Lainsäädäntöprosessi on erittäin monimutkainen ja monimutkainen menettely. Tämä on ominaista sekä Venäjälle että muille maille. Tällainen monimutkaisuus on tarpeen kansallisen oikeusjärjestelmän erilaisten ristiriitojen ja ristiriitojen poissulkemiseksi. Kuinka liittovaltion lakeja hyväksytään Venäjän federaatiossa, kuvaillaan artikkelissamme.
Lain vaikutus ajassa ja tilassa
Kaikille hyväksytyille normaaleille säädöksille on tunnusomaista yhteys avaruuden ja ajan käsitteisiin. Selitys on melko yksinkertainen. Jotkut lait eivät toimi koko valtion alueella, vaan vain tietyllä alueella. Joten Venäjän säädökset jaetaan liittovaltion, alueellisiin ja paikallisiin. Lisäksi jopa liittovaltion lait toimivat vain yhden maan rajoissa.
Ajan myötä säädökset toimivat eri tavalla. Lait voivat olla kiireellisiä tai rajoittamattomia. Ensimmäisessä tapauksessa asiakirja toimii tietyn ajan, jonka jälkeen se menettää laillisen voimansa. Ainaisten tekojen tapauksessa kaikki on hiukan monimutkaisempaa. Ne voidaan lopettaa vain antamalla toinen laki - ns. Poikkeuslaki.
Kaikkia lakeja sovelletaan tiettyyn henkilöryhmään. Se voi olla tietyn alueen kansalainen tai koko maan asukas. Tähän sisältyy myös Venäjän valtion alueella sijaitsevia ulkomaalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä.
Lainsäädäntöaloitteen käsite
Kaikki Venäjän liittovaltion lait hyväksytään joidenkin perinteisten vaiheiden läpi. Ensimmäinen tärkeä askel on ehdottaa sääntöjä. Tällaisen aloitteen oikeus kuuluu monille viranomaisten edustajille. Näitä ovat presidentti, duuman varajäsenet, liittovaltion neuvoston senaattorit, korkeimman ja perustuslakituomioistuimen tuomarit sekä hallituksen jäsenet.
Lainsäädäntöaloitteen aihepiiri ei ole niin laaja. Lisäksi joillakin yhteisöillä on samanlainen oikeus vain ammatillisen pätevyytensä alalla. Onko siinä epäoikeudenmukaisuutta, että kaikki maamme ihmiset eivät voi ehdottaa ja laatia lakia? Täällä ei tietenkään ole vääryyttä. Venäjän federaation kansalaiset muodostavat itse parlamentin ja omistavat yksittäisten virkamiesten valtuudet. Jälkimmäiset toimivat ihmisten edustajina kaikissa lainsäädäntöyrityksissä. Siksi koko väestö antaa Venäjän federaation liittovaltion lakeja, mutta ei ilman välittäjien apua.
Lakien valmistelu ja keskustelu
Joten aloite säädöksen laatimisesta voidaan hyväksyä tai hylätä. Valmisteluprosessit alkavat, jos ne hyväksytään. Tämä koostuu sosiaalisten tarpeiden tunnistamisesta, laaja tutkimus oikeudellisesta käytännöstä, konsultointi tiedeneuvostojen kanssa. Kaikilla tällä on vain yksi tarkoitus: on tarpeen vastata kysymykseen siitä, kannattaako antaa liittovaltion laki, ja millä oikeusperustalla se pitäisi tehdä.
Valmistelun jälkeen keskustelu alkaa. Lakiesityksen tekijä ilmestyy parlamentin istuntosalille, joka alkaa mietintönsä. Aloitteentekijä pyrkii todistamaan lain hyväksymisen tarpeen, motivoi kaikin tavoin muita parlamentin jäseniä hyväksymään sen. Tulosten perusteella valtion duuma sitoutuu lukemaan menettelyjä.
Kolme lukemaa
Valtion duuma antaa liittovaltion lakeja vasta kolmen hyväksymismenettelyn jälkeen.Puhumme lain lukemista - kolmivaiheisesta järjestelmästä säädösten tarkistamiseksi.
Ensimmäisessä käsittelyssä parlamentin jäsenet keskustelevat ja harkitsevat vain lain perussäännöksiä. Perustetaan profiilikomiteaa, joka ottaa vastuun lain käsittelystä ja valmistelusta. Jos duuman edustajat esittävät kommentteja, komitea yrittää korjata ne.
Toisessa käsittelyssä laki tarkastellaan yksityiskohtaisemmin. Jo korjattua tekstiä harkitaan uusien virheiden ja ongelma-alueiden havaitsemiseksi. Jos epätarkkuuksia havaitaan uudelleen, asiasta vastaava valiokunta viimeistelee asiakirjan.
Kolmannessa käsittelyssä lakia ei lisätä tai muuttaa. Lakia luetaan viimeksi, minkä jälkeen se hylätään tai hyväksytään. Valtion duuman hyväksymä liittovaltion laki lähetetään parlamentin ylähuoneeseen - liittovaltion neuvostoon.
Hyväksyminen ja julkaiseminen
Äänestys lain hyväksymisestä tapahtuu eri muodoissa. Joten se on kokonaisvaltainen ja eritelty. Ensimmäisessä tapauksessa äänestäjät kannattavat lain täysversion hyväksymistä. Alakohtaisessa äänestyksessä vaalit järjestetään kullakin yksilöllisellä hinnalla.
Molemmat äänestystyypit ovat hyväksyttäviä sekä valtion duumassa että liittovaltion neuvostossa. Liittovaltion lait hyväksytään enemmistöpäätöksellä. Jos ylempi parlamentin jaosto ei ole kahden viikon kuluessa toimittanut äänestyksensä tuloksia, lakia pidetään hyväksytynä. Jäljelle jää vain presidentin allekirjoitus.
Valtionpäämies joko hyväksyy luonnoksen antamalla sille lainvoiman, tai hylkää sen. Jälkimmäistä tapausta kutsutaan veto-oikeudeksi. Tämä oikeus voidaan kuitenkin voittaa. Tätä varten sinun on tutkittava laki uudelleen. Äänestysten tulosten pitäisi olla yli kaksi kolmasosaa parlamentin jäsenten kokonaismäärästä.
Liittovaltion perustuslaki (FKZ) - mikä se on?
Mikä on FKZ? Kuinka se eroaa yksinkertaisesta FZ: stä? Vastaukset ovat jo otsikossa. Koska laki on perustuslaillinen, se tarkoittaa, että se koskee maan peruslakia. FKZ: n hyväksymisellä pyritään muuttamaan nykyisen perustuslain normeja.
Liittovaltion perustuslakia koskevat säädökset annetaan hieman eri tavalla kuin yksinkertaiset liittovaltion lait. Lisäksi pidetään lukuja, joiden jälkeen edustajat äänestävät. Yksinkertainen puoli äänistä tässä tapauksessa on kuitenkin vähän. FKZ: n hyväksymiseksi on tarpeen kerätä vähintään kaksi kolmasosaa valtion duuman jäsenten äänistä ja kolme neljäsosaa liittovaltion senaattoreiden äänistä. Presidentillä ei ole veto-oikeutta liittovaltion perustuslakiin.