Hallintomenettelyt ovat todennäköisesti Venäjän oikeusjärjestelmän laajin alue. Mikä on hallinnollinen rikkomus? Mikä on hallinnollinen sakko? Yksityiskohtaiset vastaukset näihin kysymyksiin löytyvät artikkelista.
Rikoksen käsite
Mikä on hallinnollinen rikkomus? Tämä on henkilön syyllinen teko tai laiminlyönti, joka loukkaa laissa määriteltyjä oikeuksia. Erityisellä säädöksellä, jota kutsutaan hallinnollisten rikosten säännöstöksi, säädetään joukosta rangaistuksia hallinnollisista lakien rikkomisista.
Jokainen hallinnollinen rikkomus on teko, jolla on kolme ominaisuutta. Mitä nämä merkit ovat? Asiantuntijat erottavat toisistaan:
- lainvastaisia - tiettyjen lakien rikkominen
- syyllisyys - syyllisyys teossa (syyllisyys voi olla tahallinen tai laiminlyönnin muodossa)
- penality lainvastainen teko, toisin sanoen hallinnollisen vastuun olemassaolo.
Kaikki hallinnolliset rikkomukset jaetaan useisiin tyyppeihin, jotka kuvataan myöhemmin.
Hallinnollisten rangaistusten tyypit
Venäjän hallintorikoslaki jakaa kaikki laittomat teot useisiin ryhmiin. Tässä on korostamisen arvoisia tekoja:
- Venäjän rajan suojelemisen alalla;
- maatalouden alalla;
- omaisuuden suojaamisen alalla;
- luonnon ja ympäristön suojelun alalla;
- tiedotuksen ja viestinnän alalla;
- kansalaisten sotilaallisen rekisteröinnin alalla;
- yleisen järjestyksen ja valtion turvallisuuden suojelemisen alalla.
Laiton teko voi vaarantaa kansalaisten terveyden, yksityisen tai valtion omaisuuden, kansalaisten terveyden hyvinvoinnin, yhteiskunnan moraalin jne.
Jokaisesta esitetystä rikkomuksesta vetoaa hallinnollisen vastuun asettamiseen rangaistuksen muodossa. Mikä on rangaistusjärjestelmä, mikä on sakkojen paikka hallintotapauksissa? Tätä kuvataan myöhemmin.
Hallinnollisen rangaistuksen käsite
Valtion määräämää vastuun lainvastaisen tekoon nimitystä kutsutaan hallinnolliseksi rangaistukseksi. Pohjimmiltaan rangaistus on lakisääteisen pakottamisen muoto. Hallinnolliselle pakotteelle on ominaista rangaistukset ja erityiset tavoitteet, joita sovelletaan tiukassa menettelyllisessä järjestyksessä.
Kaikentyyppiset hallinnolliset seuraamukset on kirjattu Venäjän federaation hallintolain säännöksiin 3.2-3.12. Mitään muuta pakkoa ei voida käyttää rangaistuksena. Mitä eivät voi olla hallinnolliset pakotteet? On syytä tuoda esiin esimerkiksi ajoneuvojen käytön kieltäminen, valtion organisaatioiden päälliköiden poisto työstä, lisenssien ja todistusten peruuttaminen jne.
Hallinnollisen rangaistuksen tavoitteet
Saman hallinnollisen rikkomuksen säännöstön mukaan hallinnollisen pakkokeinon käyttö on mahdollista, jos rikotaan perustuslakia, talous-, työ-, siviili- tai rikosprosessilakia. Hallinnollisten rangaistusten päätarkoitus on aiheuttaa tietylle oikeudelliselle vahingolle syylliselle henkilölle ja heikentää kansalaisen oikeudellista asemaa. On tarpeen luoda rangaistustila uusien laittomien tekojen estämiseksi.
Onko rangaistus itsessään loppua hallinnollisille rangaistuksille? Kyllä ja ei.Tietysti rangaistus nostaa syyllisen aiheen, innostaa häntä kunnioittamaan oikeusvaltiota ja lakia. Toisaalta hallinnollisten seuraamusten tavoitteena on rikosten yleinen estäminen. Rangaistukset toimivat ennaltaehkäisevinä menetelmin rikoksen ehkäisemiseksi.
Hallinnollisten rangaistusten ei luonnollisestikaan pitäisi vähentää rikoksentekijän ihmisarvoa. Venäjän valtiossa fyysisen ja henkisen kidutuksen käyttö on kielletty, mikä voi aiheuttaa kärsimystä kansalaiselle. Tiukkojen kieltojen nojalla ja vahingoittamalla oikeushenkilöiden liiketoiminnan mainetta. Koko normatiivinen säädös, nimeltään hallinnollisten rikosten säännöstö, on rakennettu siten, että rangaistukset laittomista teoista eivät heikennä kansalaisen kunniaa ja ihmisarvoa.
Hallinnollisten rangaistusten tyypit
Ennen kuin siirrymme kysymykseen siitä, mikä on Venäjän federaation hallinnollisten rikosten säännöstön hallinnollinen seuraamus, on syytä analysoida kaikkia pääasiallisia vastuulajeja laittomista teoista. Lain mukaan hallintorikkomuslain mukaisia rangaistuksia ei voida laajentaa alueiden laeilla tai millään muulla kuin liittovaltion lainsäädännöllä.
Ehdotuksen 3 artiklan 2 kohdassa esitetään tyhjentävä luettelo tärkeimmistä hallinnollisista seuraamuksista, joiden vakavuus, koostumus ja ominaisuudet vaihtelevat. Ne kaikki muodostavat laajan rangaistusjärjestelmän, jota virkamiehet käyttävät oikeudenkäynnissä. Tällä hetkellä kirjataan yhdeksän päätyyppistä seuraamusta:
- varoitus;
- rikoksen välineen takavarikointi korvattavalla tavalla;
- hallinnollinen pidätys;
- rikoksen tekovälineen menetetyksi tuomitseminen;
- yksilön erityisen oikeuden menettäminen;
- esteellisyydestä;
- ulkomaalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön karkottaminen Venäjältä;
- ammatillisen toiminnan keskeyttäminen;
- erityisoikeuden riistäminen;
- hallinnollinen sakko.
Kyse on hallinnollisesta sakosta, josta keskustellaan myöhemmin.
Mikä on hallinnollinen sakko?
Lainvastaisen tekoon syyllistyneen juridisen tai fyysisen henkilön rahallista rangaistusta kutsutaan hallinnolliseksi sakkoksi. Tämä on omaisuusrangaistus. Monet lakimiehet pitävät hallinnollisesta rikkomuksesta määrättävää sakkoa (hallintorikoslain 3.5 §: n päätös) lähes tehokkaimpana keinona vaikuttaa syylliseen kansalaiseen.
Vuodesta 1992 vuoteen 2007 hallinnollisen sakon katsottiin vastaavan vähimmäispalkan kerrannaisvaikutusta tai vahvistetun 100 ruplan määrän kertolaskua. Tällä hetkellä kaikki on muuttunut hiukan. Tästä eteenpäin sakot ilmoitetaan ruplana, kuten se oli ennen vuotta 1992. Venäjän federaation hallintorikkomuslain 3.5 artiklan mukaan hallinnollisen sakon on oltava vähintään 100 ruplaa, enintään 5 tuhatta ruplaa henkilöille, 50 tuhatta ruplaa virkamiehille ja miljoona ruplaa oikeushenkilöille. Hallinnollisella sakolla on myös joitain muita ominaisuuksia, jotka kuvataan myöhemmin.
Hallinnollisen sakon määrittämisen piirteet
Sakkojen moninaisuus vahvistetaan Venäjän federaation hallintolain 3.5 §: ssä. Tämän päätöksen mukaisesti sakko hallinnollisesta rikkomuksesta voidaan ilmaista moninkertaisesti:
- tavaroiden myynnistä syyllisen henkilön saatujen arvojen arvo, jos rikos on tehty markkinoilla;
- maksamatta olevien sakkojen kustannukset;
- varojen määrä, jota ei palautettu lakisääteisen ajanjakson aikana Venäjän talousarvioon;
- niiden talouksien arvo, joita ei hyvitetä vastaavien pankkiorganisaatioiden tileille;
- verojen tai tullien määrä, joita ei maksettu rikoksen lopettamishetkellä;
- väärinkäytöksen kohteen arvo;
- laittomana pidetyn valuuttakaupan arvo;
- myymättömien ulkomaan valuuttatuottojen arvo;
- arvopaperien tai käteisvarojen arvo, joka hyvitetään tai kirjataan, jos noudatettuja varantovelvoitteita ei noudateta.
Laki viittaa yhden kalenterivuoden tuloihin. Hallinnollisten sakkojen keräämisellä ei ole oikeutta periä syylliseltä yli viisinkertaisesti varastetun omaisuuden arvoa.
Tietoja hallinnollisen sakon suuruudesta
Lopuksi kannattaa siirtyä tarkempiin lukuihin. Kuten jo mainittiin, rangaistuksen määrällä on useita virheellisestä teosta aiheutuneen arvon arvo. Määrä voi riippua monista tekijöistä: rikoksen vakavuudesta, hallinnollisen sakon viivästyksistä ja lopuksi rikoksen kohteen arvosta. Lisäksi seuraavia seuraamuksia säädetään hallintorikkomuslain säännöksissä:
- Yksityishenkilöt maksavat enintään 5 tuhatta ruplaa sakkoina. Poikkeuksia ovat artikkelit, jotka loukkaavat toisen henkilön oikeutta omantunnonvapauteen. Täällä sakon koko voi olla 30 tuhatta ruplaa.
- Virkamiehet voivat maksaa sakkoja jopa 50 tuhatta ruplaa. Hallintorikkomuslaissa on kuitenkin artikloja, joissa määrätään sakko ja enintään 800 tuhatta ruplaa.
- Rikoksellisten oikeushenkilöiden on maksettava sakko, joka voi olla jopa 60 miljoonaa ruplaa.
Kuinka päätös maksaa hallinnollinen sakko pannaan täytäntöön? Mikä on ”perintämääräys”? Tätä kuvataan myöhemmin.
Päätöksen täytäntöönpanosta
Päätös sakkojen takaisinperinnästä on tuomioistuimen päätös, joka perustuu lainvastaisen toiminnan harkintaan. Tuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanolle on tiettyjä määräaikoja. Hallintorikkomuslain mukaan maksuajan on oltava laillisen tuomioistuimen päätöksen antamishetkestä alkaen enintään 60 päivää. Tuomioistuimen päätöksen muutoksenhaussa on annettu 10 päivää. Siksi rikoksella on 70 päivää aikaa maksaa sakko.
Jos kansalainen ei maksa sakkoa laissa säädetyssä määräajassa, seuraamuksesta säädetään 15 päivän pidätyspäivänä tai kaksinkertaisena sakkona.