Valtiottomat henkilöt ovat ihmisiä, joilla ei ole kansalaisuutta missään maailman maassa. Tätä luokkaa kutsutaan myös kansalaisuudettomaksi. On mielenkiintoista, että ehdottomasti mistä tahansa henkilöstä voi tulla kansalaisuudettomaksi pakko tai vapaaehtoinen toiminta.
Syyt kansalaisuuden menettämiselle
Valtiottomat henkilöt ovat ihmisiä, jotka syntymästään tai vanhemmasta iästään ovat menettäneet jäsenyytensä tietyssä valtiossa. Tähän tilanteeseen voi olla useita syitä:
- Henkilö muuttuu kansalaisuudettomaksi syntymästään syntymästä, jos hän syntyi vanhempien perheeseen, joilla ei ole kansalaisuutta. Tällöin edellytyksen on täytyttävä, että maassa ei ole automaattista kansalaisuutta syntymäpaikassa. Venäjän federaation osalta kansalaisuudettomasta lapsesta tulee kansalainen ilman mitään lisämenettelyjä.
- Vapaaehtoinen ja tarkoituksellinen luopuminen maan kansalaisuudesta. Jälkeen hakemuksen jättämisen ja asiaankuuluvan menettelyn suorittamisen (jos se on laissa säädetty) henkilö siirtää passin muuttoviranomaisille ja siitä tulee automaattisesti kansalaisuudeton henkilö. Tämä on yleensä väliaikainen tilanne. Tyypillisesti tämä menettely edeltää toisen valtion kansalaisuuden hyväksymistä.
- Kansalaisuuden pakollinen menettäminen on mahdollista, jos valtion turvallisuuslaitos katsoi henkilön läsnäoloa alueellaan mahdollisesti vaaralliseksi. Yleensä tätä menettelyä seuraa henkilön karkottaminen maasta. Se voi johtua myös poliittisesta vainosta.
- Kuvitteellisten oikeudellisten menettelyjen havaitseminen. Esimerkiksi todettiin, että henkilö solmi väärän avioliiton saadakseen tietyn aseman valtiossa. Tai henkilö on maassa väärennetyn henkilötodistuksen perusteella. Tämä merkitsee kansalaisuuden menettämistä.
- Itse valtion katoaminen. Esimerkiksi Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen kaikki sen kansalaiset menettivät automaattisesti kansalaisuutensa. Itse asiassa he olivat kansalaisuudettomia, kunnes he korvasivat Neuvostoliiton passinsa uuden valtion henkilötodistuksella. On mielenkiintoista, että tänään on ihmisiä, jotka eivät ole korvanneet Neuvostoliiton passia uudella.
- Tietoinen haluttomuus saada kansalaisuutta. Tämä voi johtua uskonnollisista, poliittisista tai muista vakaumuksista ja motiiveista.
Valtiottomien henkilöiden oikeuksien rajoittaminen
Valtiottomat henkilöt - tästä käydään jatkuvia riita-asioita oikeudellisesta asemasta sekä asuinmaan tilanteesta. Yleensä kansalaisuudettomiin henkilöihin ei luoteta, ja siksi lainsäädännössä asetetaan joitain rajoituksia heidän oikeuksilleen ja vapailleen, nimittäin:
- kielto osallistua vaaleihin ja kansanäänestyksiin;
- mahdotonta toimia virkavaltioissa ja valtionsalaisuuksien säilyttämiseen liittyvissä virkoissa;
- asepalvelukielto;
- kyvyttömyys työskennellä sotilas- ja siviili-ilmailun lentäjinä sekä alusten kapteenina;
- jäsenyys puolueissa ja muissa poliittisissa yhdistyksissä on kielletty;
- liikkuvuuden rajoittaminen valtiossa edellyttäen, että hallitus on antanut asianmukaisen määräyksen.
Valtiottomien oikeudet
Valtiottomien henkilöiden yleismaailmalliset ihmisoikeudet tunnustetaan ja pidetään yleisesti yllä monissa maailman maissa. Tätä luokkaa voidaan kuvata laajasti seuraavilla kohdilla:
- koulutuksen saaminen;
- lääketieteellisten laitosten palvelujen käyttö;
- ammatillisen potentiaalin toteuttaminen aloilla, joihin ei sovelleta valtion rajoituksia;
- lähtö valtion alueelle (rajoitetun ajan).
Venäjän federaation lainsäädännön puutteet kansalaisuudettomien henkilöiden suhteen
Valtiottomien henkilöiden oleskelu Venäjän federaation alueella on monimutkainen lain puutteellisuuden vuoksi. Kyse on pääasiassa byrokraattisista muodollisuuksista, jotka liittyvät tietyn aseman hankkimiseen maassa. Joten valtiottoman henkilön on esitettävä siirtolaisuuskortti ennakkoedellytyksenä valtion tilapäisen aseman saamiseksi. Mutta henkilöllä, jolla on tällainen asema, ei yksinkertaisesti voi olla tällaista asiakirjaa. Ja ilman väliaikaisen oleskelijan asemaa kansalaisuudeton henkilö ei voi saada oleskelulupaa ja käydä läpi kansalaisuuden saamisen jäljellä olevia vaiheita. Se osoittautuu jotain byrokraattista noidankertaa.
Valtiottoman henkilön asiakirja
Valtiottomalla henkilöllä ei ole henkilöllisyystodistuksia. Hänellä ei ehkä ole passia tai syntymätodistusta. Siitä huolimatta henkilöllä on oltava jonkinlainen asiakirja, joka tunnistaa hänet. Yksi seuraavista vaihtoehdoista on mahdollista:
- toisessa maassa myönnetty henkilötodistus;
- määräaikainen oleskelulupa;
- oleskelulupa;
- kansalaisuudeton todistus;
- muut valtion alueella voimassa olevat asiakirjat.
Oikeudellisen aseman epääminen
Valtiottoman henkilön asema on määritettävä kolmen kuukauden kuluessa saapumisesta Venäjän federaation alueelle. Henkilölle voidaan evätä rekisteröinti ottamalla yhteyttä muuttoliikennepalveluviranomaisiin. Tähän voi olla kolme pääasiallista syytä:
- jos muuttoliikkeen työntekijät näkevät kansalaisuudettomuuden uhkana valtion turvallisuudelle tai joillekin henkilöille;
- jos kansalaisuudeton henkilö on jo karkotettu maasta, josta hän haluaa saada tietyn aseman;
- jos henkilöllä on avoin tai erinomainen rikosrekisteri.
Kansalaisuus velvoitteena
Maailman oikeuskäytännössä valtiottomien henkilöiden ryhmään liittyy epäselvä kanta. Tämä johtuu siitä, että yhä useammat maat ottavat käyttöön kiellon vapaaehtoisesta luopumisesta kansalaisuudesta. Poikkeuksena ovat tapaukset, joissa tämä toimenpide toteutetaan jäsenyyden rekisteröimiseksi toisessa valtiossa.
YK: n yleiskokouksen vuonna 1961 ja Euroopan neuvoston vuonna 1997 hyväksymät yleissopimukset määrittelevät kansalaisuuden henkilön velvollisuudeksi. Maat, jotka ovat allekirjoittaneet nämä asiakirjat, sitoutuvat toteuttamaan toimenpiteitä estääkseen vapaaehtoisen kieltäytymisen kuulumasta valtioon vaihtamatta toiseen kansallisuuteen.
Kansalaisuus oikeutena
YK: n yleiskokous antoi vuonna 1948 julistuksen, jonka yhteydessä kansalaisuus toimii juuri oikeutena. Jokaisella on oikeus kuulua valtioon, eikä häneltä voida riistää sitä. Samalla kukaan ei ole oikeutettu rajoittamaan henkilöä luopumasta kansalaisuudestaan. Esimerkiksi Yhdysvalloissa luopuminen maasta kuulumisesta on kirjattu lakiin.
Valtiottoman henkilön tunnistaminen
Jos halutaan saada jokin oikeudellinen asema, kansalaisuudettomien henkilöiden on ensin läpäistävä henkilöllisyystodistus. Tätä varten sinun on otettava yhteyttä FMS: ään vastaavan lausunnon avulla, johon on liitetty kaikkien henkilön saatavilla olevien asiakirjojen alkuperäiskappaleet. Näiden lehtien on oltava pakollisia:
- alkuperäiskappale tai jäljennös syntymätodistuksesta;
- vanhempien passeja notaarin toimesta (myös heidän henkilökohtainen ulkonäkö on mahdollista);
- rekisteröintitodistus Venäjän federaation alueella (jos sellaista ei ole saatavilla, lähtölehti tai joitain arkistoasiakirjoja voidaan toimittaa);
- yksityiskohtainen omaelämäkerta, käsin kirjoitettu venäjäksi;
- kuitti, joka vahvistaa valtion tullin maksamisen.
Venäjän federaation kansalaisuuden saaminen yksinkertaistetun järjestelmän mukaisesti
Venäjän federaatiossa tietyn lain saatuaan kansalaisuudesta saaman henkilön oikeudellinen asema on yleensä sama kuin minkä tahansa muun ulkomaalaisen. Siitä huolimatta on useita tapauksia, joissa kansalaisuudettomasta henkilöstä voi tulla maan jäsen yksinkertaisella järjestelmällä kuuden kuukauden kuluessa:
- Valtiottomalla henkilöllä on yksi tai kaksi vanhempaa, jotka asuvat pysyvästi Venäjän federaatiossa.
- Apatrid oli täysivaltainen Neuvostoliiton kansalainen, jonka seuraaja Venäjä ilmoittaa olevansa.
- Valtiottomalla henkilöllä on syntymätodistus Neuvostoliitossa.
- Mies oli naimisissa Venäjän federaation kansalaisen kanssa vähintään kolme vuotta.
johtopäätös
Valtiottomien henkilöiden oikeudellinen asema on edelleen epävarma. Viime aikoina osavaltioiden hallitukset ovat pyrkineet vähentämään kansalaisuudettomien henkilöiden määrää. Tämä saavutetaan ensisijaisesti kieltämällä vapaaehtoinen luopuminen kansalaisuudesta siirtämättä toista kansalaisuutta. Ja ne kansalaisuudettomat henkilöt, jotka asuvat maan alueella, sitoutuvat hakemaan asianmukaisille viranomaisille rekisteröintiä ja virallisen aseman saamista laissa säädetyssä määräajassa.