Tilojen väärinkäyttö johtaa omistajan ja omistajan vastuuseen. Lainsäädännössä hahmotellaan sen käytön laajuus, kuten alla kuvataan.
Lainsäädäntö
Asunnon tarkoitusta ja käytön rajoituksia säätelee suuri määrä asiakirjoja, ja niiden tunteminen auttaa estämään vakavia virheitä.
- ZhK - asuntolain peruslaki, luetteloi sekä tilojen omistajan että käyttäjän perusoikeudet ja -velvollisuudet ja sisältää monia muita säännöksiä.
- Siviililaki - määrittelee yleiset säännöt kansalaisten oikeuksien, asumisen käytöstä, antaa asumisen määritelmän ja perusperusteet sen käytölle.
- Hallintorikkomuslain säännökset - vastuun perusteet ja rajat, mahdolliset rangaistukset rikkomuksista, erityisesti tilojen käyttö muihin tarkoituksiin.
- Tekniset luonteiset ohjesäännöt, esimerkiksi asunnon käyttöä, sen ylläpitoa ja korjausta koskevat säännöt.
- Terveys- ja muut hygieniastandardit - määritä tietyn toiminnan vaaraaste.
Osa vaikutuksesta on oikeuskäytäntö: Venäjän federaation asevoimien kannat täysistunnon päätöslauselmissa ja käytännön katsauksissa.
Ominaisuus asuintilojen käytöstä
Tilat jaetaan asuin- ja muihin kuin asuinrakennuksiin, joista ensimmäinen on tarkoitettu asumiseen, toinen kotitalouden tai talon muihin tarpeisiin. Asunto on eristetty huone yhden tai hänen perheenjäsentensä tai henkilöiden, joille hän antoi muuton, henkilökohtaiseen käyttöön.
Oikeus asumiseen viittaa ihmisten perusoikeuksiin, liittyy läheisesti sen muihin oikeuksiin, erityisesti oikeuteen yksityisyyteen.
Art. 17 LCD RF antaa oikeuden asuntojen rajoitettuun käyttöön liiketoiminnassa. Rajoitukset ilmaistaan kahdella tavalla:
- asukkaiden on suostuttava harjoittamaan yrittäjyyttä ja muuta toimintaa;
- henkilö käyttää tiloja laillisesti;
- sanitaatiota, hygieniaa ja muiden naapurimaiden asukkaiden oikeuksia ei loukata.
Tuotantotoiminnan kielto
Lainsäädäntö kieltää teollisessa toiminnassa harjoittamisen asunnossa tai talossa. Tarkkaa määritelmää siitä, mitä se on, ei ole annettu missään säädöksessä. Kriteerin perusteena ei ole arvio siitä, mitä omistaja tai vuokralainen tekee, vaan kuinka paljon hänen tekonsa vaikuttavat muiden kansalaisten oikeuksiin ja vapauksiin. Esimerkiksi huoneistossa kukaan ei harjoita minkäänlaista tuotantoa, mutta antaa usein itsensä huutaa tai melua. Melua katsotaan loukkaavan muiden asukkaiden oikeuksia, mutta se ei ylitä tilojen käyttöä.
Asunnon väärinkäyttö ja muiden asukkaiden oikeuksien loukkaaminen eivät siis ole aina samoja.
Millainen yrittäjyys on sallittua
Kirkas esimerkki on lakimiesten työ, jotka saavat järjestää toimistonsa asuintaloihin. He vastaanottavat kansalaisia, neuvovat heitä, laativat asiakirjoja. Heidän toiminnallaan on älyllinen muoto.
Sama voidaan sanoa kirjanpitäjistä, tietokoneohjelmoijista ja muista asiantuntijoista.
Jos puhumme käsityön asiantuntijoista: ompelijoista, jalokivikauppiaista, heitä ei myöskään ole kielletty työskentelemästä asuintaloissa.
Itse asiassa on kysymys siitä, kärsivätkö kodin infrastruktuurit yrittäjän toiminnasta, esimerkiksi liiallisen jännitteen luomisesta verkkoon, viemärijärjestelmän liiallisesta kuormituksesta.
Jotkut toiminnot voivat vaarantaa toiset. Esimerkiksi kuntoutuslääkäri voi hyvinkin tarjota joitain palveluita kotona, virologi on epätodennäköistä. Materiaaleilla, joiden kanssa hän työskentelee, on suuri vaara. Emme saa unohtaa, että asunto on rakennus, joka on rakennettu ja varustettu erityistarkoituksiin, eikä sitä voida kutsua yleiseksi.
Joten yrittäjällä on oikeus käyttää tiloja toimistona, määräytyvät siis erityiset olosuhteet, eivät hänen toiminnan tyypit.
Asuintilojen käyttöä koskevat säännöt
Asuntotilojen käyttöä koskevat säännöt hyväksyttiin hallituksen päätöksellä (asetus 21 päivänä tammikuuta 2006). Tämä asiakirja koskee omistajia ja käyttäjiä. Se paljastaa yksityiskohtaisemmin taiteen sisällön. 17 LCD-RF.
Ei ole väliä millä perusteella asunto hankittiin (hankittiin omistusoikeuksien perusteella joko valtiolta tai yritykseltä tai työnantajaorganisaatiolta). Oikeuksien ja velvoitteiden joukko on vakio.
Niiden likimääräinen luettelo:
- omistajalla ja vuokralaisella sekä heidän perheenjäsenillään ja muilla henkilöillä, joille heillä on lupa hallussaan olla, on oleskeluoikeus;
- muiden henkilöiden tuominen maahan on sallittua muiden asukkaiden luvalla, lukuun ottamatta alle 18-vuotiaita lapsia;
- tilojen vuokraus on sallittua muiden asukkaiden ja omistajan suostumuksella;
- vuokralaisen tehtäviin sisältyy ylläpito, jollei omistajan kanssa sopimuksesta toisin määrätä;
- työnantaja on velvollinen maksamaan hyvitykset ajoissa ja muut palvelut;
- asukkaalla on velvollisuus huolehtia talon omistajien yhteisestä omaisuudesta, ryhtyä toimenpiteisiin sen säilyttämiseksi ja tiedottaa omistajalle heidän tarpeestaan;
- tilojen tilojen kunnostaminen ja jälleenrakentaminen toteutetaan yksinomaan laissa säädetyllä tavalla.
Tilojen käyttö merkitsee oikeuksia. Esimerkiksi vuokralaisella on oikeus vaatia asianmukaisten elinolojen tarjoamista. Usein viranomaiset tarjoavat ihmisille, jotka tarvitsevat asuntoa, joka ei selvästi sovellu tähän. Niissä tai ei ole normaalia lämmitystä, ei ole viemäriä, terveysstandardien vähimmäisvaatimuksia ei ole varmistettu.
Koska lainsäädäntöasiakirjoja on koko joukko, asuintalojen käyttöä koskevat säännöt ovat ohjeellisia.
Huolto ja korjaus
Säännöllisesti kerrostalojen omistajat saavat kuitit, jotka sisältävät rivin ”asuintilojen ylläpito ja korjaus”. Tietämättömät ihmiset ovat yllättyneitä oppiessaan mikä se on.
Asuintilojen käyttöä koskevat säännöt koskevat pääosin kiinteistöjä, joista yksi omistaja on vastuussa. Lainsäädännössä säädetään yhteisen omaisuuden ylläpidosta ja kunnostamisesta (Venäjän federaation asetus 13. elokuuta 2006 nro 413).
Asiakirja sisältää pitkän luettelon yhteisestä omaisuudesta, jota pidetään yhteisenä omaisuudenä.
Tyypillisesti nämä laitteet ja tilat, joita käytetään useamman kuin yhden asunnon ylläpidossa. Tähän sisältyy erilaisia teknisiä verkkoja.
Säännöissä määrätään vähintään luettelo toimenpiteistä tämän omaisuuden puhdistamiseksi ja ylläpitämiseksi. Hallinnollisilla organisaatioilla ei ole oikeutta tarjota tätä vähimmäistasoa pienempiä palveluita.
Säännöissä määrätään määräaikaisesta rakentamisesta ja teknisestä tarkastuksesta asuinrakennuksen kunnon arvioimiseksi.
Raha asuinrakennuksen korjaamiseen ja ylläpitoon otetaan ensisijaisesti niiden kansalaisten maksuosuuksilta, joiden on maksettava palvelut kuukausittain.Etuuksiin oikeutetut kansalaiset saavat tukea, jotka maksavat palveluista vain osittain omasta taskustaan.
Varoja suurkorjauksiin otetaan myös omistajien ja pääomarakentamisrahaston varoista. Aloitteellisilla omistajilla on oikeus valita varojen kertyminen rahaston puitteiden ulkopuolelle erityistilille. Sillä kerätyt rahat on tarkoitettu yhden talon korjaamiseen.
Ei voida eristää itsensä velvoitteesta maksaa kuluja yhteisestä omaisuudesta. Syynä on, että asunnon hankkiessa omistaja hankkii myös osuuden yhteisestä omaisuudesta.
Vastaavanlaisen velvoitteen saa myös kerrostalon muiden kuin asuintilojen omistaja. Siten asuintalojen ylläpito ja korjaus ovat sekä yleinen että henkilökohtainen vastuu.
Mitä seuraamuksia sovelletaan rikkojiin?
Lainsäädäntö tarjoaa useita vaihtoehtoja rankaisejille:
- Seuraamukset hallintorikoslain mukaisesti.
- Naapureille, muille asukkaille, heidän omaisuudelleen aiheutuneiden tappioiden korvaaminen.
- Asumisoikeuden menettäminen.
Hallinnolliset sakot
Rangaista hallintolain mukaan:
- asuintilojen käyttöä koskevien sääntöjen rikkomisesta;
- huolto- ja korjaussääntöjen rikkomisesta;
- luvattomat yhteydet vedenjakelu- ja puhtaanapitojärjestelmiin;
- luvattomat yhteydet sähkö- ja lämpöverkkoihin.
Rikkomukset on lueteltu Art. Art. Hallintorikkomuslain 7.19–7.22.
Ensimmäinen artikkeli sisältää toimenpiteet asuintilojen, niiden kaluston vahingoittamiseksi, laittoman kunnostamisen ja uudelleenvarustamisen sekä asuintilojen käytön muihin tarkoituksiin. Vastuu on vähäinen.
Artikkeli tilojen kunnossapitoa ja kunnostamista koskevien sääntöjen rikkomisesta, menettelystä, jolla tunnustetaan mahdottomuus asua niissä, tilojen laittomasta siirrosta muihin kuin asuintiloihin, on tarkoitettu virkamiehille ja organisaatioille.
Sakkojen määrä riippuu siitä, kenelle ne on määrätty. Kansalaisten on maksettava enintään 4 tuhatta ruplaa, virkamiesten ja järjestöjen maksettavaksi 4-50 000 ruplaa.
Sakkojen määrää tarkistetaan määräajoin siten, että kuvatut arvot muuttuvat ajan myötä.
Omaisuusvastuu
Hallinnolliset sakot - toimenpide vastuulle valtiolle, se ei vapauta omaisuuden ja moraalisen vahingonkorvauksen maksamisesta. Aineelliset tappiot maksetaan kokonaisuudessaan.
Lisäksi kansalainen, jota on syytetty ainakin kolme kertaa asuntolainsäädännön rikkomisesta hallinnollisessa määräyksessä, voi kadottaa kotinsa.
Laki osoittaa toistuvat rikkomukset, käytännössä yleensä riittää 3 kertaa vuodessa. Rikkomusten vakavuus ja muut olosuhteet otetaan huomioon.
Jos hän sai sen valtiolta, käyttöoikeutta koskeva sopimus hänen kanssaan päättyy tuomioistuimen kautta, hänet häädetään ilman oikeutta saada muuta asuntoa.
Jos asuminen yksityistetään, niin laki edellyttää valtion oikeutta lunastaa se ja häätää kansalainen. Velkojen tai muiden velvoitteiden olemassaolo, jos asumisesta on yksi omaisuus, vie valtiolta mahdollisuuden myydä se ja siirtää loput rahat entiselle omistajalle. Lainsäädännössä on ristiriita eikä sitä ole toistaiseksi poistettu.
Rikosoikeudellinen vastuu
Rikoslain artiklat tulevat voimaan, jos niissä on lain aiheuttamia vahinkoja tai terveysvahinkoja (lievä vahinko riittää). Jos rikoslain puitteissa ei tapahtunut muutosta, henkilö saatetaan vain hallinnolliseen ja siviilioikeudelliseen vastuuseen.
Näin ollen Venäjän federaatiossa asuintalojen käyttöä koskevien sääntöjen järjestelmällisillä ja vakavilla rikkomuksilla voi olla vakavia seurauksia.
Muuta huoneen tarkoitusta
Usein kansalaiset ovat kiinnostuneita siitä, miten asunnon käyttötarkoitusta voidaan muuttaa: miten tehdä asunnosta muu kuin asuin. Mutta joskus nousee päinvastainen kysymys.
Asiakirjapaketti toimitetaan kaupunkikehitysosastolle:
- omistusoikeuksia vahvistavat asiakirjat;
- erikoistuneen organisaation myöntämä jälleenrakennus- tai muutoshanke
- talon omistajien päätöksen pöytäkirja;
- toimielinten välisen komission päätelmä uusien laitteiden mahdollisuudesta;
- Asiakirjat luovutetaan yhdelle osastoille (kaupunkisuunnittelu ja kiinteistösuhteet).
Elinten järjestelmä ja dokumentaatio alueilla ovat jonkin verran erilaisia.
Toimitilojen tunnustaminen asuinrakennuksiksi vie kauan ottaen huomioon asiakirjojen valmisteluun ja vastaanottamiseen kuluvan ajan.