Menettelyn hylkääminen on yksi rangaistuksen tyypeistä, joka on osa hallintolaissa säädettyä toimenpidejärjestelmää. Missä olosuhteissa tällaista rangaistusta sovelletaan, mihin henkilöihin ja kuinka kauan? Puhumme tästä myöhemmin artikkelissa yksityiskohtaisemmin.
Yleinen käsite
Menetykset - hallinnollisen rangaistuksen tyyppi, joka on henkilön oikeuden menettäminen tietyissä tehtävissä kunnallishallinnossa, toimeenpanoelimissä sekä liittyminen hallintoneuvostoon. Lisäksi oikeudenhaltijat eivät saa harjoittaa minkäänlaisessa omistuksessa olevien yritysten, organisaatioiden tai instituutioiden johtamiseen liittyviä toimia.
Tätä käsitettä voidaan soveltaa terveydenhuollon alalla henkilöihin, jotka harjoittavat lääketieteellistä toimintaa tai harjoittavat lääkkeiden tuotantoa tai myyntiä.
Mainituille hallinnollisille rangaistuksille kiinnitetään paljon huomiota urheilun alalla. Lakiin perustuen oikeudenmenetykset ovat käsite, jota voidaan soveltaa urheilijoiden kouluttajaa ja lääketieteellistä tukea tarjoaviin henkilöihin kohdistuviin toimiin.
Tällainen rangaistustoimenpide voidaan määrätä virkamiehen virheellisestä suorittamisesta hänen tehtäviinsä.
Oikeudelliset piirteet
Menetykset voidaan soveltaa yksinomaan henkilöihin, jotka ovat syyllisiä tiettyyn alaan kuuluvaan rikokseen. Lisäksi tälle henkilölle on lain säännösten mukaisesti annettava valtuudet, jotka luetellaan oikeuden menettämisen peruskäsitteen tulkinnassa.
Toinen piirre on, että sitä voidaan soveltaa vain hallinnollisen rangaistuksen päämuotona.
Kuka asentaa
Menetykset ovat rangaistuksia, jotka voidaan määrätä vain tuomioistuimessa. Asianmukaisen päätöksen tekemisessä jokaisen tuomarin on käytettävä tuomion yleisiä sääntöjä ja periaatteita. Erityisesti hänen on tarkasteltava ilmoitettua tapausta objektiiviselta kannalta ja tehtävä lopullinen päätös esitetyn tilanteen ansioista.
Lisäksi valitun rangaistuksen on välttämättä oltava oikeassa suhteessa tehtyyn tekoon, ja sitä on myös sovellettava yksinomaan lainsäädännöllisissä artikloissa vahvistettuihin rajoihin. Tämä tarkoittaa, että jos Venäjän hallintorikkomuslain 5.27 §: ssä todetaan, että vähimmäisvaatimus kelpoisuudesta on 6 kuukautta, tuomarilla ei ole oikeutta asettaa lyhyempää ajanjaksoa - tällaista päätöstä pidetään laittomana.
Olosuhteet, jotka lieventävät henkilön syyllisyyttä hänen tuominnassaan
Päättäessään virkamiehen hylkäämisestä tuomari voi kiinnittää huomiota joihinkin olosuhteisiin, joiden läsnäolo voi lieventää merkittävästi henkilön syyllisyyttä. Esimerkki tästä voi olla virkamiehen parannus siitä, että hän on tehnyt hallinnollisen rikkomuksen. Lisäksi syy rangaistuksen lieventämiselle tai sen täydelliselle poistamiselle voi olla tekijä, joka eliminoi kaikki hänen käyttäytymisensä aiheuttamat kielteiset seuraukset.
Jos syyllinen korvaa vapaaehtoisesti kaiken vahingon kärsineille tai yritykselle aiheutuneista vahingoista, tuomioistuin voi myös päättää peruuttaa oikeudenmenetyksen. Tällöin varoituksesta voi tulla uskollisempi korvaus. Jos tapahtunut toimenpide toistuu, tuomarilla on täysi oikeus päättää mainitun rangaistuksen soveltamisesta ja sen ankarimmassa muodossa.
Tuomarilla on oikeudellisen tarkastelun suorittamisessa oikeus harkita muita lieventäviä olosuhteita, mutta lain mukaan kaikilla niillä on oltava selkeät perusteet.
Raskauttavat olosuhteet
Kuten jo mainittiin, henkilölle, joka tekee rikoksen toistuvasti, voidaan määrätä oikeudenmenetyksestä. Tässä tapauksessa tuomioistuimella on oikeus soveltaa vakavinta toimenpiteitä syyllisyyteen. On huomattava, että hallinnollisen toimenpiteen kesto ei saisi olla pidempi kuin hallintomenettelyn hylkäämistä koskevassa artiklassa säädetään enimmäismäärästä.
Raskauttava seikka tuomioistuimessa voi myös olla se, että tuomittu jatkaa laitonta toimintaa, huolimatta useista varoituksista ja määräyksistä laittoman toiminnan lopettamiseksi. Raskauttavana olosuhteena mainitaan myös teon teko erityisen vaarallisessa tilanteessa. Luonnonkatastrofit, katastrofit jne. Voivat olla esimerkkejä tästä.
Menetyksen enimmäisaika on määrätty myös siinä tapauksessa, että henkilöryhmä on tehnyt etukäteen sopimuksen hallinnollisesta rikoksesta, johon tällainen rangaistus on mahdollista.
Ajoitus
Rangaistus, kuten oikeudenmenetykset, voidaan määrätä määräajaksi. Kaikki mahdolliset vähimmäis- ja enimmäisajat on määritelty lainsäädännössä. Tämän tyyppisen ennaltaehkäisevän toimenpiteen pisin voimassaoloaika on kolme vuotta ja lyhyin - 6 kuukautta, täsmälleen tällaiset tiedot esitetään Venäjän federaation hallintolain säännöksissä.
Ennaltaehkäisevän toimenpiteen valinnassa on erityisen tärkeä syy hylkäämiseen, jonka tuomarin (tai tuomarien ryhmän) on arvioitava puolueettomien näkökohtien ja syyllisen asenteen perusteella rikoksen tekoon.
Mitkä voidaan hylätä
Kuvattu rangaistus voidaan määrätä vain erillisestä rikossarjasta. Täydellinen luettelo tällaisista on Venäjän federaation lainsäädännössä. Esimerkki niistä on seuraava:
- laittomien toimenpiteiden käyttö luottotietojen saamiseksi
- sellaisten tavaroiden myynti, jotka eivät täytä laatustandardeja;
- hinnoittelupolitiikan muodostusta koskevan vakiintuneen menettelyn rikkominen
Päällikön oikeudenmenetykset voidaan lisäksi tehdä, jos virkamies suorittaa tahallisen konkurssin tai lainvastaisen toiminnan laillisessa menettelyssä. Kuten käytäntö osoittaa, usein yritysjohtajia rangaistaan oikeudenmenetyksellä, jos työvoimaa ja sen suojaamista koskevassa lainsäädännössä asetettuja normeja ja toimenpiteitä ei noudateta. Tällainen ehkäisevä toimenpide on erityisen vakava, jos syyllistä on jo rangaistettu tällaisesta toiminnasta - tuomioistuin katsoo yleensä, että tämä seikka on raskauttava.
Virkamies voidaan hylätä myös, jos hän harjoittaa budjettivarojen väärinkäyttöä tai rikkoo tukien ja budjettisijoitusten myöntämisehtoja.
Lainsäädännössä kiinnitetään suurta huomiota siihen, että yritysten ja organisaatioiden virkamiehet noudattavat velan takaisinmaksua koskevia ehtoja. Jos tällaista rikotaan, vastuuhenkilö voidaan myös hylätä.
Päätöstä soveltamisesta esteellisyydestä
Mutta tuomioistuin voi valita keskusteltavana olevan ennalta ehkäisevän toimenpiteen vain, jos tosiasiassa on kulunut yli vuosi rikkomuksen tekohetkestä oikeudenkäyntiin.Ja mikäli rikkomus jatkuu, päätös on tehtävä samassa ajassa, mutta vasta siitä hetkestä, kun rikoksen tosiasia on saatu selville.
Sen jälkeen kun päätöksen hylkäämisestä on tullut voimaan, rangaistu on pakollisesti merkittävä erityiseen rekisteriin. Tämä luettelo on yksilöllinen jokaiselle kaupungille ja se on katseltavissa. Sitä johtaa toimeenpanoviranomaiset, jotka nimittää Venäjän federaation hallitus.
Irtisanotun työntekijän henkilötiedot, sen organisaation tiedot, jossa hänelle on annettu tämäntyyppinen rangaistus, samoin kuin hänen tehtävänsä on merkittävä rekisteriin. Lisäksi tämä luettelo sisältää myös tietoja tuomiosta lausuneesta henkilöstä (tuomarit). Ennaltaehkäisevän toimenpiteen voimassaolon päättyessä kaikki rikkojaan liittyvät tiedot poistetaan rekisteristä. Sama asia tehdään, kun päätetään kumota tämä rangaistustoimenpide.
Toimenpiteen soveltamismenettely
Menetykset ovat hillitsemistoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on estää virkamiehet mahdollisuudesta toimia tietyissä kunnallisen talouden johtamiseen ja käyttämiseen liittyvissä tehtävissä. Tämän mukaisesti tällaisen toimenpiteen soveltamiseen tähtäävän tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanomenettelyyn sisältyy yrityksen, organisaation tai laitoksen työsopimuksen irtisanominen rikoksesta todetun henkilön kanssa. Koko kauden ajan, jolle oikeudenmenetykset on määrätty, tällä henkilöllä ei ole oikeutta toimia johtavissa tehtävissä muissa organisaatioissa, eikä hänellä olla hallituksessa muun muassa yrityksissä.
Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten säännöstössä säädetään mahdollisuudesta palauttaa aikaisemmin aikaisemmin annettu työpaikalla hylätty tapaus vasta, kun ylemmä viranomainen suostuu tekemään työsopimuksen uudestaan rikkoneen työntekijän kanssa. Kuten käytäntö osoittaa, tämä tapahtuu kuitenkin hyvin harvoin.
Hallinnollinen keskeyttäminen
Keskeytyminen on eräänlainen oikeuden menetys. Tätä toimenpidettä sovelletaan yksinomaan henkilöihin, yrittäjiin, joiden toiminta on epäreilua.
Jos epärehellisyyden tosiasiat paljastetaan, tuomarin edustamalla valtiolla on oikeus keskeyttää oikeushenkilön toiminta enintään 90 päivään tilanteen ymmärtämiseksi ja antaa syylliselle mahdollisuus poistaa sen kielteiset seuraukset. Jos kaikki ehdot täyttyvät ennen vahvistetun 90 päivän määräajan päättymistä, yrittäjän toiminta voidaan palauttaa aikataulusta.
oikeustiede
On huomattava, että käytännössä oikeuden menetysoikeutta käytetään suhteellisen harvoin. Oikeuskäytännössä tämän tyyppiset rangaistukset ovat erittäin harvinaisia. Kuten monet harjoittavat tuomarit huomauttavat, tämä ominaisuus johtuu siitä, että Venäjän lainsäädäntöä tällä alueella ei ole kovin hyvin kehitetty. Lisäksi tieteellisessä kirjallisuudessa ei ole tietoa mainitusta ongelmasta - oikeuskäytännön alan tieteelliset asiantuntijat eivät valitettavasti yritä tutkia tätä aihetta.