Sisäasioiden elimillä on tärkeä rooli Venäjän valtion toiminnassa. Tässä artikkelissa kerrotaan elinten työntekijöiden tilanteesta. Mikä on ikäraja palvellessaan sisäministeriössä? Onko työhön hakemiseen tai palvelussuhteen päättämiseen erityistä menettelyä? Kaikkiin näihin kysymyksiin vastataan tarkemmin.
FZ-342: n tärkeimmät säännökset
FZ-342 on tärkein normatiivinen säädös, jossa vahvistetaan kaikki palvelukset sisäasiain elimissä. Mikä on palvelu Venäjän sisäasiainministeriössä? Vastaus tähän kysymykseen annetaan kyseisen lain 1 §: llä. Säädöksen mukaan tämä on liittovaltion tason valtion palvelu, joka on Venäjän kansalaisten erityinen toiminta ammattimaisella pohjalla. ATS: ssä ammatillisia tehtäviä hoitavat eri tehtävissä olevat henkilöt. Venäjän sisäasiainministeriötä johtaa henkilö, joka korvaa erityisen tehtävän ja käyttää erityisvaltaa valtion puolesta. Koko rakenteen johtajalla on varajäsenet.
Lain sääntelyn aihe on joukko sisäisiin osastoihin liittyviä oikeussuhteita. Tällaisia oikeussuhteita säätelevät Venäjän federaation siviili- ja työlaki.
Koko ATS-järjestelmän toiminta perustuu luonnollisesti lukuisiin erityisiin periaatteisiin. Mitä tässä on syytä korostaa? Asetuksen 4 artiklassa säädetään seuraavaa:
- käskyjen ja alaisuuden yhtenäisyydestä sisäasioiden osaston palveluksessa;
- työntekijöiden pakollinen ammatillinen valinta;
- tehtävien, rajoitusten ja valtuuksien suhteesta;
- laillisuuden ja legitiimiyden periaatteesta.
Ainakin yhden näistä periaatteista puuttuminen merkitsee koko tarkasteltavana olevan järjestelmän romahtamista.
Tietoja ATS-viesteistä
Liittovaltion lain "Palvelusta Venäjän federaation sisäasiain elimissä" 2 luvussa kuvataan tarkasteltavana olevan rakenteen virkojen järjestelmää. 6 artiklan mukaan kaikki virkaa muodostaa Venäjän federaation toimeenpanoelin toteuttamaan, organisoimaan ja tukemaan liittovaltion ATS: ää, sen aluejakoja ja määrittelemään julkisia tehtäviä täyttävien henkilöiden valtuudet jne.
ATS-järjestelmässä on viisi pääryhmää:
- Sijoitus ja tiedosto. On syytä korostaa oikeuslaitosta tai poliisia tavallisella tasolla.
- Nuorempi komentava linkki. Näihin kuuluvat nuoremmat ja vanhemmat kersantit, virkamiehet, vanhemmat virkamiehet ja miehet
- Keskikomento. Tässä on huomattava nuoremmat ja vanhemmat luutnantit sekä kapteenit.
- Ylin johto. Tähän sisältyy sisäministeriön eversti, luutnantti samoin kuin suuret yhtiöt.
- Korkein komentava linkki. Tässä ovat poliisin tai oikeuslaitoksen kenraalit, eversti kenraalit, pääkenraalit tai poliisilaitoksen kenraaliluutnantit.
Jokaiselle edustetulle ATS-virkamiehelle asetetaan tietyt vaatimukset. Tästä keskustellaan myöhemmin.
Tietoja vaatimuksista henkilöille, jotka korvaavat virkaa
Pätevyysvaatimukset on määritelty kyseisen normatiivisen säädöksen 9 artiklassa. Vaatimuksia on useita: koulutustasolle, palvelusajalle, ammatillisen tietämyksen saatavuudelle, terveydentilaan jne. Suurin osa vaatimuksista on vahvistettu erityisissä työkuvauksissa, jotka ovat pakollisia jokaiselle sisäisen osaston tehtävää aloittavalle työntekijälle.
Rankkitiedostojen ja ylimmän johdon vaatimukset ovat suhteellisen yksinkertaiset. Tämä on rikos- ja hallintotapausten tutkinta, joka suorittaa erityistarkastuksia. Jos puhumme komentavan henkilöstön korkeammista riveistä, on tarpeen erottaa monimutkaisemmat vastuut, pitkän uran läsnäolo ja korkealaatuinen koulutus.
ATS-virkamiehen ominaisuudet
Poliisin virkamiehen oikeudellinen asema vahvistetaan liittovaltion lain "Palvelusta Venäjän federaation sisäasiain elimissä" 10 §: ssä. Siinä sanotaan, että tällainen työntekijä on Venäjän federaation kansalainen, joka on ottanut vastuun palvelustaan poliisilaitoksessa. Työntekijällä on erityisluokka, joka osoittaa työntekijän sijoituksen komento- tai palkkaluokan riveissä sekä erityisen tunnuksen henkilöllisellä numerolla.
Jokaisella poliisilla on laillisesti useita valtuuksia. Mitä tässä on syytä korostaa? Asetuksen 11 artiklassa säädetään seuraavista palveluista kansalaisille:
- oikeus levätä;
- mahdollisuus tutustua ammatillisiin määräyksiin;
- oikeus julkisen palvelun laadun kannalta välttämättömiin olosuhteisiin;
- oikeus saada työkyvyttömyyseläkettä tai saavutettuaan palvelun ikärajan sisäministeriössä;
- kyky saada rahatukea ajoissa;
- oikeus saada tiettyjä salaisia valtion tietoja;
- oikeus henkilötietojesi laadulliseen suojaan;
- joitain muita tarkasteltavana olevaan säädökseen kirjattuja oikeuksia.
Laki takaa siten melko suuren määrän oikeuksia jokaiselle tarkasteltavan järjestelmän työntekijälle.
Poliisien vastuusta
Tarkasteltavana olevan normatiivisen säädöksen 12 artiklassa säädetään päävastuista, jotka jokaisen ATS-virkamiehen on suoritettava poikkeuksetta. Tässä on joitain huomionarvoisia asioita:
- velvollisuus tuntea ja noudattaa Venäjän perustuslakia sekä Venäjän federaation muita säädöksiä;
- tarve noudattaa asiaa koskevia työmääräyksiä;
- vetoaa virallisissa asioissa välittömään valvojaan;
- velvollisuus ylläpitää heidän pätevyyttään;
- Sisäasioiden elinten sisäisten määräysten noudattaminen;
- velvollisuus pitää kaikki salaisuuksiin liittyvät tiedot luottamuksellisina;
- velvollisuus suojella valtion omaisuutta;
- omien tulojen ja kulujen tarjoaminen laissa säädetyllä tavalla;
- Ammatillisen auktoriteetin väärinkäytösten estäminen;
- velvollisuus ylläpitää fyysisen kunnon tasoa pätevyysvaatimustensa täyttämiseksi;
- suoritetaan määräajoin kelpoisuustarkastukset.
Poliisien on luonnollisesti suoritettava paljon suurempi määrä tehtäviä. Ne kaikki on esitetty vastaavissa työkuvissa.
Tietoja rajoituksista ja kielloista ATS: ssä
Venäjän federaation sisäisten elinten työntekijöiden on ymmärrettävä, kuinka tärkeätä ja vakavaa heidän palvelukseensa pidetään. Siksi useita rajoituksia ja vaatimuksia sovelletaan laillisesti tarkasteltavana oleviin henkilöihin. On syytä kiinnittää huomiota 13 artiklaan, jonka mukaan ATS: n upseerien on noudatettava ihmisoikeuksien ja vapauksien ensisijaisuuden periaatetta, kunnian ja ihmisarvon kunnioittamista ja säilyttämistä sekä kunnioitusta ja kohteliaisuutta. Jokaisen työntekijän on muistettava, että hänen käyttäytymisensä noudattaa vakiintuneita normeja.
14 artiklan mukaan seuraavista henkilöistä ei voi tulla sisäasiain osaston työntekijöitä:
- tuomitut;
- työkyvyttömäksi;
- ei noudata terveysvaatimuksia;
- Venäjän federaation kansalaiset;
- jonka ikäraja palveluksessa sisäasiainministeriössä ylittyi huomattavasti;
- jättämättä kaikkia tarvittavia asiakirjoja tai antamalla tietoisesti vääriä tietoja itsestäsi jne.
Tapaamisessa
Jos puhumme korkeimmasta komennosta, nimityksen virkaan ja erottamisen siitä olisi tehtävä valtionpäämiehen, toisin sanoen presidentin, tehtävä.Jäljellä oleviin ryhmiin kuuluvat henkilöt nimitetään asemaan pääministerin tai valtuutetun johtajan määräyksellä.
Kaikkien ATS: n upseerien on oltava varmennettuja. Todistus suoritetaan sen määrittämiseksi, vastaako henkilö asemaansa. Sertifiointitoimet sallitaan kerran neljässä vuodessa. Ylimääräisen tyypin sertifiointi on myös mahdollista. Se suoritetaan:
- kun päätetään työntekijän siirrosta;
- päättäessään lopettaa palvelun;
- vanhemman virkamiehen ehdotuksesta tietyissä laissa säädetyissä tapauksissa.
Asemaan hakeminen ATS: ssä on monimutkainen ja erittäin pitkä prosessi.
Tietoja ikääntymisestä
Jokaisen kansalaisen, joka haluaa poistua toimesta sisäasiain osastolla, on jätettävä hakemus ikälaskelmasta. Puhumme eläkkeistä, nimittäin Venäjän federaation hallituksen vahvistamista kuukausimaksuista. Mitä tulisi sisällyttää palvelusajaan? 
Riippumatta siitä, oliko työntekijä poliisin päällikkö, päämies vai tavallinen työntekijä, 38 artiklassa vahvistetaan melko yleiset säännöt. Tässä on syytä korostaa:
- ajanjakso, joka täyttää paikan ATS: ssä;
- lähetyskausi;
- palvelussuhteen keskeyttämisaika sisäasiain elimissä;
- asepalveluksen aika;
- oikeudellisten tehtävien hoitamisen ajanjakso;
- julkisten virkojen korvaamisen määräaika;
- koulutusaika (enintään viisi vuotta);
- koeaika;
- joitain muita Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistettuja ajanjaksoja.
Lisäksi palvelusehdot paljastetaan hiukan yksityiskohtaisemmin.
Erityisvirkojen palvelusehdoissa
Erityisryhmiin kuuluville henkilöille vahvistetaan 42 artiklan mukaan seuraavat palvelusehdot:
- virkamiehet - yksi vuosi;
- kersantit - kaksi vuotta;
- vanhemmat kersantit - kolme vuotta;
- optihenkilöt - viisi vuotta;
- vanhemmat luutnantit - yksi vuosi;
- vanhemmat luutnantit - kolme vuotta;
- kapteenit - kolme vuotta;
- suuret yhtiöt - neljä vuotta;
- everstiluutnantit ja eversti (oikeuslaitos, poliisi tai muut sisäasiain elimet) - viisi vuotta.
Tarkasteltavana olevalla säädöksellä vahvistettuja sääntöjä ei saa rikkoa. Jokainen palvelutyyppi sisältää uudelleensertifioinnin.
Palvelun päättämisestä
Tarkasteltavana olevan normatiivisen säädöksen 80 artiklassa vahvistetaan säännöt, joiden mukaan palvelus sisäisissä asioissa voidaan päättää. Laki osoittaa vain kaksi mahdollista vaihtoehtoa:
- ATS-virkamiehen erottaminen
- ATS-virkamiehen kuolema tai kuolema sekä hänen tunnustamisensa kadonneksi.
Irtisanominen on mahdollista vain irtisanomalla kyseinen työsopimus. Työntekijällä on oikeus lopettaa seuraavista syistä:
- määräaikaisen sopimuksen voimassaoloaika;
- työntekijän saavuttama ikäraja toimikaudeksi sisäisissä elimissä.
Sopimus voidaan irtisanoa työntekijän aloitteesta, osapuolten yhteisellä sopimuksella tai sopimuksessa määrättyjen ehtojen muutosten yhteydessä. Perustamissopimuksen 82 artiklassa esitetään joitain lisäperusteita sopimuksen päättämiselle:
- varmennuskomitean suosituksesta - tehtävän työntekijän epäjohdonmukaisuuden vuoksi;
- terveydellisistä syistä;
- toistuvan työkurin rikkomisen yhteydessä;
- palvelusajan perusteella, joka antaa oikeuden eläkkeelle;
- asianomaisesta koulutusorganisaatiosta karkottamisen yhteydessä;
- Venäjän federaation julkiseen virkaan nimittämisen yhteydessä;
- sopimuksen rikkomisen takia;
- työntekijän rikostuomiota vastaan.
Sopimuksen irtisanomiseen on vielä yksi syy, joka korostetaan erikseen 82 artiklan 1 kohdassa. Puhumme ns. "Luottamuksen menetys".
Saavutettaessa palvelun ikäraja sisäministeriössä
Kyseisen lain 88 §: ssä puhutaan ikärajan saavuttamisesta. Tässä on syytä korostaa seuraavia kohtia:
- Eversti kenraalien tapauksessa tämä ikä on 65 vuoden raja;
- kenraaliluutnantteihin ja kenraalikenraaleihin - 60 vuotta;
- poliisin, oikeuslaitoksen tai muun poliisilaitoksen everstille - 55 vuotta;
- kaikille muille työntekijöille - 50 vuotta.
Siksi sisäministeriön eläkeläiseksi tulee vähintään 50 vuoden ikä. Lisäksi sopimus irtisanotaan ja työntekijä irtisanoo.
Tietoja irtisanomisjärjestyksestä
Erikseen on syytä puhua irtisanomisjärjestyksestä, joka on vahvistettu kyseisen lain 89 §: ssä. Työntekijän poistumisesta on laadittava ns. Esitys, joka sisältää tiedot irtisanomisen perusteista, ikästä, terveydentilasta jne.
Työntekijä luovuttaa hänelle osoitetut aseet, erilliset asiakirjat, tunnuksen ja todistuksen. Viimeisenä työpäivänä pomo antaa työntekijälle työkirjan. Poliisilaitoksesta erotettu kansalainen jätetään myös vastaavasta rekisteristä.