Kuinka saada toimilupa jätehuollon toimintoihin? Onko se vaikeaa? Onko se kallista? Onko mahdollista työskennellä juuri näin rekisteröimättä mitään jätteiden keräyslupaa? Mitä se tulee olemaan? Monet yrittäjät, jotka aikovat perustaa oman yrityksen tällä lupaavalla alalla, ovat vaikeuksissa yrittäessään ymmärtää lakia. Lisäksi jäteluparekisteri muotoiltiin jonkin aikaa sitten, ja sinun on tiedettävä, mitkä säännöt ovat edelleen merkityksellisiä ja mitkä ovat menneisyyteen.
Säännöt, asetukset ja velvollisuudet
Jokin aika sitten vahvistettiin säännöt yrityksille, jotka haluavat tarjota jätteenkeräyspalveluita. Näihin sisältyy muun muassa erityislisenssejä vaarallisille jätteille (ja muille tyypeille). Sitten lupa peruutettiin, mutta vuodesta 2016 lähtien se on jälleen tarpeen niille, jotka haluavat hallita tätä yrittäjyyden aluetta. Nykyään jätteiden hävittäminen on mahdollista vain vastaanottamalla virkamiehiltä erityisen asiakirjan. Asiakirjojen tarkoituksena on vahvistaa, että yrityksellä on oikeus ja vastuu esineiden keräyksestä ja kuljetuksesta. Yleensä jätehuoltoon sisältyy työskentely vaaraluokkien yhdestä neljään kanssa.
Lupa myönnetään valtion lakien määräämän erityismenettelyn tuloksena. Aikaisemmin hankitut luvat olivat voimassa vain vuoden 2015 loppuun. Jos yritys, jolla on tällainen jätteiden kuljetuslupa, haluaa työskennellä tällä hetkellä, sen on annettava asiakirja uudelleen - vanhaa ei enää ole mahdollista käyttää.
Haluan sen! Kuinka saada?
Maassamme on välttämätöntä hankkia paitsi jätteiden hävittämistä, kuljetusta ja muiden niihin liittyvien palvelujen tarjoamista koskevia lisenssejä - on olemassa melko vähän toiminta-alueita, jotka ovat käytettävissä vain, jos valtion virkamiesten on laadittu erityisasiakirjat ottamalla yhteyttä vastuulliseen viranomaiseen ja noudattamalla pyyntölomaketta.
Ei jokainen yrittäjä, joka on kiinnostunut tästä alueesta, ole valmis käyttämään aikaa ja vaivaa työskentelemään hallintoelinten kanssa. Vaihtoehto on yhteistyö välittäjien kanssa. Erityisten palveluiden markkinoilla on melko vähän yrityksiä, jotka auttavat hankkimaan luvan jätteiden hävittämiseen ja siihen liittyvään toimintaan. Se maksaa kuitenkin huomattavasti enemmän kuin riippumaton vetoomus viranomaisille. Välittäjä täyttää pääsääntöisesti asiakirjat asiakkaan toimittamien tietojen perusteella, pyytää asiasta vastaavalta elimeltä asiakirjoja, vastaanottaa valmislisenssin ja siirtää sen asiakkaalle. Siten on mahdollista hakea erityyppisiä jätteitä ja niihin liittyviä toimia: keräys, kuljetus, käsittely, kierrätys, hävittäminen, hävittäminen, tuotteisiin liittyvän vaaran poistaminen.
Kuka sitä tarvitsee?
Kuten viimeisen puolitoista vuoden käytäntö osoittaa, monenlaiset juridiset henkilöt tarvitsevat erityisluvat erityyppisten jätteiden käsittelyyn. Nämä eivät ole vain erikoistuneita yrityksiä, jotka ovat kiinnostuneita rakentamaan yritystä erityisesti kuljetusten ja tiettyjen esineiden käsittelyn alalla. Jätehuollon erityislisenssit ovat tarpeen siivousjärjestöille, rakennusyrityksille ja kauppayhtiöille. Tällaisille oikeushenkilöille toimintaprosessissa muodostuneiden erilaisten aineiden määrien käsittelyongelma on erityisen tärkeä, jos mittakaava on suuri.
Nykyisen lain mukaan kaikkien organisaatioiden, jotka kuljettavat roskia, keräävät niitä, käsittelevät niitä, vaaditaan erityinen lisenssi toiminnalleen. Viidennelle luokalle jätelisenssiä ei kuitenkaan ole myöntänyt Rosprirodnadzor, koska vaarattomat esineet ja aineet kuuluvat tähän luokkaan, joten laki ei ole antanut asetusta. Voit lukea lisää vakiintuneista standardeista liittovaltion lisenssilaissa. Tässä tarkastellaan erityyppisiä toimintoja, luvan saamisen piirteitä sellaiselle yrittäjätoiminnalle. Jos henkilöllä ei ole lupaa vaaraluokan 4 jätteiden hävittämiseen, mutta hänellä on tiettyjä tuotteita, jotka vaativat tällaisen käsittelyn, kuljetuksen, sinun on tehtävä sopimus luvan myöntävän yrityksen kanssa. Tämä koskee ensimmäistä, toista ja kolmatta luokkaa.
Lisenssit: mitä ne ovat?
Käyttöoikeuksia on useita tyyppejä, joista kukin liittyy tietyntyyppiseen toimintaan. Yhden ja neljän luokan välillä voit hankkia seuraavat jätehuollon lisenssit:
- keruu;
- kuljetus;
- käsittely;
- kierrätys;
- puhdistuma;
- majoitus.
Mistä puhut?
Keräyksellä on tapana ymmärtää jonkin oikeushenkilön, yksityishenkilön tuottaman jätteen vastaanottaminen ja vastaanottaminen. Kokoelman päätavoite on esineiden keskittäminen jatkotyöhön niiden kanssa. Kuljetus sisältää tällaisen liikkeen, johon liittyy erikoiskoneita. Ennakolta kerätyt esineet siirretään yrittäjän omistaman tai väliaikaisesti omistaman alueen ulkopuolelle.
Neutralointitoimintaan sisältyy sellainen käsittely, jonka puitteissa jotkut esineet poltetaan, toiset käsitellään desinfioivilla yhdisteillä, kun käytetään erityisiä koneita, mekanismeja. Tämä jätehuoltolupa tarjoaa pääsyn toimintoihin, joilla voidaan estää yhteiskunnan kehittämien tuotteiden kielteiset vaikutukset luontoon ja ihmisten terveyteen. Hävittämisellä pyritään varmistamaan siirretyn jätteen turvallisuus hävitettäessä, jos mahdollista.
Sääntöjen ja asetusten piirteet
Jätehuoltolupaa ei vaadita, jos henkilö osallistuu vain tällaisten esineiden keräämiseen. Tämän ajanjakson aikana oletetaan, että aineiden väliaikainen sijoittaminen tapahtuu kuuden kuukauden kuluessa, mutta ei enempää. Voit käyttää erityisiä sivustoja, paikkoja, jotka on suunniteltu sovellettavan lain mukaisesti ja ympäristön turvallisuuden suojelemista koskevien sääntöjen mukaisesti. On muistettava, että väliaikaisen kerääntymispaikan tulee olla suunniteltu siten, että se ei aiheuta vaaraa tai vahinkoa paikallisen väestön hyvinvoinnille. On yhtä tärkeää noudattaa terveys- ja hygieniavaatimuksia.
Väliaikainen varastointi on välttämätön toimenpide ennen jätteiden siirtämistä kuljetusta ja hävittämistä varten.
Minne mennä
Ympäristöasioiden erityislupa antaa parhaillaan erityisluvan jätehuoltoon. Valtion viraston nimi on "Rosprirodnadzor". Yritykseltä vastaanotetun hakemuksen käsittelyaika on 45 päivää; Jos päätös on myönteinen, lisenssi myönnetään toistaiseksi. Jotta asiakirjat voidaan hyväksyä vastikkeeksi, on välttämätöntä maksaa valtionmaksu etukäteen ja esittää se tosiasia vahvistava kuitti. Tällä hetkellä valtion laitoksen palvelujen kustannukset ovat 7500 ruplaa.
Hankkimisen ominaisuudet
Jotta vetoomus valtion viranomaisiin menestyisi, on tarpeen kerätä asiakirjapaketti ja noudattaa vahvistettuja vaatimuksia. Tämä on yhtä tärkeää niille, jotka laativat itsenäisesti asiakirjoja, ja niille, jotka saavat luvan välittäjän kautta. Toisessa tapauksessa se on kuitenkin hiukan helpompaa, koska yrityksen edustaja tarkistaa dokumentaatiopaketin ja neuvoo sinua mukauttamaan sitä tarvittaessa.Yleensä lupa myönnetään, jos hakijalla on erityistiloja, mukaan lukien erilliset rakennukset, joihin jätettä voidaan sijoittaa. Alueen käytön lailliset perusteet on vahvistettava, omistukseen oikeuttavien asiakirjojen toimittaminen on optimaalista, mutta myös väliaikainen käyttövaihtoehto on mahdollista.
Jotta jätteitä koskeviin erityistoimiin voidaan myöntää lupa, sinulla on oltava koneita, tehtaita käsittelyä ja kuljetusta varten. On tarpeen toimittaa dokumentaatio mobiililaitteista, erityislaitteista. Kuten kiinteistöjenkin tapauksessa, ihanteellinen vaihtoehto on sijaintipaikkojen olemassaolo kiinteistössä, mutta asiakirjojen katsotaan vahvistavan muita voimassa olevan lain mukaisia laillisia käyttöperusteita. Tähän kuuluvat myös ajoneuvot, jotka on esivarustettu erityisillä merkkeillä.
Lupa lupaan
Maamme voimassa olevan lainsäädännön mukaan vain henkilöt, jotka ovat saaneet erityisen luvan tämän tyyppiseen toimintaan, voivat työskennellä jätteiden ja roskien kanssa. Jotta yritys voi alkaa tarjota palveluita tällä alueella, sinun on ensin rekrytoitava asianmukainen henkilöstö virallisilla luvilla. Todistukset annetaan 72 tai 112 tuntia kestävän koulutuskurssin suorittamisen perusteella.
Jotta voidaan varmistaa työntekijöiden jatkuva ja selkeä valvonta standardit huomioon ottaen, henkilöstö, jolla on erityinen oikeudellinen koulutus, nimitetään työhön ottamisesta vastuussa olevaksi henkilöksi. Jos yhtiön henkilöstössä ei ole ketään, työlupaa ei ole mahdollista hankkia.
Hallinta ja suojaus
Lisenssin saamiseksi yrityksen on vahvistettava seurantamahdollisuuksien saatavuus ympäristösaastetason työssä käytetyillä alueilla. Lisäksi on tärkeää arvioida kuljetetun, varastoidun ja kierrätetyn jätteen vaikutukset ympäristöön. Jos jokin aine voi tuhota planeetan otsonikerroksen, sen kanssa työskentelevän yrityksen vastuualueella on hyödyntäminen jalostettujen esineiden kokonaismassan hautaamisen aikana. Tätä kysymystä tarkastellaan erikseen liittovaltion ympäristönsuojelulain 51. artiklan toisessa kappaleessa.
Jotta valtio voi myöntää luvan tietyille jätteitä koskeville toimille, tarjoavan oikeushenkilön vastuualueella on annettava tiedot laitoksesta, johon aineet, esineet ja aineet sijoitetaan. Nämä tiedot kirjataan virallisesti valtion rekisteriin. Samanaikaisesti lupaa pyytävä henkilö on velvollinen toimittamaan johtopäätöksen, että rakennukset ja alueet noudattavat täysin jätehuollossa käytettäviin alueisiin sovellettavia terveysmääräyksiä. Ne vahvistetaan sovellettavassa lainsäädännössä.
Tutkimukset ja todentamiset
Lisenssin saamiseksi lain mukaisen menettelyn mukaisesti lupaa pyytävän yrittäjän on läpikäytävä valtion viranomaisten suorittama ympäristökatsaus. Osana tällaista tapahtumaa tutkitaan projektin dokumentaatio kaikista elementeistä, joiden oletetaan osallistuvan työprosessiin. Jos laitoksia rakennetaan tai uusitaan, vastuuviranomainen analysoi hankepapereita.
Lisenssin hankkiminen edellyttää hakemuksen kirjoittamista määrätyssä muodossa, sen varmuuskopiointia luettelossa mainituista asiakirjoista ja lähettämistä valtion viranomaiselle. Lehdet rekisteröidään työnkulkua koskevien sääntöjen mukaisesti, ja niistä vastaavat nimetyt virkamiehet. Tarkastuksen tulosten perusteella virkamies tekee myönteisen tai kielteisen päätöksen asiasta ja antaa lisenssin tai lähettää vastauksen, jossa luetellaan kieltäytymisen syyt.Jos päätös oli myönteinen, tällaisen todistuksen voimassaoloaika ei ole rajoitettu, se on voimassa kaikilla maamme alueilla.
Asiakirjapaketti: mitään ei voi jättää väliin
Pääsääntöisesti toimittaessaan asiakirjoja yrittäjä ottaa yhteyttä valtion viranomaisen edustajaan, joka tarkistaa kerätyt viralliset paperit. Joissakin tapauksissa edes tämä toimenpide ei anna meille mahdollisuutta heti ymmärtää, että jokin asiakirja on toteutettu väärin tai että sitä ei ole yleisessä luettelossa. Ei ole tarpeetonta tutkia ensin itsenäisesti luettelon saamiseksi tarvittavat asiakirjat ja laatia huolellisesti asiakirjapaketti puuttumatta mitään.
Perustamisasiakirjat
Tämä on ensimmäinen ja tärkein asiakirjalohko, jonka pitäisi täydentää lupahakemusta. Liitä mukaan päätös, pöytäkirja, josta oikeushenkilön päällikkö valitaan, sekä pöytäkirja, päätös, joka vahvistaa yrityksen perustamisen tosiasian. Vaaditaan todistus siitä, että perustamisasiakirjat on muutettu, jos sellaisia on. Jos yrityksellä on yhtiöjärjestys, peruskirja, oikeaksi todistetut jäljennökset liitetään yleiseen asiakirjapakettiin. Täältä on tarpeen laatia todisteet valtion rekisteröinnistä, verorekisteröinnistä.
Lakisääteiset asiakirjat, joita vaaditaan luvan myöntämiseksi jätetoimintaan, sisältävät otteen yhtenäisestä valtion oikeushenkilörekisteristä, Goskomstat-koodauksen ja maksumääräyksen, joka sisältää vahvistuksen maksun suorittamisesta viranomaiselle. Viimeisen asiakirjan on oltava alkuperäinen, sitä ei hyväksytä.
Mitä muuta tarvitset?
Lisenssin saamiseksi on tarpeen laatia etukäteen luettelo vaarallisista jätteistä, jotka on tarkoitus käsitellä. On tarpeen ilmoittaa, mitkä toimet toteutetaan osana työprosessia. Täysi luettelo on lueteltu yllä. Voit valita kaikki kohteet, voit pysähtyä muutamiin. Sinun on myös liitettävä vaarallisten jätteiden passit, joilla sinun on tarkoitus työskennellä.
Jotta valtion viranomaiset voivat tehdä myönteisen päätöksen lupahakemuksesta, joudut huolehtimaan siitä, että täydennetään dokumentaatioita todistuksilla, jotka antavat oikeuden työskennellä tiettyjen vaarallisten jätteiden kanssa. Tällaisten todisteiden pitäisi vahvistaa, että organisaation henkilöstö on suorittanut erityiskoulutuksen ja että hän voi työskennellä valitsemallaan alalla. Sinun on liitettävä paperikokonaisuuteen myös viralliset todisteet teollisoikeuksien, laitosten, joissa jätteet hävitetään, käytöstä tai esineiden hävittämisessä sovellettavista omistamisoikeuksista tai muista laillisesti sallituista syistä.
Nyky, tulevaisuus ja menneisyys
Itse asiassa jätteiden kanssa oli mahdollista työskennellä ilman lupaa kaksi ja puoli vuotta. Vuonna 2016 voimaan tulleet standardit ovat monessa suhteessa samanlaisia kuin 2,5 vuotta aiemmin annetut lait. Jossain määrin viranomaisten toteuttamat toimenpiteet yrityksen toiminnan valvonnan vahvistamiseksi tällä alueella ovat välttämätön askel maamme ekologisuuden säilyttämiseksi. Valvontatoimenpiteiden tiukentaminen hyödyttää viime kädessä sekä yrityksiä että yhteiskuntaa ja kutakin kansalaista.
Yrittäjän on osana luvan rekisteröintiä ymmärrettävä selvästi, millaiseen jätteeseen he joutuvat, missä vaiheessa mitkä ovat sen erityispiirteet. Esimerkiksi jopa jätteiden vastaanottaminen toimistokeskuksen vuokralaisilta on jo maksu, josta vaaditaan lupa. Samaan aikaan kertyneitä esineitä voidaan säilyttää jopa kuusi kuukautta ilman, että sinulla on lakiin liittyviä ongelmia. Jos tontin omistaja siirtää jätteet sen sisällä, tällainen toiminta ei myöskään vaadi erityislupaa. Se on välttämätöntä, jos joudut menemään sen rajojen ulkopuolelle - vieraalle tai yhteiselle alueelle.