Korruptiorikosten torjunta on tällä hetkellä yksi hallituksen kiireellisimmistä ongelmista. Tällaiset teot aiheuttavat erityisen vaaran yhteiskunnalle ja valtiolle. Tarkastellaan tarkemmin mitä korruptiorikoksia esiintyy ja vastuu niistä.
Yleistä tietoa
Korruptio on rikollisuuden kokonaisuus, joka vahingoittaa valtion vallan valtaa, palvelun etuja valtion elimissä, kunnallisissa rakenteissa, voittoa tavoittelemattomissa ja kaupallisissa organisaatioissa.
Korruptiot ilmaistaan siten, että virkamiehet, jotka on valtuutettu hoitamaan julkiset tehtävät, saavat laittomasti etuja toimista, jotka ovat ristiriidassa virallisten etujen kanssa.
luokitus
Tärkeimmät korruptiotyypit ovat:
1. Lahjonta. Se edustaa etujen saamista / tarjoamista palvelun etujen vastaisten toimien tekemisestä.
2. Arvojen osoittaminen ja kavaltaminen. Tällaisia korruptioita esiintyy tapauksissa, joissa kohde, jolle omaisuus on uskottu, käyttää sitä omaan tarkoitukseensa, myy, siirtää muille henkilöille tai tekee muita laittomia toimia sen kanssa.
3. Petos. Siihen sisältyy omaisuuden omistajien lainvastainen takavarikointi vilpillisenä tai luottamuksen väärinkäyttäjänä.
4. Kiristys. Rikoksen suorittaessaan rikoksentekijä vaatii omistajaa siirtämään hänelle arvot tai oikeudet heille, suorittamaan tietyt toimet hänen hyväkseen. Tässä tapauksessa tekijä uhkaa uhreja monin tavoin.
5. Vallan väärinkäyttö. Se tarkoittaa virallisen aseman käyttöä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi.
Muun tyyppiset korruptiot
Laiton toiminta voidaan ilmaista myös:
1. Suosikkilisäys. Puhumme tilanteista, joissa ylemmällä työntekijällä on suosikkeja. Heillä on useita mieltymyksiä muihin työntekijöihin nähden. Esimerkiksi suosikit nimitetään korkeasti palkattuihin virkoihin huolimatta siitä, että heillä ei ole riittäviä taitoja tai tietoja vastaavien tehtävien suorittamiseen.
2. Kronyismi. Se on samanlainen kuin suosimiskysymys. Ero on siinä, että virkamiehen sukulaisten suojelu.
Kuinka estää korruptio ja muut rikokset?
Koska tämä rikollisuusalue on erityisen vaarallinen valtiolle, hallitustasolla kehitetään erilaisia toimenpiteitä tällaisten tekojen torjumiseksi.
Korruptiorikosten ehkäisyyn sisältyy:
1. Suoritetaan väestölle suunnattua tiedotusta korruption suvaitsemattomuuden lisäämiseksi kansalaisten keskuudessa. Tutkittavien on ymmärrettävä korruption ilmoittamisen merkitys lainvalvonnalle.
2. Normaattisten säädösten ja lakiesitysten tutkiminen.
3. Liittovaltion, alueellisten, alueellisten viranomaisten, muiden viranomaisten ja organisaatioiden tarkastelemat ja analysoimat kysymykset tuomioistuimen päätösten soveltamisesta korruptiotapauksissa. Tällaisia tapahtumia pidetään vähintään kerran kerralla / vuosineljännes. Tutkimuksen ja käytännön analyysin aikana paljastetaan puutteita, kehitetään niiden esiintymisen syitä, menetelmiä niiden poistamiseksi.
4. Esitetään tiukkoja pätevyysvaatimuksia ehdokkaille kunnallis- tai julkishallinnon virkojen täyttämiseksi, heidän toimitukseensa antamien tietojen todentaminen.
5.Laittomiin tekoihin osallistuvien henkilöiden erityisten irtisanomisperusteiden luominen ja korruptiorikoksista aiheutuvat vastuuvapaustoimenpiteet.
6. Henkilöstöpalvelujen käytäntöön sisällytetään säännöt, joiden mukaan ammatillisten tehtävien pitkä, tehokas ja virheetön suorittaminen otetaan huomioon nimitettäessä työntekijöitä ylemmille virkoille, nimittämällä heille erityisiä tai sotilasryhmiä, luokkaryhmiä, diplomaattisia tasoja tai rohkaisemalla heitä.
7. Parlamentin ja julkisen valvonnan laitosten toiminnan parantaminen korruption torjuntaa koskevan lain säännösten noudattamisen suhteen.
Erityisen tärkeää ennaltaehkäisyssä on virkamiesten henkilökohtaista etua koskevien tapausten oikea-aikainen tunnistaminen tehtäviensä suorittamisessa, eturistiriidat sekä kuntien ja virkamiesten tulojen ja menojen hallinta.
Vastuu korruptioista rikoslain nojalla
On huomattava, että rikoslaissa ei ole määritelty termiä "korruptio". Samaan aikaan useissa rikoslain artikloissa säädetään rangaistuksista sen ilmenemismuodoille. Esimerkiksi lain 290 §: ssä säädetään vastuusta lahjuksen saamisesta. Samanaikaisesti varojen kiristäminen syyllisen toimesta on todistava tekijä. Toisin sanoen on taipumus korruptioon.
Rikoslaissa säädetään myös seuraavista seuraamuksista:
· Viranomaisten väärinkäyttö (201 artikkelia).
· Kaupallinen lahjonta (204 normi).
· Laiton kauppa (289 artikla).
· Lahjonnan antaminen (291 artikkelia).
Tunnistettaessa syitä, joiden perusteella rikoksentekijät saatetaan vastuuseen korruptioista, on otettava huomioon yksiköiden erityisasemaa koskevat säännökset.
Hallinnolliset seuraamukset
Monissa hallintorikkomuslain säännöksissä vahvistetaan rangaistukset virkamiehille rikkomusten tekemisestä toisaalta kansalaisten ja organisaatioiden ja toisaalta hallituksen rakenteiden välisissä suhteissa. Periaatteessa nämä säännöstön artiklat voidaan jakaa kahteen luokkaan.
Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat normit, jotka heijastavat tekoja, jotka voivat liittyä korruption rikkomuksiin. Heille kuuluvat erityisesti artikkelit:
· 13.11 henkilökohtaisten tietojen keruuta, jakelua, käyttöä ja tallentamista koskevien sääntöjen rikkomisesta.
· 13.14 tietojen julkistamisesta, joiden saatavuus on rajoitettua.
· 15.21 virallisten tietojen käytöstä henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi arvopaperimarkkinoilla.
Toinen ryhmä sisältää normeja, joilla on suora korruption vastainen merkitys. Niiden joukossa on artikkeleita:
· 19.28 laittomasta korvauksesta oikeushenkilön puolesta.
· 19,29 virkamiehen (mukaan lukien entinen) laitonta osallistumista työhön.
Siviilitoimenpiteet
Niiden soveltamismahdollisuuksia tarkastellaan kahdessa aspektissa. Ensinnäkin oikeudelliset perusteet siviilioikeudellisten toimenpiteiden käyttöön ovat tärkeitä. Niiden määritelmä on välttämätön korruption torjuntaa koskevien lakien vaatimusten täytäntöönpanemiseksi. Toiseksi erityisen tärkeätä on laittomista toimista aiheutuvien vahinkojen arviointi ja korvausmahdollisuudet.
Tämä koskee erityisesti siviililain 575 §: n säännöksiä, joissa vahvistetaan joukko rajoituksia tietyille henkilöryhmille, jotka aloittavat luovuttamiseen liittyvät suhteet. Normin mukaan liittovaltion / alueellisen tason valtion virkoilla olevilla henkilöillä, virkamiehillä ja keskuspankin työntekijöillä on oikeus vastaanottaa tavallisia lahjoja, joiden kustannukset ovat enintään 3 tuhatta ruplaa. Tämän vuoksi tämän vaatimuksen noudattamatta jättämistä pidetään kurinpidollisena seuraamuksena.
lisäksi
Päätettäessä kysymyksistä, jotka liittyvät siviilioikeudellisen vastuun vastaisten toimenpiteiden soveltamiseen rikoksentekijöihin, on otettava huomioon joukko siviililain säännöksiä.Joten säännöstön 16 artiklassa todetaan, että Venäjän federaatio, asianomainen alue tai kunta korvaa tappiot, jotka organisaatioille ja kansalaisille on aiheutunut valtuutettujen elinten laittomasta toiminnasta / toimettomuudesta.
Olosuhteet, joissa siviilioikeudellista vastuuta voidaan soveltaa, on määritelty siviililain 1069-1071 §: ssä.
Korruption rikoksentekijöiden rankaisemisen perusteita voidaan harkita myös liittovaltion lain nro 273 säännösten yhteydessä. Puhumme omaisuuden ja osakkeiden luovuttamiseen liittyvistä vahingoista.
Kansainvälinen oikeus
Ennakkoedellytykset siviilioikeudellisten toimenpiteiden laajemmalle käytölle määritetään CE-yleissopimuksen määräyksissä.
Se määrittelee korruption vastaisen potentiaalin seuraamuksilla, joita korruptiorikosten uhrit voivat käyttää. Tärkein suojamenetelmä on oikeusjuttu. Sen tarkoituksena on korvata tosiasialliset vahingot ja menetetyt voitot täysimääräisesti. Korvaustakuut liittyvät mahdollisuuteen ottaa valtio mukaan prosessiin vastaajana työntekijän toiminnasta tai laiminlyönnistä.
Tällaisen mekanismin käyttöönotto kansallisessa oikeusjärjestelmässä merkitsee kansallisten tuomioistuinten halukkuutta tutkia korruptiotapauksia pätevästi.