Mikä voi olla hallinnollinen vaatimusilmoitus? Mitä vaatimuksia on noudatettava? Mitkä ovat yksittäisten oikeusjuttujen piirteet?
Soveltamisala
Oikeudenkäynnin katsotaan olevan tavanomaista tai moraalista vahinkoa koskevan riidan takia. Merkittävä osa tuomioistuimissa käydyistä asioista on pitkään ollut riitoja valtion elinten kanssa.
Nykyään tällaisen vaateen jättämismenettely, sen käsittelyä säätelevät CAS-normit. Art. Lain 1 §: ssä luetellaan riidat, jotka tuomioistuimet ratkaisevat CAS: n nojalla. Tästä tuloksesta on korkeimman oikeuden erityinen kirje. Se määrittelee 1 artiklan normit. Kirjeen ansiosta osa valtion ja kuntien elinten toimintaan liittyvistä tapauksista pysyi siviiliprosessin rajoissa, esimerkiksi kiista asuntojen yksityistämisestä kieltäytymisen laillisuudesta.
On huomattava, että joillekin hallinnollisten menettelyjen tapauksille on annettu tiettyjä piirteitä, jotka heijastuvat hallinnollisen kannekirjelmän laatimisessa.
Jos kanne jätetään väärin, sitä ei hyväksytä tuomioistuimessa tuotantoa varten, eikä kansalainen tai organisaatio pysty suojaamaan etujaan.
Lainsäädäntö
Ensinnäkin, he kääntyvät itse koodiin. Art. 124, 125 CAS ovat muotoa ja sisältöä koskevat säännöt sekä likimääräinen luettelo kantajan mahdollisista vaatimuksista vastaajalle. Muut kohdat kuvaavat hallinnollisten kannekirjelmien piirteitä erityisesti esineiden katastrofiarvon kiistämisessä, hallinnollisen valvonnan nimeämisessä jne.
Korkein oikeus on jo antanut selvennyksiä CAS-standardien soveltamisesta. Tuomioistuimet antoivat asetuksia, joissa täsmennetään menettelysääntöjen normit vaatimusvaatimuksissa ja niiden täytäntöönpanossa. Siksi hakijoilla on mistä saada tarvittaessa lisätietoja.
Tuomioistuimet kehittävät käytäntöä soveltaa normeja kanteen sisältöön ja muotoon.
Vaatimuslomake
Hallinnollinen kannekirjelmä tehdään paperilla, nyt se voi jättää vaatimuksen sähköisessä muodossa, edellyttäen että se on varmennettu sähköisellä digitaalisella allekirjoituksella. Liitetyt asiakirjat varmennetaan samalla allekirjoituksella.
Laki ei kiellä käsin kirjoitettuja sovelluksia, jos niitä on helppo lukea.
Yleinen sisältö
CASin hallinnollisen vaatimuksen kohdat:
- Koko nimi kokonaisuudessaan, kantajan ja vastaajan syntymäaika, asuin- tai oleskelupaikka, syntymäaika;
- organisaation täydellinen nimi, tiedot sen rekisteröinnistä oikeushenkilöksi;
- puhelinnumerot, sähköiset postilaatikot;
- tiedot siitä, mitä oikeuksia viranomaisten teot loukkaavat tai uhkaavat;
- vaatimuksen olosuhteet, vaatimuksen peruste;
- tiedot riidan ratkaisemisyrityksistä oikeudenkäyntiä edeltävässä järjestyksessä;
- tiedot riidan tuloksista korkeampien viranomaisten välityksellä, ellei tietenkään ole tehty valituksia;
- kantaja viittaa todisteisiin, joihin tuomioistuin voi kiinnittää huomiota;
- vaatimukset ja vetoomukset.
Sana "vaatimukset" tarkoittaa kantajan perimmäistä tavoitetta, esimerkiksi pyyntöä tuomioistuimelle julistaa teko lainvastaiseksi ja peruuttaa se. Vetoomuksissa esitetään kysymyksiä todisteiden vaatimisesta, välitoimien soveltamisesta jne.
Vaatimuksissa asetetaan luettelo liitteenä olevista asiakirjoista, asetetaan kantajan tai tämän edustajan allekirjoitus, hakemuksen jättöpäivä ja jättäjän allekirjoitus.
Venäjän federaation CAS: iin liittyvän hallinnollisen kannekirjelmän laatiminen voi tuntua vaikealta, mutta yksityiskohtiin on kiinnitettävä huomiota ja kaikki onnistuu.
Kuinka muotoilla tuomioistuinpyyntöjä
Art. Lain 124 §: ssä luetellaan vaatimukset, joita kantaja voi asettaa; niiden luettelo ei ole tyhjentävä, kuten artikkelissa suoraan todetaan. Pikemminkin tässä voidaan nähdä yritys suunnata kantajat. Mitä he voivat pyytää?
- normatiivisen säädöksen mitätöinnistä osittain tai kokonaan;
- laiton toiminnan, laiminlyönnin tai päätöksen tunnustamisesta kokonaan tai osittain;
- päätöksen tekemistä tai kysymyksen käsittelyä tai muiden toimien tekemistä koskevan velvoitteen asettamisesta vastaajan oikeuksien loukkauksen poistamiseksi;
- velvoitetaan olemaan suorittamatta tiettyjä toimia;
- valtuuksien olemassaolon tai puuttumisen osoittamisesta tiettyjen asioiden ratkaisemiseksi.
Kuinka konkretisoida tuomioistuimen pyynnöt?
Esimerkiksi hallinnollinen kannekirjelmä kanteen lainvastaisuudesta velvoittaa ilmoittamaan, mitä kantaja pitää laittomana. Jos puhumme viranomaisen antamasta säädöksestä, sen yksityiskohdat ilmoitetaan: kuka, milloin ja missä se antoi. Tietojen riittämättömyys voi rajoittaa tuomioistuinta päätöksenteossa. On mielenkiintoista, että tuomarit käyttävät sitä harvoin, koska heillä on oikeus ylittää oikeusjuttu.
Kantajan edustaja
Kansalaisten keskuudessa on tullut normi käyttää edustajan palveluita oikeudenkäynnissä. CAS: n uutuus on houkutella edustajiksi vain lakitutkintoisia kansalaisia.
Vaatimuksen tekevän edustajan on liitettävä jäljennös tutkintotodistuksestaan, riittää, että asianajajat liittävät jäljennöksen asianajajayhteisön myöntämästä todistuksesta ja optio-oikeudesta.
Ensimmäisessä kokouksessa esitellään alkuperäiset asiakirjat. Samalla kantajan, joka haluaa harjoittaa liiketoimintaa henkilökohtaisesti ja jolla ei ole erityisopetusta, ei vaadita houkuttelemaan edustajaa.
Samoja sääntöjä sovelletaan vastaajiin. Järjestöjä tai elimiä edustavat virkamiehet, joilla on tämä oikeus ex officio (johtaja, puheenjohtaja jne.). Muissa tapauksissa sovelletaan samoja sääntöjä kuin kantajiin.
Edustussääntöjen rikkominen johtaa vaatimuksen palauttamiseen tai edustajan perustelujen ja vetoomusten epäämiseen, mikä aiheuttaa vakavia seurauksia.
Hakemisen määräajat
Kuinka pian hallinnollinen kannekirjelmä toimitetaan? Kysymys ei ole tyhjäkäynnillä, koska kantajalla on kaikki mahdollisuudet menettää tapaus muodollisin perustein harkitsematta sitä pääasiassa, ottamatta sitä huomioon.
Laki tarjoaa useita vastauksia tähän kysymykseen. Lain mukainen kokonaiskesto on 3 kuukautta siitä päivästä, jolloin kansalainen sai tietää oikeuksiensa loukkauksesta.
Tietyille tapausluokille omistetuissa luvuissa määritetään eri ajanjaksot, etenkin kunnan päälliköllä on oikeus hakea muutosta päätökseen hänen erottamisestaan 10 päivän kuluessa.
Laissa asetetaan vanhentumisajat vain riitoille; niitä kaikkia on mahdotonta ennakoida, joten jos ohjeita ei ole, 3 kuukauden yleinen sääntö toimii.
On tärkeää, etteivät sekoita päivät, jolloin rikkomus tehtiin ja milloin siitä tuli tietoinen. Vanhentumisajan laskeminen riippuu tästä. Mikä on todisteita? Kirjekuoret leimoilla, kopiot saapuvien numeroiden asiakirjojen myöntämistä koskevista hakemuksista jne.
Todettuaan, että rikkomus tuli tiedossa myöhemmin, kantaja eroaa todisteista vanhentumisajan noudattamisesta. Joissakin tapauksissa tämä on melkein mahdotonta.
Termi palautetaan, jos kansalainen tai organisaatio ei pystynyt nostamaan kannetta, vaikka he tiesivät varmasti rikkomuksista. Käytännössä tämä on mahdollista vain kansalaisille sairauden, työmatkojen jne. Vuoksi.
Se ei rajoitu määräaikaan, jonka kuluessa voidaan jättää säädöstä tai selvennystä koskeva kanne.
Päivämäärät ja oikeudenkäyntiä edeltävä määräys
Oikeudenkäyntiä edeltävä menettely - valituksen tekeminen ylemmälle viranomaiselle. Kansalaisilla ja organisaatioilla on pääsääntöisesti valinta, mihin mennä.Mutta esimerkiksi veroviranomaisten kanssa käytävissä riita-asioissa oikeudenkäyntiä edeltävä menettely on pakollinen. Se ei ole estänyt tuomioistuinta hyväksymään kannetta. Mitä tapahtuu, jos oikeudenkäyntiä edeltävä menettely on suunniteltu ja valinnainen?
Oikeudenkäynnin määräaika jatkuu edelleen.
Hallintoelimet, syyttäjävirasto viivästyvät usein valitusten käsittelystä, lisäksi tahallisesti. Jos määräaika johtuu byrokratiasta, kantajalla on oikeus pyytää häntä palauttamaan, mutta kukaan ei anna täydellisiä takeita. Tämän vuoksi on suositeltavaa lähettää asiakirjat tuomioistuimeen ennen määräajan päättymistä odottamatta ylemmän viranomaisen päätöstä. Lisäksi ensimmäinen kokous avataan noin kuukauden kuluttua vaateen siirtämisestä tuomioistuimelle.
Kuinka nostaa oikeusjuttu
Hallinnollinen kannekirjelmä toimitetaan joko henkilökohtaisesti tai edustajan välityksellä tai postitse. Hakija tai edustaja tuo henkilökohtaisesti asiakirjat tuomioistuimen rekisteriin. He panivat kopion hyväksymismerkin. Tuomioistuimen henkilöstö ehdottaa yleensä tämän tekemistä itse.
On suositeltavaa lähettää asiakirjat postitse ilmoituksen kanssa. Ei ole tarpeen tehdä erillistä postituslistaa, jos liitteenä olevien asiakirjojen luettelo on läsnä hakemuksen tekstissä.
Lain mukaan päivämääränä, jona asiakirjat toimitetaan postitse, pidetään päivää, jona ne siirretään tuomioistuimelle. Lähetyksen kestolla juridiselta kannalta ei ole merkitystä.
Kantajan itsensä lähettämät jäljennökset muille osapuolille ja syyttäjälle toimittavat asiakirjat tai toimitetaan tuomioistuimelle. Tuomari lähettää sitten jäljennökset haasteen mukana. Jos kantaja lähetti asiakirjat postitse, hän esittää tuomioistuimelle postitse annetut asiakirjat.
Muutoksenhaku laittomista päätöksistä
Viranomaispäätökset sisältävät tiettyihin henkilöihin kohdistuvat säädökset (määräykset, määräykset ja toimet). Esimerkiksi virkamiehet jättävät huomiotta lausunnon ja eivät tee päätöstä siitä, tai päätös on tehty, mutta se on laiton.
Lausunto koskee sekä viranomaisten (johto, yksiköt, hallinnot) että viranomaisten tehtäviä suorittavien organisaatioiden toimia. Hyvä esimerkki on kiinteistörekisterin perustaminen tai alueellinen STT, jolle osoitetaan virkamiesten tehtävät (kiinteistöoikeuksien rekisteröinti, kiinteistörekisteröinti jne.).
Esimerkkejä riita-asioista ovat laiton erottaminen kunnallisesta tai julkisesta palvelusta, rangaistukset jne. Tähän sisältyy oikeudenkäynnit haastemiesten kanssa. Muuten, helpoin tapa löytää malli hallinnollisesta väitteestä, joka koskee heidän toimiensa lainvastaisuutta.
Normaattisten säädösten valitus ja selitykset
Normatiiviset säädökset ovat luonteeltaan yleisiä asiakirjoja - asetuksia, määräyksiä, joilla vahvistetaan yleiset säännöt. Esimerkiksi asetus menettelystä, jolla kansalaisten kanssa tehdään sopimus sosiaalista palkkaamista käsittelevien elinten kanssa. Joissakin yksiköissä paikallisviranomaiset hyväksyvät ne ylittävät valtuudet.
Alueelliset lait kiistetään kokonaan tai osittain alaisten tuomioistuimissa (ylimmät, alueelliset, alueelliset ja kaupunkikaupungit, joilla on liittovaltion merkitys). Laki sallii tällaisten riitojen siirtämisen perustuslakituomioistuimen toimivaltaan. Jotkut alueet perustavat lakisääteisiä tuomioistuimia.
Selvennykset sisältävät pääasiassa kirjeitä. Niissä viranomaiset selittävät voimassa olevan lainsäädännön soveltamismenettelyn. Kansalaisilla ja organisaatioilla on oikeus kääntyä tuomioistuimeen, koska tulkinta on väärin.
Tarkastelumenettelyssä säädetään asiakirjan jäljennöksen liittämisestä, ohjeet sen yksityiskohdista. Olipa asiasta valitettu vai ei, se ei ole niin tärkeä. Kantajan on todistettava, että teko ei ole vain perustuslain ja muiden lakien vastainen, vaan vaikuttaa suoraan hänen etuihinsa.
Esimerkiksi verovelvolliset haastavat veronmaksajat, joiden etuihin vaikuttaa. Tämä on keskeinen kohta hallinnollisessa kannekirjelmässä, jossa haetaan asetusta tai selvennystä.
Muut hallinnolliset riidat
Hallintomenettelyihin sisältyy erityyppisiä tapauksia: ulkomaalaisten karkottamisesta Venäjältä, katastrofiarvon kiistämisestä, sijoittamisesta tuberkuloosiautomaattiin, vaalilautakuntien päätösten riitauttamiseen jne.
Kaikilla niistä on vakavia eroja, joten hallintoväite on valittava tapauksen perusteella.
Kaikkia tapausluokkia varten sopivaa lomaketta tai mallia ei ole.
Kuinka laatia kannekirjelmä?
On tarpeen laatia asiakirjat ja etsiä esimerkki hallintovaatimuksesta tuomioistuimelle itsenäisesti tai asianajajan avulla. Tuomioistuin tai viranomaiset eivät edes auta tässä. Useimmiten virkamiehet virallisissa vastauksissaan eivät edes ilmoita muutoksenhakumenettelystä, etenkään kansalaisten oikeudesta kääntyä tuomioistuimeen.