Harvat ihmiset tietävät, että jätteiden keräily tarvitsee luvan. Nykyinen tuotantotahti ja yleinen elämänrytmi tekevät jätteiden hävittämisestä erityisen kiireellisen. Jätteiden käsittely-, kuljetus- ja keräyspalvelut ovat suosittuja. Tätä liiketoiminta-aluetta kehitetään aktiivisesti maailmanlaajuisesti. On syytä muistaa, että jokainen liiketoiminta, mukaan lukien jätteiden kuljetukseen tai keräykseen liittyvät toimet, edellyttää lupaa.
Pakollinen asiakirja
Jätehuoltolupa on sitova asiakirja, joka sallii kiinteän jätteen kuljetuksen kaatopaikoille. Vuodesta 2016 lähtien maassamme on ollut voimassa laki, joka velvoittaa jätettä kuljettavan yrityksen hankkimaan luvan. Ei niin kauan sitten tällaista dokumentaatiota vaadittiin vain kaatopaikoille ja muille jätteenkäsittelyalueille. Vuonna 2018 jätteet hävitetään aiemmin annettujen sääntöjen mukaisesti.
Selvitämme, mikä on roskien keräystä ilman lupaa.
Mihin toimintoihin tarvitaan lisensointia?
Liittovaltion lain nro 458 2 ja 3 §: n mukaisesti jätteiden käsittelyä koskevat luvat annetaan muun tyyppisten toimintojen ohella:
- jätteiden lajittelu, puhdistaminen ja valmistelu kierrätykseen;
- kiinteiden yhdyskunta- ja kotitalousjätteiden keräys;
- MSW: n ja MSW: n käsittely tai hävittäminen;
- puhdistuma;
- roskien täydellinen tai osittainen uudelleenkäyttö;
- kertyminen ja varastointi.
Jokaisella näistä toimista on erillinen lisensointi, ja ilman sitä, organisaation tai yksittäisen yrittäjän toiminta on laitonta. Tässä tapauksessa jätteiden keräyslupa on hankittava erikseen jokaiselle tyypille. Usein IP harjoittaa vain kuljetusta, jonka jälkeen se alkaa varastoida jätettä eikä ajattele lisenssin hankkimista.
Lisenssiehdot ja vaatimukset
Tarvitsenko jätehuoltoluvan? Tämä on yleinen kysymys. Ammattimainen lähestymistapa yritykseesi sekä kyky herättää kiinnostusta potentiaalisten asiakkaiden keskuudessa ovat alkuvaihe jätekeräystoiminnan muodostamisessa ja tarvittavan lisenssin hankkimisessa. Lisäksi tarvitset paikallisviranomaisten luvan ja selkeän ymmärryksen niistä sääntelyasiakirjoista, jotka koskevat kotitalousjätteen keräystä, keräämistä ja varastointia. Jotta voit saada lisenssin jätteiden poistoon, sinun on suoritettava useita vaiheita:
- rekisteröidy yksittäiseksi yrittäjäksi
- aktivoida vaihtotili pankkilaitoksessa;
- valitse edullinen ja kätevä verotusjärjestelmä;
- saada lupa.
Viimeisen kohdan toteuttamiseksi on tarpeen saada lupa Rospotrebnadzorissa tapahtuvaan jätetoimintaan. Tämän jälkeen sovitaan teollisuus- ja kuluttajajätteiden viennin valvontajärjestelmästä, ja tarvittavat asiakirjat on myös kerättävä.
Mitä asiakirjoja tarvitaan?
Jätteiden lupakirjan saamiseksi vaaditaan terveys- ja epidemiologinen päätelmä kiinteiden ja kiinteiden jätteiden käsittelyssä käytettävien rakennusten, rakenteiden, laitteiden ja mekanismien noudattamisesta. Tämä on ennakkoedellytys niille, jotka vaativat lupaa jätteiden kuljettamiseen. Lisäksi seuraavat asiakirjat on toimitettava:
- sovellus, joka suoritetaan vaatimusten mukaisesti;
- IP: n valtion rekisteröintitodistus (sen jäljennös);
- jäljennökset perustamisasiakirjoista;
- vahvistus lisenssimaksun maksamisesta;
- säädöksinä luetellaan kaikkien mekanismien, laitteiden ja rakennusten läsnäolo, joita tarvitaan tämän toiminnan suorittamiseen;
- jäljennös todistuksesta IP: n rekisteröinnistä verotarkastukseen;
- jäljennökset työsopimuksista, jotka tehdään sellaisten työntekijöiden kanssa, joilla on mahdollisuus työskennellä tämän tyyppisessä yrityksessä (he voivat palvella jätteitä, joiden vaara on 1-4 luokkaa).
Kaikki tämä tarvitaan jätehuoltoluvan saamiseksi. Kuinka täyttää hakemuslomake?
Hakemuksen täyttäminen
Muista sisällyttää seuraavat tiedot:
- mahdollisen hakijan nimi ja hänen osoite;
- sen alueen koordinaatit, jolla ilmoitetut palvelut suoritetaan;
- rekisteröintitodistuksen tiedot ja tunnuskoodit;
- erityinen toiminnan tyyppi;
- luettelo jätteistä sekä FWCC-koodit ja nimi luokittain;
- terveyspalvelun myönteinen tuomio ja sen vahvistus päivämäärällä, joka on aikaisin kuin 1. heinäkuuta 2015;
- vahvistus valtion tullin maksamisesta;
- Sähköposti- ja puhelinnumerot.
Missä toimitetut asiakirjat ovat?
Dokumentit jätteiden keräysluvan saamiseksi on lähetettävä lupaviranomaiselle paikkaan, jossa yksittäinen yrittäjä (tai yrityksen juridinen osoite) on rekisteröity, viiden päivän kuluessa pyynnön lähettämisestä. Negatiivisen tai positiivisen päätöksen käsittely ja hyväksyminen on yleensä 60–90 päivää. Jos kaikki on muotoiltu oikein, valtion ja kuntien rakenteet etenevät, epäonnistumisaste on melko alhainen.
Kuka myöntää jätteenkäsittelylisenssin
Venäjän lain mukaan kaikkien kiinteiden ja kiinteiden jätteiden kuljetukseen osallistuvien organisaatioiden oli vaadittava lupa ennen 1.7.2017. Yritykset voivat ilmaista haluavansa harjoittaa tätä toimintaa myöhemmin kuin määräajassa. Luvan saamiseksi sinun on lähetettävä pyyntö lupaviranomaiselle organisaation rekisteröintipaikassa.
Luonnonvarojen valvontalaitos tarkastelee koko asiakirjapakettia.
Yritys voi saada sekä positiivisen ratkaisun että kielteisen, perustelun vastauksen.
Mitään muutoksia organisaation toiminnassa (jäteluokan, kuljetuspaikan tai kuljetuskohdan muuttaminen) ei tule pitää salassa. Yrityksen on ilmoitettava asiasta myöntävälle viranomaiselle 14 päivän kuluessa merkittävistä muutoksista. Ilmoitus tehdään kirjallisesti.
Yrityksen toimilupa osoittaa, että se noudattaa täysin kaikkia valtion tasolla hyväksyttyjä standardeja. Organisaatiolla on tarvittava tekninen perusta jätteiden turvalliselle toimittamiselle seuraavaan sijaintiin.
Hallintoviranomaiset tarkastavat lentoliikenteen harjoittajan säännöllisesti koko luvan voimassaoloajan. Tätä tapahtuu yleensä vain kerran kalenterivuoden aikana.
Jos laitosten sijainti tai jätteen luokka on muuttunut luvan myöntämisen jälkeen, yrittäjän on ilmoitettava siitä kirjallisesti asianmukaiselle lupaviranomaiselle kahden viikon kuluessa.
Ajoitetut tarkastukset, kuten jo todettiin, suoritetaan kerran vuodessa. Niistä ilmoitukset lähetetään yrittäjälle kymmenen päivää etukäteen. Valvontatoimenpiteiden suorittamisen aika ei saisi olla yli yksi kuukausi. Sitten tulokset kirjoitetaan kirjallisesti erityisasiakirjassa, jossa on kaikki komission jäsenten allekirjoitukset. Lisenssinhaltijan erimielisyys päätelmissään voi heijastua myös tähän tekoon. Jos IP ei poista havaittuja rikkomuksia määräajassa, lupaviranomaisella on oikeus keskeyttää lupa tai nostaa kanne tuomioistuimessa luvan peruuttamiseksi. Lisenssin myöntäneen laitoksen selvitystilassa viimeksi mainittu menettää voimansa. Lisäksi se voidaan peruuttaa ilman oikeudenkäyntiä, jos lisenssimaksua ei ole maksettu kolmen kuukauden kuluessa.
Jätehuoltoluvan kustannukset
Asiakirja on voimassa viisi vuotta.Kun määritelty ajanjakso loppuu, jos kaikkia sääntöjä noudatetaan ja asiakirjat toimitetaan uudelleen, voit jatkaa sitä määräämättömäksi ajaksi, jos hakija suorittaa vain luvanvaraisesti vahvistetun toiminnan. Sen hinta on noin 300 000 ruplaa. Jos terveysmääräyksiä ja normeja ei noudateta, määrätään sakko muodossa hallinnollisia seuraamuksia (yksityisyrittäjille - noin 50 000 ruplaa, toiminnan keskeyttäminen enintään 90 päivään, ja virkamiehille - 10-30 000 ruplaa). Oikeudellisen organisaation sakko on enintään 200 000, kun sen toiminta keskeytetään kolmeksi kuukaudeksi.
uudelleenjärjestely
Lain mukaan hankitulla lisenssillä ei ole voimassaoloaikaa, eikä sitä tarvitse uusia tietyn ajan kuluttua. Mutta terveys-epidemiologiset viranomaiset ja Rosprirodnadzor tarkistavat säännöllisesti, onko lisenssinsaaja vaatimusten mukainen. Jos rikkomuksia tai lainsäädännöllisiä muutoksia havaitaan, lupa vaaditaan jälleen.
Lisenssinhaltijan vakavia rikkomuksia ovat:
- pääsy jätetoimintaan, kuljetus, keräys ja käsittely niille, joilla ei ole koulutusta ja tarvittavia todistuksia;
- laitoksen (kuljetus, välineet tai tilat) käyttö poikkeamalla ohjeista, jotka ovat saaneet myönteisen päätöksen valtion ympäristökatsauksesta; erittäin huono, jos tällaisten esineiden käyttö aiheutti kielteisiä vaikutuksia luontoon;
- kuljetus-, keräys- ja muut toimet, jotka suoritetaan noudattamatta epidemiologisia ja terveysvaatimuksia sekä ympäristövaatimusten noudattamatta jättämistä.
Jätehuoltoluvan saamisen alueelliset yksityiskohdat
On huomattava, että jätteiden kuljetus- ja keräysyrityksen maantieteellisen sijainnin määräävät lisenssin myöntäjät. Esimerkiksi, jos liittovaltion tai alueellinen elin tarjoaa sille toimeenpanoelimen, organisaatio voi toimia koko maassa. Jos lupa on hankittu alueviranomaiselta, on mahdollista työskennellä myös tämän alueen ulkopuolella, kuitenkin vaaditaan kirjallinen pakollinen ennakkovaroitus, joka lähetetään toisen alueen lisenssirakenteelle.
Mitä kirjallisesti ilmoitetaan toiminnasta toisella alueella?
Se ilmoittaa seuraavat tiedot:
- yrityksen täydellinen tai lyhennetty nimi oikeushenkilöille, sijainti ja oikeudellinen muoto;
- rekisteröintinumero oikeushenkilön perustamisesta ja tiedot asiakirjasta, joka vahvistaa organisaation sisällyttämisen yhtenäiseen oikeushenkilörekisteriin;
- Yksityinen yrittäjä ilmoittaa täydellisen nimen, passin tiedot, asuinpaikan, rekisteröintitunnuksen rekisteröintinumero ja tiedot asiakirjasta, joka vahvistaa hänen merkinnän valtion rekisteriin. Suoritettuun asiakirjaan liitetään myös lisenssin varmennettu jäljennös.
Voit tarkistaa jätteiden keräysluvan erityisestä luparekisteristä.