Venäjän nykyisessä lainsäädännössä on tapana erottaa seuraavat omistuslajit: yksityinen, valtion ja kuntien omaisuus. Olisi suositeltavaa tarkastella tarkemmin valtion omistajuutta itsenäisenä kategoriana samoin kuin kaikkia aiheeseen liittyviä näkökohtia.
Valtion omistaman omaisuuden käsite
Valtion omistajuuden käsite sisältää yhden omistusmuodon. On tärkeää huomata, että sen järjestelmänvalvojat, jotka ovat yhteisöjä, ovat hallintoelimiä. Valtion omaisuustyyppisten esineiden joukossa ovat seuraavat asemat: luonnonvarat, rakennukset, raha, alue, tiedot, korut, henkiset ja kulttuuriset arvot. Niitä kaikkia käsitellään yksityiskohtaisesti seuraavissa luvuissa.
Rahoituskategoriana valtion omistajuuden käsite merkitsee kiinteistöjen yhdistämistä yhteiskuntaan valtionhallinnon edustavien elinten henkilöissä. On huomattava, että heidät valitaan tietyssä järjestyksessä.
Omistusoikeus
On mielenkiintoista tietää, että valtion omistusoikeus antaa laaja-alaisen oikeudellisen standardin, joka vakiinnuttaa ja suojaa aineellisen luonteen mukaisten palvelujen kuulumista väestölle (vastaavan paikkakunnan ihmisille), jota edustaja valitsee edustaakseen valtion vallan edustavaa rakennetta. Nämä oikeudelliset standardit määrittelevät kunnan kiinteistöjen hankinta-, käyttö- ja tietysti luovutusmenettelyt.
On mielenkiintoista tietää, että valtion omistajuuden pääasiallinen erityispiirre on, että sitä omistava rakenne (toisin sanoen hallitus) viittaa myös elimiin, jotka sääntelevät suhteita siihen. Joten valtion omistamien kohteiden hallintojärjestelmä muodostetaan ja omistaja näkee sen henkilökohtaisesti.
Mitä valtion omistamiselle tulisi osoittaa?
Mitkä esineet olisi tarkoituksenmukaista osoittaa valtion omistusjärjestelmälle? Tällä hetkellä seuraavat kohteet on rekisteröitävä valtion omaisuutta:
- Kiinteistökeskukset, jotka kuuluvat Venäjän omistusoikeuden mukaisesti (puhumme liittovaltion omaisuudesta).
- Kiinteistövälityskompleksit, jotka kuuluvat omistusoikeuden mukaisesti Venäjän federaation muodostaville yksiköille (autonomiset piirit, autonomiset alueet, liittovaltion kaupungit, alueet, alueet, tasavallat).
- Alue, muut luonnonvarat (esimerkiksi Venäjän luonnonvarat). Tärkeä ehto on heidän syrjäytyminen julkisesta omistuksesta (kaupunkien, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden omistuksessa).
Erityiset esineet
Kuten kävi ilmi, valtion omistuksessa on välttämätöntä ymmärtää kiinteistökomplekseja, jotka kuuluvat Venäjän federaation tai sen alaisten omistusoikeuden mukaisesti. Kyseisen lain tavoitteista on tärkeätä tuoda esiin seuraavat seikat:
- Maailman luonnonperintökohteet.
- Manner-tärkeät hyllyresurssit.
- Venäjän taloudellisen suuntautumisen merialueen resurssit.
- Kansallisen tyypin taiteelliset arvot.
- Kansallisen tyypin historialliset arvot.
- Valtion pankit.
- Valtionkassa (valtion budjettivarat).
- Valuuttarahasto.
- Kultavaranto.
- Valtion kiinteistöt.
- Timanttirahasto ja niin edelleen.
Tyypit valtion omistuksessa
On tärkeää huomata, että valtion omistajuuden käsite sisältää sen esineiden tietyn luokituksen, jotka on esitetty edellisessä luvussa. Joten valtion omaisuustyyppityyppeihin kuuluvat:
- Puolustussuunnitelman tuotannon kohteet.
- Esineet, jotka muodostavat valtion varallisuuden perustan (Venäjän luonnonvarat, luonnon ja historia-kulttuuriperinnön esineet, taiteelliset arvot ja niin edelleen).
- Taloussektorien esineet. On tärkeää lisätä, että ne tarjoavat etnisen talouden toimialojen muodostumisen ja elintärkeän toiminnan.
- Kohteet, jotka ovat tarpeen hallitusten ja valtojen liittovaltion rakenteiden moitteettoman toiminnan järjestämiseksi sekä kansallisesti merkittävien tehtävien ratkaisemiseksi (valtionkassa, asevoimien kiinteistökompleksit ja niin edelleen).
- Liittovaltion tason autojen tiet kertakäyttöön (niitä palvelevat rakenteet ovat myös tässä sopivia).
Valtion omaisuuden arvot
Valtion omistajuuden käsite viittaa sen heterogeenisyyteen. Lisäksi tämä säännös voidaan vahvistaa voimassa olevan siviililain 214 artiklalla. On tärkeätä huomata, että tällä hetkellä on tapana erottaa kaksi arvoa Venäjän federaation valtion omistuksessa:
- Venäjän federaation suoraan perustamiseen osallistuvien yksiköiden valtion omistus.
- Liittovaltion omaisuus.
Suhdeyksiköt
Sinun on tiedettävä, että edellisessä luvussa esiteltyjen suhteiden aiheita, joilla on tavalla tai toisella valtion omistusoikeus, tarkastellaan tänään:
- Alueellisesti ja kansallisesti merkittävät kunnallishallinnon rakenteet (hallintoelimet, komiteat, ministeriöt).
- Maan johto.
- Erilliset kuntarakenteet.
Omaisuuden jakelu
On syytä muistaa, että valtion omistamat kiinteistökompleksit on annettu Venäjän federaation siviililain 294 ja 296 artiklan mukaisesti kuntarakenteille ja operatiivisen hallinnon tai talouden hoidon laitoksille. Lisäksi ne muodostavat kunnan valtionkassan.
On tärkeätä huomata, että valtion omistuksessa olevat kiinteistökompleksit voidaan osoittaa kunnallisille laitoksille ja yrityksille seuraavilla ehdoilla:
- Omistusoikeutta.
- Käyttöoikeus.
- Oikeus hallintoon.
On lisättävä, että vastaavan tason budjettivarat samoin kuin valtion omistamat kiinteistökompleksit, joita ei ole liitetty kuntien kannalta tärkeisiin instituutioihin, muodostavat Venäjän kunnalliskassan, autonomisten alueiden, autonomisen oblastin, liittovaltion megakaupunkien, oblastien, alueiden ja myös tasavaltojen kassaan.
Kiinteistön ominaisuudet
Kunnallisella omaisuudella on nykyään tärkeä rooli Venäjän federaation toiminnassa taloudellisen vakauden ja kestävyyden varmistamisessa seuraavien sosiaalisesti suuntautuneiden toimintojen toteuttamisen ansiosta:
- Aineellisten edellytysten luominen julkisen pääoman (riittävän) vakaan tuotannon järjestämistä varten.
- Valtion lupa kutsua itsenäiseksi yksiköksi taloudellisten suhteiden suhteen sekä ulkomailla että valtion sisällä.
- Takuiden myöntäminen talouden eri alojen ja alojen (taloudellinen turvallisuus, avaruusteollisuus) toiminnalle.
- Takuiden myöntäminen julkisen voittoa tavoittelemattomalle toiminnalle.
- Kansallisen turvallisuuden takeiden tarjoaminen.
- Kyky auttaa nopeuttamaan korkean teknologian kehitystä.
- Pilatun rakenteen omaisuuden kansallistaminen.
- Lähes kaikkien kotimaisten ja kansainvälisten hyväksyntöjen ja sopimusten takaajan tehtävien toteuttaminen.
- Toiminta, joka liittyy sopivien olosuhteiden tarjoamiseen yksityisen yrityksen luokan muodostamiseksi.
- Kriisin vaikutusten tasoittamisen ratkaisun myöntäminen verovähennystekniikoiden avulla. Muuten, tässä tapauksessa käytetään usein varoja.
Kiinteistönhoito
Valtion hallinnoinnissa omaisuustyyppiä tulisi harkita sen tehokkaan käytön ja lisääntymisen prosessin hallitsemiseksi tarvittavan mittakaavan ja laadun mukaisesti. Lisäksi johto voidaan määritellä kuntarakenteiden toimintaksi; omistus-, käyttöoikeuksien sekä kansallisuuteen liittyviä esineitä koskevien päätösten toteutus; Venäjän federaation muodostavien yksiköiden rooli ja siviilioikeudelliset suhteet.
Hallintatoiminnot
On tärkeätä huomata, että valtion kannalta merkittävän omaisuuden hallinta toteutetaan:
- Tiukasti Venäjän siviililain ja muiden sääntelyluonteisten säädösten mukaisesti, jotka liittyvät kiinteistöasioiden sääntelyyn Venäjän federaatiossa.
- Järjestelmä liittovaltion rakenteita toimeenpanovalta, mukaan lukien erityiset elimet, jotka hallitus on valtuuttanut; kunnalliset komiteat; valtion valtuuttamat virastot; Ministeriö; Venäjän federaation hallitus.
Lisäksi on suositeltavaa harkita valtion omaisuudenhoidon avaintoimintoja, jotka on suoraan osoitettu Venäjän federaation omaisuussuhteiden ministeriölle. Siten rakenteet, jotka hallinnoivat, käyttävät ja antavat opastusta valtion tärkeinä pitämistä ominaisuuksista, toteuttavat seuraavat perustavanlaatuiset toiminnot:
- Kunnan luonteisen panoksen hallinta.
- Kuntien taloudellisen kehityksen hallintaan liittyvän strategian kehittäminen ja toteuttaminen.
- Kunnan motivoidun suunnitelman ohjelmien, hallituksen määräysten ja hankkeiden muodostuminen.
- Kilpailukykyisen rakenteen luominen suhteessa kyseisen alan tilojen hallintaan, mukautettu nykyaikaisiin markkinaolosuhteisiin.
- Hinnoittelupolitiikan kehittäminen markkinoiden ja kuntalaitosten välisten muutosten yhteydessä.
- Ratkaisu nykyisiin ja strategisiin tehtäviin kuntayritysten (rakenteiden) resurssien tukemisessa.
Yksityistäminen ja yksityistäminen
Yhdessä keskeisistä tehtävistä on tullut Venäjän talouden siirtäminen markkinatyyppisiin suhteisiin omaisuuden yksityistämiseen tai yksityistämiseen. Esitettyjä luokkia pidetään erittäin monimutkaisina ja samalla kiistanalaisina toimina. Siksi hallitus sitoutuu niiden toteuttamisessa toimimaan melko energisesti. Tavalla tai toisella, sen on tasapainotettava koko yhteiskunnan ja yksilöiden edut.
Yksityistämisen yhteydessä tulisi harkita prosessia, jolla valtion omaisuudesta tulee henkilökohtainen omaisuus suhteessa juridisiin ja fyysisiin henkilöihin; omistukseen liittyvien oikeuksien siirtäminen valtiolta yksityishenkilöille kunnallisten rakenteiden myymisperusteiden mukaisesti yksityishenkilöille. Tähän sisältyy myös tietyn prosentin omaisuuden myynti ja kuntien kiinteistöjen ratkaisemiseen liittyvien oikeuksien siirtäminen.
Kansainvälisyyden tulisi ymmärtää vähentävän valtion omistuksen osuutta kokonaisuudessaan. On tärkeää huomata, että nykyään sen pääpaino on kaupunkien ja valtion omaisuuden yksityistämisessä. Joten omaisuussuhteiden denaktiointi on suositeltavaa vähentää kolmeen perustavanlaatuiseen vivahteeseen:
- Erityyppisten tilojen (rakenteiden) muodostuminen.
- Kuntien lainkäyttövaltaan jääneiden tilojen muutos; heidän ehdoton vapautumisensa hallinnollisista komentomenetelmistä.
- Yksityistämisestä keskusteltiin täysin edellä.