Hallinto-oikeuden subjektit ja esineet ovat aina toimineet sääntelyn kohteina. Tavalla tai toisella, tämä johtuu heidän luonteestaan. Mitä sääntelykeinoja tunnetaan nykyään? Mitä hallintolaki koskee? Miksi? Voit saada vastauksia näihin ja muihin yhtä tärkeisiin kysymyksiin artikkelin materiaaleihin tutustumisen yhteydessä.
Hallintolain käsite, aiheet ja esineet
Nykyaikainen hallintolaki on yksi monimutkaisimmista ja laajimmista Venäjän federaation lain haaroista, joka on perustana. Miksi? Tosiasia on, että tässä tapauksessa käytännössä kaikki hallinto-oikeuden aiheetsamoin kuin heidän etunsa. Tarkasteltava oikeudellinen haara liittyy objektiivisesti johtamisprosesseihin sosiaalisena ilmiönä. Siksi sanaa, jolla on latinalaista alkuperää (hallinto on ensisijaisesti johtamista), pidetään nykyään yleismaailmallisena työkaluna tietyntyyppiselle toiminnalle sopivan ominaisuuden muodostamiseksi. Mitä hallintolaki koskee?? Lakiala harjoittaa juuri tätä, mikä sääntelee tämän toiminnan aikana syntyviä suhteita, joita pidetään suoraan kohteena.
Laillisten valtion säätiöiden perustaminen Venäjän federaatioon puhuu sellaisen oikeusjärjestelmän muodostumisesta, joka vaivaa kumoaa oman "minä" todellisista sisäisistä ristiriitoista huolimatta. Esimerkiksi, julkishallinto hallintolain kohteena Se on erinomainen esimerkki systemaattisen lain periaatteen soveltamisesta yleisesti. Samanlainen lähestymistapa suoraan oikeudelliseen rakenteeseen korreloi selkeän määritelmän kanssa toiminnasta suhteessa eri oikeusaloihin.
Käsitteiden ja toimintojen suhde
Hallintolaki voidaan ymmärtää yhtenä Venäjän oikeudellisen järjestelmän osa-alueista, joka sitä sääntelee hallinto-oikeuden aihenimittäin suhteet yhteiskunnassa, jotka johtuvat valtion toimeenpanovallan järjestelmän organisoinnista ja myöhemmästä toiminnasta Venäjän federaation ehdottomasti kaikilla valtiollisilla ja alueellisilla tasoilla.
Lisäksi hallintolakia voidaan tulkita Venäjän federaation oikeusjärjestelmän merkittävänä haarana, joka on normien kokonaisuus. Ne on suunniteltu tavalla tai toisella sääntelemään yhteiskunnassa syntyviä suhteita. Muuten, he ovat - hallinto-oikeuden aihe. Tällainen suhde syntyy pääsääntöisesti toimeenpanovallan käytöstä käytännössä. Toisin sanoen ne tapahtuvat suoraan julkishallinnon sääntelyprosessissa.
Kuten yllä todettiin, käsitteillä "hallinto" ja "hallinnoida" on annettu latinalaista alkuperää. Siksi heidän venäjänkielinen käännös puhuu "johtajuudesta" ja "johtamisesta". Järjestelmänvalvoja voidaan tulkita johtajaksi. Muuten, äskettäin nykyaikaiseen yrityssanakirjaan sisältyy hyvän vaihtoehdon käyttö - esimerkiksi ”johtaja”.
Itse tieteen rakenne
Hallinto-oikeuden käsite ja aihe, kohde riippuvat ensisijaisesti sen roolista, joka sillä on suhteessa julkiseen elämään.Hallintolaki toimii siten lain, oikeustieteen haarana ja yhtenä akateemisena tieteenalana.
On tapana ymmärtää se järjestäytyneinä oikeudellisina normeina, jotka käsittelevät subjektiivisen käyttäytymisen määritelmää poliisioperaatioissa tai hallituksessa. On tärkeää lisätä, että aiheena ovat kansalaiset, toimeenpaneva elimet, julkiset yhdistykset ja niin edelleen. Esimerkiksi, kansalaisten oikeuksien hallinnollisen oikeussuojan kohteet myös säännelty hallintolailla. Jos tarkasteltavana oleva oikeusala määrittelee oikeudellisena luonteenomaisena normina käyttäytymisen, joka vastaa jotenkin tilannetta, niin hallintotiede ja oikeustiede harjoittavat oikeudellisten normien tutkimista, niiden luokittelua ja systemaatiota, integrointia oikeudellisiin instituutioihin ja tietysti edustamista tietyssä järjestelmässä.
Kohde, hallintolain kohde
Kuten edellä todettiin, hallintolaki on ymmärrettävä Venäjän federaation oikeusjärjestelmän itsenäiseksi haaraksi, joka eroaa muista. Nämä erot liittyvät pääasiassa sääntelyn aiheeseen ja metodologiaan. Hallintolain kohde on suhdetoiminta., jonka tärkein ero on, että ne muodostetaan, kehitetään ja hajoavat suoraan valtion prosessinhallinnan alalla. Toisin sanoen, tämäntyyppinen suhde on olemassa johtoryhmän organisoinnin ja sitä seuraavan toiminnan vuoksi organisoituna järjestelmänä.
On lisättävä, että hallintolaki on kaukana ainoasta oikeudellisesta haarasta, joka kattaa sosiaaliset suhteet toimeenpanoelimen erityisjärjestelmän kehittämisen alalla. Siitä huolimatta standardit nauttivat tässä tapauksessa ehdotonta auktoriteettia. Mitä ovat hallinnollisen oikeuden kohteet tunnetaan tänään? Millaisia suhteita ei lakkaa olemasta? Vastaus tällaiseen mielenkiintoiseen kysymykseen löytyy seuraavasta luvusta.
Lajien monimuotoisuus hallinto-oikeudellisissa kohteissa
Tähän mennessä tunnetaan seuraavat. hallintakohteet hallintolaissa:
- Suhteet, joiden esiintyminen liittyy suoraan valtiossa toteutettavien johtamisprosessien muodostumiseen ja toimintaan. Hallintolaki palvelee siis täysin kunnallista ja valtionhallintoa.
- Järjestetty joukko suhteita yhteiskunnassa (hallintolain kohteena), jotka syntyvät, muuttuvat ja lakkaavat hallituksen täytäntöönpanon aikana. Lisäksi se on käytännöllinen näkökohta. On tärkeää lisätä, että tällainen vuorovaikutus on ratkaistava asianmukaisten standardien avulla.
Sosiaaliset suhteet kuten hallinto-oikeuden yleinen aihe jolla on monimutkainen, integroitu luonne. Joten niille on ominaista joitain ominaisuuksia, joista keskustellaan yksityiskohtaisesti seuraavassa osassa.
Hallinto-oikeuden kohteiden ominaisuudet
Kuten kävi ilmi, hallinto-oikeuden aihe voi muodostaa erilaisia suhteita, joilla on useita piirteitä. nimittäin:
- Suhteiden ja niiden esiintymisen julkisoikeudellinen luonne, joka liittyy ensisijaisesti oman toimeenpanovaltion toteuttamiseen toimeenpanevissa valtion elimissä. On tärkeää lisätä, että se on valtio, joka määrittelee toimintansa laajuuden julkisen elämän kannalta. Joten yhdestä näkökulmasta nämä rajoitukset johtuvat tarpeesta varmistaa yhteiskunnan etujen toteutuminen; toisaalta väistämätön velvoite järjestää kunkin yksilön autonomia kansalaisyhteiskunnassa.
- Hallinnollisen oikeuden kautta julkisen luonteen suhteita säännellään valtion erityisellä alueella - hallintoalueella. Lisäksi julkinen hallinto on toimeenpanoviranomaisten organisoitua toimintaa. On tärkeää lisätä, että sillä on monipuolinen luonne ja se on organisoitu elämän eri osa-alueisiin: hallinnollis-poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin ja niin edelleen. Muuten, kuntajärjestelmä sisältyy myös tähän kanavaan.
Lisäominaisuudet
Edellä mainittujen hallintolailla säänneltyjen suhdetoiminnan piirteiden lisäksi on tärkeää palauttaa mieliin seuraavat ominaisuudet:
- Hallinnollisen lain kautta hoidetaan luonteeltaan johtajuussuhteita. Yleensä niiden esiintyminen liittyy suoraan toimeenpanoviranomaisten toimintaan, mutta näillä suhteilla on kuitenkin toimeenpano- ja hallinnolliset piirteet. Kirkas esimerkki tästä on duuman puheenjohtajan tietty toiminta, joka liittyy pääasiassa sen valiokuntien ja komiteoiden työprosessin organisointiin. Tai oikeudellinen toiminta, missä se tapahtuu hallinnollinen rikkomus. Tällöin on asianmukaista jakaa suoraan tuomarien kesken tutkittavat asiat. Muuten, tällaista suhdetta perinteisessä muodossa kutsutaan organisaation sisäiseksi.
- Suurin osa hallinnollisesta laista käsittelee suhteiden sääntelyä, jolloin alkuvaiheessa oikeudellisen suunnitelman osallistujien tasa-arvo on suljettu pois. Joten, nämä vuorovaikutukset ovat valtavia. Yksi oikeussuhteiden osanottaja on tavalla tai toisella pakollinen kokonaisuus, jolla on joitain valtion vallan luonteita. Ainoa poikkeus on hallinnollis-sopimusluonteinen vuorovaikutus, mutta niiden osuus johtamiseen liittyvien suhteiden kokonaisuudesta on hyvin pieni.
- Hallintolaki sääntelee suhdetoimintatapaa yhdessä Venäjän federaation muiden lakien normien kanssa. Eloinen esimerkki tästä on vuorovaikutus työlainsäädännön normien kanssa säänneltäessä tietyn asteen julkista palvelua koskevia kysymyksiä.
Mikä on tulos?
On tärkeää huomata, että oikeusjärjestelmän lopullinen jakaminen eräisiin yksittäisiin osiin on nykyään mahdotonta, huolimatta siitä, että oikeudellisen sääntelyn kohde on tärkein kriteeri oikeuksien luokittelulle yksittäisille aloille. Kohteen ohella tärkeä rooli on oikeudellisen sääntelyn menetelmällä, joka toimii perustana lain luokittelulle toimialoittain.
Muuten, tämä tekniikka ilmaistaan luomalla subjektiivisia oikeuksia sekä asiaankuuluvia oikeudellisia velvoitteita; heidän varmuuden ja konkretisoitumisen asteessa; työkaluissa ja menetelmissä subjektiivisten oikeuksien ja niihin liittyvien juridisten velvollisuuksien järjestämiseen julkishallinnon alalla. Lisäksi sen avulla voit määrittää hallinnollis-oikeudellisten normien erityisen toimintamekanismin suoraan johtotyyppisissä suhteissa.
Hallintolain yhtenäisyys
Kuten kävi ilmi, kaikki edellä kuvatut elementit ovat tiiviisti yhteydessä toisiinsa. Siksi oikeudellisen hallintotieteen keräämä järjestäytynyt tietojärjestelmä erottuu ensisijaisesti lopullisesta yhtenäisyyden tasosta.Osien - tämän tieteen kohteen elementtien - nimeämisprosessissa on korostettava hallinnollisen ja oikeudellisen sääntelyn luokkien ensisijaisuutta, jolla on kognitiivinen luonne, ja tietysti nykyisen hallintolain toissijaista luonnetta.
Hallinnollis-oikeudellisen suuntautumisen normit muodostavat nykypäivän kannalta merkityksellisen hallintotieteen perustan, mutta silti nämä normit saavat todellisen merkityksen johtuen omasta kasvustaan suhteessa yleisiin luokkiin, joissa he ensin pitävät, ja sitten katoavat. On mahdotonta ymmärtää täysin ja sitä enemmän on mahdotonta yrittää tulkita hallinnollis-oikeudellisia normeja turvautumatta avainhallintaluokkien apuun. Siksi hallinto-oikeustieteen on tavalla tai toisella varmistettava hallinnollisen tyyppisen luokan laitteen kehittäminen voidakseen tutkia nykyisiä oikeusnormeja, jotka perustuvat tähän pysyvään tieteelliseen pääomaan.
Tieteen kohteen ja aiheen suhde
Hallinto-oikeuden teorian kannalta tärkein kysymys on myös vastaavan tieteen aiheen ja kohteen suhde. On tärkeää huomata, että filosofinen ja juridinen kirjallisuus kirjoittajat käyttävät molempia termejä samalla sisällöllä, mikä on erittäin mielenkiintoista. Siten tunnetun venäläisen lakimiehen Gabriel Feliksovich Shershenevich ja professori Juri Petrovich Kozlov määrittelivät vuonna 1912 ja 1967 tieteen kohteen ja synonyymin arvon. Luonnollisesti jopa tästä näkökulmasta on helppo sopia, jos suljet silmäsi joihinkin vivahteisiin.
Hallinto-oikeuden tieteen kohde on ehdottomasti koko asiaankuuluvan toiminnan laajuus. Joten tiedekohteen tutkimuksessa puhutaan viittaamisesta erittäin monelle lähteelle, muun muassa hallinnollisille ja oikeudellisille muistomerkeille, perusteellisille tiedoille asiaankuuluvista luokista ja asiaankuuluvista standardeista, tiedolle valtion hallinnollisista prosesseista, poliisin toiminnasta, valtion valvonnasta ja niin edelleen. Toisin sanoen ehdottomasti kaikki tiedot, jopa bibliografiset, jotka liittyvät suoraan ulkomaalaisten hallinto-oikeuden tutkimiseen ja kuvaavat tätä lakia kaunokirjallisten teosten avulla (A. Pisemsky, ”Tuhat sielua”), muodostavat hallinto-oikeuden tieteen kohteen.
Toisin kuin hallinnollisen ja oikeudellisen tietämyksen kohde, aihe ei missään nimessä voi täysin toistaa edellä mainittuja näkökohtia tai edes joitain niistä. Miksi niin? Ainoa asia on, että esineen lukuisilla sivuilla ja ominaisuuksilla ei ole merkitystä ja merkitystä nykyaikana (on lisättävä, että jotkut niistä ovat yksinkertaisesti tuntemattomia). Hallinto-oikeustieteen aihe, muuten, ei näytetä suoraan projisoituna havaittuun todellisuuteen, vaan sen kognitiivisen toiminnan aikana paljastaen sisäisen olemuksen, jakautuen rakenteellisesti painavimpiin argumentteihin. Joten yleistetty ja merkityksellinen tieto tallennetaan tiettyjen hallinnollis-oikeudellisten luokkien (käsitteiden) kautta. Heidän kauttaan saadaan alun perin määritelmä kyseisen tieteen aiheeseen. Hallinnollisen oikeuden aihe tieteellisenä tietona on siis esineeseen verrattuna erittäin erillinen, tiukka ja perustava käsite.
On tärkeää lisätä, että hallintolaki määräytyy useiden lähteiden perusteella, joiden kokonaismäärää ei tunneta. Siksi kodifioinnin ja systemaation ongelma on nykyään akuutti. Nykyaikaista hallintolakia pidetään yleisesti yhtenä Venäjän oikeusjärjestelmän systemaattisista alueista.Joten tämä kysymys on ratkaistava niin pian kuin mahdollista nykyisin kaikilla mahdollisilla menetelmillä (ja niitä on monia).
Siten löysimme sen hallinto-oikeuden aihe muodostavat erityyppisiä suhteita, jotka ovat luonteeltaan julkisoikeudellisia ja liittyvät toimeenpanevaan valtion elimeen harjoittamaan vallan käytännön harjoittamiseen. Nämä suhteet voivat vaikuttaa elämän eri osa-alueisiin: hallinnollis-poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin ja niin edelleen.