Valtion vaikuttamismenetelmiä tulonjakoon kutsutaan nykyään uudelleenjakoperiaatteeksi. Nämä tekniikat ovat hyvin erilaisia. On mielenkiintoista huomata: heille on ominaista laaja muutos, joka riippuu kunkin valtion kulttuurisista, poliittisista, historiallisista ja muista piirteistä. Sosiaalisiirtojärjestelmä on yksi tehokkaimmista tavoista hallitukselle vaikuttaa tulonjakoon. Olisi suositeltavaa tarkastella yksityiskohtaisemmin esitettyä luokkaa samoin kuin kaikkia aiheeseen vaikuttavia näkökohtia.
Siirrot ja niiden rakenne
Siirtojen alla tulisi ymmärtää tietyt menetelmät valtion uudelleenjakopolitiikan toteuttamiseksi. On tärkeää tietää, että sosiaalisten siirtojen sisäiseen rakenteeseen sisältyy luokittelu tietyn sosiaalipolitiikkamallin ominaisuuksista riippuen. Joten se koostuu kolmesta suurennetusta elementistä, joista seuraavia ovat:
- Julkinen tuki.
- Sosiaaliturva.
- Lasten korvaukset.
"Eurooppalaiset" ja "amerikkalaiset" mallit
On mielenkiintoista huomata, että tärkein ero nykyisen valtion sosiaalipolitiikkamallien välillä on lasten etuuksien tulkinta itsenäisenä linkänä sosiaalisissa siirroissa (puhumme "eurooppalaisesta" mallista) tai olennaisena osana julkista apua (puhumme "amerikkalaisesta" mallista). . Joten lasten etuuksia maksetaan ensimmäisessä tapauksessa ehdottomasti kaikille perheille, joilla on lapsia, ja toisessa tapauksessa - yksinomaan niille, joiden tulot ovat vakiintuneen tason alapuolella. On lisättävä, että tämä raja määritetään erityisen testin avulla.
Sinun tulisi olla tietoinen siitä, että Venäjän federaation sosiaaliturvajärjestelmässä potentiaalisten edunsaajien tulotason tarkistamista ei ole toteutettu. Poikkeuksena tästä on asuntokorvausohjelma, joka otettiin käyttöön vuonna 1997 (Venäjän federaation hallituksen asetus ”Asumis- ja apurahajärjestelmän virtaviivaistamisesta”). Siksi Venäjällä erotetaan tällainen julkisesta avusta sosiaaliset siirrotkuten lasten korvauksia, voidaan tarkistaa ottamalla heille käyttöön vastaanottajaperheiden tulotaso.
Siirtojen käsite ja järjestelmäelementit
Valtion sosiaaliset siirrot (toisin sanoen siirtomaksut) ovat kohdennettuja toimia, jotka jakautuvat luonteeltaan. Se koostuu pääasiassa luontoissuoritusten ja käteisvarojen siirtämisestä kansalaisille voittoa tavoittelemattomille ja julkisille (hyväntekeväisyysjärjestöille, uskonnollisille, ammatillisille jne.) Viranomaisille ilmaiseksi.
Tähän mennessä on suositeltavaa sisällyttää sosiaaliturvaan tuet, stipendit, korvaukset, eläkkeet sekä muut sosiaaliturvaan liittyvät maksut. Tämän lisäksi sosiaalisten siirtojen muoto ilmaisia palveluita, jotka muodostavat osan yksilöiden kokonaistuloista, saattaa näkyä. Luontoissuoritukset sisältävät markkinoitavissa olevat tuotteet sekä tietyille kotitalouksille tarjottavat yksittäiset markkinattomat ja markkinapalvelut.
Järjestelmän ratkaisemat tehtävät
tänään sosiaalinen siirtomekanismi ratkaisee monia ongelmia, jotka voidaan luokitella useisiin ryhmiin:
- Yleisölle yhteiskunnallisesti merkittävien palvelujen tarjoaminen.
- Aineellisten tukien kuilun kaventaminen työllisille ja työttömille yhteiskunnan jäsenille sekä työvoimaprosessiin osallistumattomien väestöryhmien elintason parantaminen.
- Tärkeää on sellainen sosiaalinen siirtofunktiotyövoimavarojen lisääntymisen välttämättömän rakenteen ja määrän organisointina.
- Ulkoisen suunnitelman kielteisten vaikutusten lieventäminen siltä ajalta, kun kansalaiset sopeutuvat markkinaolosuhteisiin, mukaan lukien työttömyyden, köyhyyden ja köyhyyden kasvu. On lisättävä, että edellä mainittua säännöstä sovelletaan erityisesti sosiaalisiin huollettaviin. Niiden kyky sopeutua markkinaolosuhteisiin yleensä riippuu arvosta sosiaaliset siirrot.
Lisätietoja
Nykyään sosiaaliset siirrot ovat olennainen osa valtion sosiaalipolitiikkaa. Siten nykyinen väestölle suoritettavien sosiaalisten siirtojen järjestelmä on yksi silmiinpistävimmistä edellytyksistä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden saavuttamiseksi nyky-yhteiskunnassa, vakaan muodostumisen ja edelleen ylläpitämisen kannalta poliittisella alueella.
Siirtolomakkeet
Tällä hetkellä sosiaalisen suuntautumisen siirrot voidaan toteuttaa sosiaalisen avun (hyvinvoinnin) muodossa; tarjoamalla valtiolta joukko sosiaalisia takeita, joihin sisältyy sosiaalietuuksia tietyille väestöryhmille (tätä ilmiötä kutsutaan kategoriseksi sosiaalipalveluksi); sosiaaliturva (valtion, pakollinen ja vapaaehtoinen yritys).
Sosiaalituki
Kuten kävi ilmi, yksi sosiaalisen siirron tyypeistä on sosiaalinen apu (hyvinvointi), joka sisältää kokonaisen järjestelmän palveluista ja eduista, joita valtio tarjoaa sosiaalisesti haavoittuville sosiaaliryhmille heidän tarpeensa todentamiseksi. Siten matalan tulotason yhteiskunnan sektorit, joiden tulot ovat alle köyhyysrajan (elävä palkka), voivat luottaa sosiaalisen suuntautumisen siirtoihin. Lisäksi olisi suositeltavaa sisällyttää tähän niihin, jotka ovat joutuneet vaikeisiin elämäntilanteisiin. Heille taataan tavalla tai toisella valtion puolella aineellinen tuki edellyttäen, että tulot tarkistetaan vähimmäistason saavuttamiseksi.
On tärkeää tietää!
Tänään läpi sosiaaliset siirrot maan veronmaksajilta saatujen verotulojen uudelleenjako tiukasti määritellyille väestöryhmille suoritetaan, minkä seurauksena tuloerot yhteiskunnassa vähenevät jotenkin. Sosiaalisen avun muodossa tapahtuvan sosiaalisen suuntautumisen siirtojen kautta taatun tulon (minimitason) käsite tulee todellisuudeksi. Laajassa merkityksessä sosiaalinen apu sisältää erilaisia hyväntekeväisyysmuotoja, jotka ovat julkisen vapaaehtoisuuden kannalta sosiaalisesti suojaamattomia väestöryhmiä. Sitä tarjoavat uskonnolliset ja muut sosiaaliset rakenteet sekä ammattiliitot.
Sosiaaliset takuut ja edut
Yksi lisää sellaiset sosiaaliset siirrot ovat sosiaalisia takeita. On huomattava, että ne sisältävät palvelu- ja etujärjestelmiä, joilla on merkitystä yhteiskunnalle ja suhteessa kaikkiin yksilöihin, ottamatta huomioon resurssien testausta ja heidän työpanostaan. Samaan aikaan jakeluperiaate toteutetaan tavalla tai toisella tarpeiden mukaisesti edellyttäen, että otetaan huomioon kansalaisten voimavarat, mikä paljastaa näiden takuiden mitat.
Sosiaalisiirrot sisältävät myös sosiaalietuudet, jotka toimivat sosiaalisina takeina tietyille sosiaalisille ryhmille. On täydennettävä, että ne ovat universaalia.
Sosiaaliturva
Sosiaaliturvajärjestelmän kautta toteutetut siirrot on tarkoitettu suojaamaan yhteiskuntaa monenlaisilta sosiaalisilta riskeiltä, jotka voivat johtaa tulojen menetykseen ja vammaisuuteen sairauden, työhön liittyvien vammojen, onnettomuuksien, ammattitautien, lasten syntymän ja täydennyskoulutuksen, vanhuuden, työttömyys, omistajan kuolema ja niin edelleen. On huomattava, että tälle siirtoluokalle ei ole ominaista uudelleenjako, vaan myös varojen alustava kertyminen, mukaan lukien usein henkilökohtaiset, jotka muodostavat vakuutusrahastot tietyn määrän varojen myöhemmäksi maksamiseksi vakuutustapahtuman kiireellisyyden varalta.
Eläkkeet, etuudet ja stipendit
On tärkeätä tietää, että suurin mahdollinen osuus sosiaalisista siirroista Venäjällä on stipendejä, eläkkeitä ja etuuksia. Joten eläkkeen yhteydessä on ymmärrettävä nykyisessä lainsäädännössä säädetyt säännölliset käteismaksut, joissa on täysi tai osittainen työkyvyttömyys, toimeksiantajan menetys tai ammatillisen suunnitelman riskit. On huomattava, että eläketurvan muodostaminen tapahtuu yhdessä sosiaalisessa tilassa, joka sisältää yhden menettelyn eläkkeiden tarkistamiseen ja laskemiseen, vakuutusvarojen keräämiseen samoin kuin niiden maksuihin yhdessä talousarvion ulkopuolella olevassa eläkerahastossa. Venäjän federaation alueella sovellettavat eläke-ehdot vahvistetaan ja vahvistetaan asiaa koskevassa liittovaltion laissa.
Korvauksen perusteella on tarpeen harkita kertaluonteisten tai säännöllisten rahavarojen muotoa täydellisen tai osittaisen vamman, taloudellisten vaikeuksien, sukulaisten kuoleman, tuki lapsiperheille ja muissa sovellettavan lain mukaisissa tapauksissa. On huomattava, että Venäjän lainsäädännössä tarjotaan nykyään etuuksia väliaikaisen työkyvyttömyyden, lapsi- ja perhe-etuuksien, työttömyysetuuksien ja niin edelleen.
Apuraha on ymmärrettävä rahamääräisen suunnitelman säännöllisen maksamisen muodona keskiasteen erikoistuneiden korkeakoulujen opiskelijoille sekä ammatillisen ja teknisen suuntautumisen oppilaitosten opiskelijoille, jotka opiskelevat erillään tuotannosta.
Sosiaalisiirtojen tilanne Venäjällä
Venäjän federaatiossa väestön osuus, jolla on oikeus saada sosiaalisesti merkittäviä siirtoja, on noin 68 prosenttia, mikä on lähes sata miljoonaa ihmistä, jotka voivat hakea niitä (tietysti he tekevät). On lisättävä, että nykyään tarjotaan suuri määrä etuja kategorisen periaatteen mukaisesti. Toisin sanoen ajankohtaiset edut koskevat ehdottomasti kaikkia henkilöitä, jotka kuuluvat tähän luokkaan, mikä ei riipu heidän taloudellisesta tilanteestaan.
Rahoituksellisten suorien maksujen lisäksi yleisölle on suositeltavaa sisällyttää nykyisen suunnitelman menojen rahoittaminen koulutukseen, terveydenhuoltoon, kulttuuriin ja niin edelleen sosiaalisiin siirtoihin. Tähän tulisi sisältyä myös sellaisten organisaatioiden ja yritysten tukeminen, jotka tarjoavat palveluja sosiaalisesti suojaamattomille väestöryhmille, esimerkiksi julkisen liikenteen tuet tai asumisen ja kunnallisten palvelujen maksut.
Kaikki nykyiset sosiaalisen siirron muodot ovat usein vaihdettavissa tai täydentävät toisiaan. Esimerkiksi vammaisille siirrot koostuvat pääsääntöisesti luonteeltaan erilaisista käteismaksuista, joihin sisältyy varoja vastaavien vammaisten talojen ylläpitämiseen (jotka on varustettu valtion laitosten asemalla ja jotka rahoitetaan nykyisten kustannusstandardien perusteella tai korvaamalla kuluja Itse asiassa); lääkkeiden, proteesien,ajoneuvot ja niin edelleen (kannustaakseen vammaisia käyttämään työvoimaa ja tuottamaan erityisiä markkinoitavia tuotteita, joita he tarvitsevat); rahaa eläkkeisiin ja niin edelleen.