Rahastoyhtiö olisi ymmärrettävä oikeushenkilöksi, kaupalliseksi organisaatioksi, joka hallinnoi sopimuksen nojalla siirrettyjen muiden oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden kiinteistökomplekseja. Vaikuttava esimerkki on se, että asunto- ja kunnallispalvelujen tarjoamista koskevien vetoomusten määrä kasvaa nopeasti Venäjällä. Ja tämä ei ole yllättävää, koska asuminen kerrostalossa tavalla tai toisella lupaa kaikille asunnonomistajille merkittäviä huolenaiheita, nimittäin lämmitystä, pihan puhdistamista, sisäänkäynnin korjaamista tai vesihuoltoa. Tässä artikkelissa kuvataan rahastoyhtiön vastuut ja vastuut. Lisäksi aineistossa on monia esimerkkejä nykyisistä ongelmista tutustua käytännössä.
Rahastoyhtiö: arvo ja luottamuksen hallinnan kohteet
Rahastoyhtiö ei ole muu kuin AO tai LLC, joka on perustettu Venäjän lain mukaisesti ja jonka Venäjän pankki on myöntänyt toimiluvan valtiosta riippumattomien eläkerahastojen ja sijoitusrahastojen hallinnointiin sijoitusrahastolain mukaisesti. Nykyään hallintorakenteella on oikeus luottaa johtamiseen:
- Eläkesäästöjen avulla.
- Asuntolainan kattavuus.
- Kollektiivisen sijoitusrahaston varat.
- Armeijan säästösuunnitelmat.
- Kunkin yrityksen vakuutusvaraukset.
- Valtiosta riippumattomien eläkerahastojen eläkevarannot.
- Rahaston voittoa tavoittelemattomat rakenteet.
- Arvioijien organisaation korvausrahaston kassavarat.
Lisäksi nykyään Venäjän federaatiossa rahastoyhtiöitä kutsutaan yhdistyksiksi, jotka on perustettu toteuttamaan johtotehtäviä finanssi- ja teollisuuskonserneissa tai omistuksissa. Hallintarakenne voidaan ymmärtää myös apuyhtiönä, joka osallistuu asuntokannan ja sen infrastruktuurin hallintaan. Olisi suositeltavaa tarkastella tätä asiaa yksityiskohtaisemmin elävänä esimerkkinä luottamuksen hallinnasta.
Mitä rahastoyhtiö tekee asumisesta?
Nykyään rahastoyhtiön vastuut ja vastuunrajat kiinnostavat usein asuntojen omistajia. Miksi? Tosiasia, että jälkimmäiset eivät ole usein tyytyväisiä tietyssä talossa asumisen laatuominaisuuksiin. Jos kansalainen löytää kuukausittain maksutiedoistaan rivit suoraan asumisen korjaamiseen ja ylläpitoon, mutta varat menevät epäselvään paikkaan, niin rahastoyhtiöllä on ehkä hallinnollinen vastuu. Millaisen organisaation tämän todella pitäisi olla?
Aluksi on huomattava, että talon valvonnan muodolla ei ole merkittävää roolia, olipa se HOA, UO tai ZhSK. Suoraan omistajalle suunnatut palvelut ovat tavalla tai toisella samanlaisia, mikä tarkoittaa, että rahastoyhtiön vastuualue on sama. Kun tietyssä talossa valitaan hallintorakenne, sen on allekirjoitettava hallintasopimus yksittäisten asuntojen (vähintään kaksi kolmasosaa talon pinta-alasta) omistajien kanssa heti yhtiökokouksen pöytäkirjan laatimisen jälkeen. Joten sopimusasiakirjan tekemisen ajankohta merkitään talon hoidon alkuun.Tämä tarkoittaa, että rahastoyhtiöllä on käytännön vastuita, ja on myös aiheellista pitää rahastoyhtiö vastuussa tarvittaessa.
Siksi hallinto-organisaatio noudattaa yleensä tiukasti kaikkia sen toimintaa sääteleviä säädöksiä. On tärkeätä huomata, että prosessissa tämä rakenne on velvollinen järjestämään mahdollisuuden vapaaseen pääsyyn hallitun objektin tietoihin. Ensinnäkin niiden luettelo sisältää suoraan talon pääominaisuudet ja tiedot taloudellisesta ja taloudellisesta (taloudellisesta) toiminnasta.
Missä tiedot ovat
On huomattava, että 01.06.2016 alkaen kaikki rahastoyhtiön toimintaa ja vastuita kuvaavat tiedot on pakollista julkaista erikoistuneessa maantieteellisessä tietojärjestelmässä asumis- ja kunnallispalveluista. Joten kansalaisella on mahdollisuus löytää kaikki tarvittavat tiedot. Jos resurssiin postittamiseen tarvittavat tiedot puuttuvat, henkilöllä on oikeus ottaa yhteyttä syyttäjäviranomaiseen tai valtion asuntotarkastusvirastoon.
Lisäksi Venäjän asuntolain mukaan jokaisen vuoden ensimmäisellä vuosineljänneksellä ehdottomasti kaikkien asuntojen omistajien tulee olla kokouksessa, jossa he hyväksyvät selvityksen kiinteistön hallinnollisesta taloudellisesta toiminnasta raportointikaudella (edellisenä vuonna). Jos tätä menettelyä ei suoriteta, useimmissa tapauksissa rahastoyhtiön hallinnollinen vastuu tapahtuu.
Olisi suositeltavaa mennä valtion valvontaviranomaisten puoleen ja ilmaista asianmukainen tyytymättömyys.
Johtamisjärjestön vastuut asuntokannasta
Oletetaan, että tietty osakeyhtiö on asuntojen hallinnointiyhtiö.
Hänellä on erityisiä vastuita, jotka sisältyvät suoraan monien asuntojen isännöimisen talon hallintaan. Tärkeää on lisätä, että kaikki asumistilan korjaamiseen ja ylläpitoon liittyvät toimenpiteet tämä yritys sitoutuu suorittamaan varojen keruun rajojen mukaisesti vaadittuihin tarkoituksiin.
On lisättävä, että kaikki velvoitteet, joita ei noudateta, johtavat rahastoyhtiön (esimerkiksi LLC) vastaavaan vastuuseen. Lisäksi ne luokitellaan useisiin ryhmiin. Joten suoraan hallintoorganisaation vastuisiin asumisen suhteen sisältyy seuraavat seikat:
- Julkisten paikkojen (toisin sanoen kuistien) puhdistus.
- Pihan siivous (toisin sanoen, kerrostalon alla sijaitseva maa). On tarpeen lisätä, että puiden sijoittamisen yhteydessä tietylle tonttille niiden sahaaminen ja karsiminen kuuluu rahastoyhtiön vastuuseen. Jos erillinen istutus putoaa, minkä seurauksena kiinteistökompleksit vahingoittuvat tai tämä vahingoittaa tiettyä talon vuokralaista, voit tehdä turvallisen kanteen oikeusviranomaisiin palauttaakseen vahingot hallinto-organisaatiolle.
- Asunnon julkisivun kunnossapito (siivous mainoksista, maalaaminen graffitit ja niin edelleen).
- Rahastoyhtiön vastuulla on puhdistaa viemärijärjestelmä tavallisille nouseville.
- Asuinrakennuksen järjestämistä valmistelevien toimenpiteiden toteuttaminen syksy-talvi -jaksoksi.
- Rahastoyhtiön vastuulla on lämmitysjärjestelmän puristaminen ja huuhtelu.
- Yhteisten talomittarien todentaminen.
- Katon puhdistaminen jäältä ja lumelta talvella.
- Rahastoyhtiön vastuu (asuminen ja kunnallispalvelut ovat hyvä esimerkki) sisältää sopimuksen tekemisen suoraan hätälähetyspalvelun kanssa.
- Viereisen alueen ja kellareiden desinfioinnin ja desinfioinnin toteuttaminen.
Kiinteistöjen korjausvelvollisuudet
Asumisen ylläpidon lisäksi rahastoyhtiö vastaa sen korjaamisesta. Joten tämän säännöksen mukaisesti on suositeltavaa korostaa seuraavia toimia:
- Korjaustyöt suoritetaan suoraan ikkunoiden kehysten palauttamisessa. Lisäksi on välttämätöntä sisällyttää lasitusmenettely teknisen käyttötarkoituksen sisäänkäynnin tai lattian päälle tarvittaessa.
- Toimenpiteiden toteuttaminen kuistien maalaamiseksi ja kalkuttamiseksi.
- Valaistuksen järjestäminen sisäänkäynnissä. Lisäksi sisäänkäynnin lähellä olevan alueen valaistus on tänään pakollista.
- Suorita katon korjaus tarvittaessa (esimerkiksi vuoto).
- Asunto- ja kunnallisten palvelujen tarjoamiseen suoraan liittyvien kiinteistöjen rakennusten korjaustöiden toteuttaminen (lämpimän ja kylmän veden, jäteveden tai lämmityksen nousut sekä asuntoalueen sisällä olevat sähköverkot).
Palveluiden tarjoaminen
Oletetaan, että osakeyhtiö on rahastoyhtiö, joka sitoutuu suorittamaan laadullisesti joukon toimenpiteitä asuinrakennuksen monihuoneiston hoitamiseksi. Joten hänen vastuuseensa asumisen ja kunnallisten palvelujen tarjoamisesta kuuluvat seuraavat seikat:
- Tarjoaa kaikille kerrostalon asukkaille apuohjelmia. Sitten, kun tietty erikoistunut yritys alkaa hoitaa kerrostaloa, tehdään sopimus organisaation kanssa, joka harjoittaa palvelujen toimittamiseen liittyviä resursseja. Näin ollen osakeyhtiö (rahastoyhtiö) vastaa esimerkkinä ehdottomasti kaikkien teknisten järjestelmien toiminnasta. Esimerkiksi, jos esimerkiksi monikerroksisessa asuinrakennuksessa tällainen palvelu, kuten lämmitys, tarjotaan ilman häiriöitä, mutta se ei ole kotona, niin vastuu laskee jotenkin hallintorakenteen harteille. Siksi rahastoyhtiöllä on nykyään usein vastuuvakuutus. Jos tämä tai toinen kunnallinen palvelu puuttuu resurssien toimittamiseen osallistuvan organisaation syyn vuoksi, hallintoyhdistyksen on joka tapauksessa velvollinen suojelemaan kyseisen asuinobjektin asukkaiden etuja sekä toteuttamaan mahdollisimman paljon vaivaa tilanteen muuttamiseksi.
- Varojen keruun järjestäminen asunto- ja kunnallispalveluihin kerrostalon asukkaiden kautta Lisäksi johtoryhmä on velvollinen suorittamaan tarvittaessa oikeusjuttuja.
- Suurien ja kiinteiden kotitalousjätteiden oikea-aikaisen poiston varmistaminen. Joten tänään voit pitää rahastoyhtiön vastuussa siitäkin, että se ei ole tehnyt sopimusta asianomaisen jätteenkeräyspalvelun kanssa.
Lisätietoja
Edellisen luvun lisäksi on tärkeätä huomata, että hallinto-organisaatiolla ei ole oikeutta vaatia tariffin ylittäviä varoja lueteltujen töiden suorittamiseksi. Jos hänellä ei todellakaan ole tarpeeksi rahaa asiaankuuluvan toiminnan järjestämiseen normaalitasolla, tämän rakenteen kannalta on suositeltavampaa järjestää asuinhuoneistojen omistajien yhtiökokous vuorostaan laskelmien tekemiseksi tästä ongelmasta. Edellä mainitun laiminlyönnin vuoksi jokaisella kerrostalossa asuvalla kansalaisella on oikeus kääntyä valtion asuntotarkastusviraston (erityisen valvontaelimen) puoleen.
Johtamisorganisaation vastuu
Kuten kävi ilmi, johtoryhmä on velvollinen suorittamaan laajimman luettelon kerrostaloon liittyvistä töistä, muuten (toimettomuuden vuoksi) sitä voidaan pitää vastuussa.
Juuri tästä syystä nykyään rahastoyhtiöllä on vastuuvakuutus (esimerkiksi asunto- ja kunnallispalvelut). On huomattava, että ennen lakia sillä on sama vastuu kuin toisella rakenteella. Tämä tarkoittaa, että hallinnollinen ja rikosoikeudellinen vastuu ovat tässä sopivia. Tärkeää on lisätä, että tänään syyttäjäviranomaisella ja valtion asuntotarkastuksella on päävastuu artikkelissa käsiteltyjen organisaatioiden työn valvonnasta. Pienemmässä määrin, mutta siitä huolimatta rahastoyhtiöiden tilintarkastuksen mukaiset laajat valtuudet kuuluvat suoraan paikallisen itsehallinnon valtion elimille, Venäjän kuluttajavalvonnalle, poliisille ja palontarkkailulle.
Valvontaviranomaisen oikeudet
On tärkeää huomata, että jokaisella edellä mainituista organisaatioista on täysi oikeus määrätä huomattava sakko sekä oikeushenkilölle että virkamiehelle asiaa koskevien säädösten vaatimusten noudattamatta jättämisestä tai virheellisestä täyttämisestä. Suurin ongelma tässä tapauksessa on mahdollisuus (tai mahdottomuus) toimittaa tiettyjä todisteita rikkomisen todellisuudesta.
Rahastoyhtiöiden vastuukysymystä ajatellen olisi suositeltavaa palauttaa mieliin vastaavan tyyppisen toiminnan rakenteiden lisensointi. Välittömästi sen jälkeen, kun hallinto-organisaatioilla oli velvollisuus hankkia lisenssilupia, toiminnan epätyydyttävän laadun vuoksi oli mahdollisuus riistää nämä lisenssit. Tällainen päätös vaikuttaa tavalla tai toisella jollain tavalla asumispalvelujen tarjonnan paranemiseen.
Toiminnan lisensointi
On tärkeää huomata, että tietyn hallintorakenteen luvan peruuttamismenettelyä vastaava viranomainen on tällä hetkellä yksinomaan valtion asuntotarkastus. Lisäksi tämä toimenpide voidaan suorittaa vain tuomioistuimessa. On tarpeen lisätä, että nykyään ei ole käytäntöä kumota tarkasteltavana olevan toiminnan tyyppisiä lisenssejä ”oikealta vasemmalle”. Miksi? Tosiasia on, että kun monikerrostalo jätetään ilman valvontaa (tai on väliaikaisessa hallinnassa), kukaan ei voi antaa ehdottomasti takeita siitä, että jokin muu hallintorakenne ei pane hallinto- ja organisatorisia toimenpiteitä täytäntöön vielä pahemmin kuin alkuperäisessä tapauksessa.
Tässä yhteydessä valtion viranomaisten kanta on pääasiassa, että moniperheisen kerrostalon yksittäisten asuntojen omistajilla on yhteisessä yhdistyksessä oikeus valita huolimattomassa rahastoyhtiönsä joka tapauksessa, kun se on todella välttämätöntä. Jos asuntojen omistajilla ei ole halua yhdistyä, niin lähtökohtaisesti ei ole mitään syytä muuttaa jotain kerrostalossa.
Mitä noudattamatta jättäminen tarkoittaa?
Tähän mennessä tunnetaan seuraavat hallintorakenteen vastuutyypit:
- Monikerrostalojen korjaus- ja kunnossapitosääntöjen rikkominen merkitsee tavalla tai toisella esineen kunnossapidosta ja korjaamisesta vastaaville virkamiehille määrättäviä hallinnollisia sakkoja, jotka ovat 4000–5000 ruplaa. Oikeushenkilöiden sakot vaihtelevat 40 000-50 000 ruplasta Venäjän lain 7.22 §: n nojalla hallinnollisista rikkomuksista.
- Saniteettiepidemiologisten vaatimusten rikkominen suoraan asuinrakennuksen ja julkisten tilojen, rakenteiden, rakennusten ja ajoneuvojen käyttöön merkitsee henkilöille hallinnollisen sakon määrää, joka on 500-1000 ruplaa; virkamiehille - 1 000–2 000; yrittäjille perustamatta oikeushenkilöä - 1 000–2 000 tai heidän toimintansa keskeyttäminen pääsääntöisesti enintään 90 päivään; oikeushenkilöille - 10 000 - 20 000 ruplaa tai toiminnan keskeyttäminen enintään 90 päiväksi.
- Jos on tosiasioita, jotka koskevat kerrostalon yksittäisten asuntojen omistajien kiinteistökompleksien virheellistä ylläpitoa, hallinto-organisaatio voi jättää hyvästit viisikymmentätuhatta ruplaa.Jos asukkaille tarjotaan yleishyödyllisiä varoja (tarvittavat varat), sakko on yleensä kymmenentuhatta ruplaa (Venäjän federaation siviililain 44 artiklan mukaisesti).
- Venäjän siviililain mukaan rahastoyhtiö on täysi vastuussa laittomista teoista tai laiminlyönneistä, jotka johtavat julkisen omaisuuden komplekseihin ja vahinkoihin. Tässä tapauksessa sakon suuruus vaihtelee lisäolosuhteiden mukaan.
- Paloturvallisuusstandardien rikkominen johtaa yleensä hallinnolliseen vastuuseen. Lisäedellytys on sakko 200 tuhatta ruplaa hallintorakenteelle.
Kuten kävi ilmi, ehdottomasti kaikenlaiset hallintorakenteen toiminnat vahvistetaan eri säädöksillä. Niiden taitavalla käytöllä on ehdottomasti mahdollista saavuttaa kaikenlainen työn toteutus kerrostalossa. Emme saa kuitenkaan unohtaa, että esineen hyvinvointi yleisessä merkityksessä riippuu suoraan kunkin talonomistajan aseman aktiivisuusasteesta.