kansallisten tilojen yritykset - 162;
- tasavallan omistuksessa olevat yritykset - 34;
- kunnalliset kiinteistöyritykset - 466.
Suurin osakeyhtiö, kansallinen hyvinvointirahasto Samruk-Kazyna, on yksityistänyt 49 yritystä, mukaan lukien luonnonvarojen hankinta- ja kuljetusyritykset. Yleensä 132 omaisuutta on jo nostettu rahastosta. AO aikoo myydä 215 kohdetta kokonaisen yksityistämissuunnitelman mukaan vuosille 2016-2020.
Valtion omaisuuskomitea toivoo, että paikallisten ostajien yksityistämien yritysten osuus on 2/3 kaikista ehdotuksista ja että 1/3 on valmis tarjoamaan ulkomaisia sijoittajia.
Mikä on kysyntää
Tiedot jo myytyistä esineistä osoittavat, että matkustajien ja tavaroiden kuljetusjärjestöt, julkisen catering-rakenteet, teollisuus- ja maatalousyritykset sekä tiedotusvälineet ovat eniten kysyttyjä.
Yksityistämisen toisen aallon tulokset
Toisen yksityistämisaallon loppuun mennessä myytiin yli 300 valtion omaisuutta, joista suurin osa siirrettiin kansalaisille, yksittäisille yrityksille ja oikeushenkilöille. Budjetti täydennettiin 86,5 miljardilla tengellä.
Yksityistämisen tulokset, 2014-2016:
- Kansallisen tilan 57 omaisuutta yksityistettiin, myynti talousarviosta - 68 miljardia tengeä;
- 19 tasavallan omaisuuden yritystä yksityistettiin, myyntimäärä budjettiin - 7 miljardia tengeä;
- 157 yleishyödyllistä palvelua yksityistettiin. Myynti budjettiin on 5 miljardia tengeä.
25 kulttuuriesinettä putosi yksityistämisohjelmasta, koska lain mukaan niitä ei myydä.
Yksityistäminen jatkuu
Valtion omaisuuden yksityistäminen jatkuu vuoteen 2020 asti. Prosessin katsotaan edelleen pystyvän tasapainottamaan liiketoiminnan ja valtion edut. Viranomaiset odottavat aktiivisuutta sijoittajilta, esineitä esitellään säännöllisesti erilaisilla taloudellisilla ja sijoitusfoorumilla.
Kiinteistörekisterin portaalin viimeisimpien päivitettyjen tietojen mukaan myytiin 444 kohdetta. Valtion omaisuuden kokonaisluettelo sisältää 65 yritystä. Suurin osa luokista on teollisuus, palvelut ja energia. Useita lääketieteellisiä, koulutusorganisaatioita, liikennettä, televiestintää ja maataloutta.