Jokainen hallinnollinen valitus piilottaa yksittäiset ongelmat ja tyydyttämättömyyden elementit tiettyihin henkilöihin. Jotta valitus voitaisiin hyväksyä ja tarkistaa, on työskenneltävä sen pätevän valmistelun parissa. Tässä artikkelissa kerrotaan siitä, miten lausunto voidaan asianmukaisesti jättää, mihin valitus kääntyy ja miten toimia sen käsittelyn aikana.
Hallinnollisen valituksen käsite
Valituksia on kahden tyyppisiä: oikeudelliset ja hallinnolliset. Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat lausunnot, jotka lähetetään useille oikeuslaitoksille: siviili-, rikos-, välimiesoikeudellisille tai perustuslaillisille. Loput ovat, kuten jo selvää, hallinnollisia.
Hallinnollinen valitus on jaettu kahteen päätyyppiin: yleinen ja erityinen. Yleisimmät ovat juuri yleiset valitukset. He palvelevat yleensä tavallisia kansalaisia, jotka haluavat saavuttaa oikeuden oikeuden kautta. Oikeuksien suojaaminen, loukittujen oikeutettujen etujen tai vapauksien palauttaminen - kaikki tämä liittyy yleisen tyyppisiin hallinnollisiin valituksiin. Erityisiä valituksia sitä vastoin tekevät vain tietyt kansalaisryhmät. Se voi olla armeijan, valtion tai oikeuslaitoksen työntekijöitä jne.
Kaikilla hallinnollisilla valituksilla on yksi tärkeä ominaisuus: rajoittamaton ajanjakso ja syy sen tekemiseen. Ehdottomasti kuka tahansa Venäjän kansalainen voi aloittaa hallintotapauksen.
Hallinnollisten valitusten tyypit
On syytä huomata, että hallinnollinen valitus ei ole kannekirjelmä. Sillä on täysin erilaiset juridiset ominaisuudet ja se eroaa ensisijaisesti käsittelyjärjestyksessä, ja se toimitetaan sekä henkilökohtaisesti että lähettämällä kollektiivisia hakemuksia.
Hallinnollisia valituksia on kahta muotoa:
- kirjallinen - arkistoitu sähkeellä, faksilla, postipalvelulla, sähköisillä tai verkkoresursseilla;
- suullinen - jätetään puhelimitse, julkisissa tilaisuuksissa, henkilökohtaisella kohtelulla henkilökohtaisessa vastaanotossa.
Kysymys siitä, mihin valitus tehdään, riippuu aina hakemuksen tyypistä.
Hallinnolliset valitusvaatimukset
Perustuslakioikeus on perusta mahdollisuudelle tehdä hallinnollisia valituksia kaikille Venäjän federaation alueella sijaitseville henkilöille. Lisäksi Venäjän kansalaisten lisäksi myös ulkomaalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt. Aina on kuitenkin syytä harkita virkamiehen tai hallituksen elimen valtaa. Lisäksi hallinnollinen valitus ei saisi loukkaa kolmansien osapuolten oikeuksia ja vapauksia. Tämä olisi otettava huomioon samalla tavalla kuin muut kuvattujen lausekkeiden vaatimukset.
Ne on lueteltu liittovaltion laissa "On Venäjän federaation kansalaisten hakemusten käsittelymenettely. "Siinä todetaan, että hakemus on jätettävä joko sähköisesti tai kirjallisesti. Ja valitukseen on suositeltavaa liittää lisätietoja, jotka vahvistavat tekstissä esitetyt tosiseikat.
Hallinnollinen valitus, näyte jonka ehdotamme artikkelissamme, tulisi sisältää asiaankuuluvat tiedot viranomaisesta tai henkilöstä, jolle paperi lähetetään. Ja ongelman ydin on kerrottava lyhyesti.
Hallinnollinen valitus: yleinen kuvaus
Vaatimuksien lisäksi esitelty liittovaltion laki vahvistaa tietyt hallinnollisen valituksen periaatteet. Erityisesti on syytä korostaa seuraavaa:
- Valituksen voi tehdä missä tahansa iässä (ainoa rajoitus on hallinnollinen kyky, jonka henkilö saa kokonaisuudessaan 18-vuotiaana).
- Venäjän laissa ei ole vahvistettu määräaikaa valitusoikeuden käyttämiselle.
- Niin kutsuttu yhteiskunnallinen tarve syntyy - kun valitus tehdään vain ylemmille viranomaisille valittaakseen jonkun toisen toimista.
On myös syytä huomata, että nimenomaisen asiakirjan siirtäminen henkilölle, jonka toimista voidaan valittaa, on suora kielto.
Hallinnollisen valituksen tärkeimmät erot
Joitakin yleisen tyyppisen hallinnollisen valituksen piirteitä olisi korostettava. Kyseinen asiakirja on siis aina todiste oikeudellisen riidan olemassaolosta. Tällaisen valituksen käsittelymenettelylle on erityisiä vaatimuksia. Valitusmenettely etenee aina samaan suuntaan kuin klassinen tuomioistuinvalvonta.
Haettaessa hallinnollista valitusta on aina otettava huomioon sen tarkka ja yksityiskohtainen toimivalta. Toisin sanoen sinun on kiinnitettävä huomiota valtion alaisuuden erilaisiin näkökohtiin. Joten, lainsäädännössä ei säännellä joitain tilanteita, joissa elimet ovat kaksoishallinnossa.
Itse siviilioikeuden riidan aloittamiseen sisältyy melko pitkä mekanismi koko valitusprosessin rekisteröimiseksi, ohjaamiseksi ja siirtämiseksi. Joten sinun on oltava valmis asiaan. Valitukselle on määritettävä erityiset päätöksenteon muodot ja tyypit sekä perusteet päätöksen tekemiselle. Päätöksen täytäntöönpanomenettely olisi määritettävä.
Loppujen lopuksi syntyy melko mielenkiintoinen tilanne. Osoittautuu, että koko hallinnollisten valitusten laitos samoin kuin kaikki hallintoelimet vaikuttavat erittäin epäkäytännöllisiltä ja tehottomilta. Tämän ovat osoittaneet sekä asiantuntijat että tavalliset kansalaiset.
Tietoja hallinnollisen valituksen tarpeesta
Miksi hallintoviranomaisen pitäisi olla lainkaan? Tähän on useita syitä, jotka luetellaan alla. Erityisesti seuraavat seikat on otettava huomioon:
- hallinnollisella valituksella, toisin kuin oikeudellisella kantelulla, on yksinkertaisuus ja lähes täydelliset kustannukset puuttuvat;
- valitus voi olla keino valvoa valtion elinten päälliköitä alaistensa tehtävien suorittamisessa;
- sen avulla on mahdollista pohtia kysymyksiä viranomaisten tekemien päätösten tarkoituksenmukaisuudesta.
Edellä mainitut seikat ovat melko riittäviä väittämään, että liittovaltion laissa määrätyt säännökset ovat tarpeellisia ja hyödyllisiä. menettely Venäjän federaation kansalaisten hakemusten käsittelyä varten. "
Erityinen valitus
Kuten edellä mainittiin, hallinnollisessa asiassa tehty valitus on jaettu kahteen tyyppiin: yleinen ja erityinen. Mikä on erityinen valitus? Sen pääasiallinen ero yleiseen on yksittäisten säädösten sääntely. Melko usein on tilanteita, joissa yleisen valituksen käsittely on tehotonta. Jos asia on todella monimutkainen, paras vaihtoehto olisi kirjoittaa erityinen lausunto. Tämä voi koskea tapauksia, jotka liittyvät talouteen, oikeudenkäynteihin, valtion virastoihin jne.
Kukaan ei voi jättää erityistä valitusta. Vain tietyillä henkilöillä on oikeus siihen, koska he ovat pääsääntöisesti osallisina oikeussuhteissa. Hakemus toimitetaan tiukasti määritellylle viranomaiselle, ja arviointi tapahtuu erityisesti asetetuissa määräajoissa.
Hallinnollisen valituksen vaihe
Yleinen hallinnollinen valitusprosessi koostuu neljästä päävaiheesta.
Ensimmäinen vaihe on ns. Primaarikäsittely. Asianomainen viranomainen vastaanottaa virallisen valituksen. Työntekijöiden tehtävänä on rekisteröidä asiakirja. Tämä on tehtävä viiden päivän kuluessa. Pääjohtajan on määritettävä henkilöt, jotka työskentelevät valituksen kanssa, tai paperit lähetetään toiselle viranomaiselle.
Toinen vaihe on valituksen tarkistaminen.Työntekijöiden on analysoitava tilanne oikein, kerättävä ja tarkistettava kaikki tarvittavat tiedot. Tarkastusta varten muodostetaan pääsääntöisesti erityisvaliokunnat. He voivat sisältää erilaisia aktivisteja, asiantuntijoita tai asiantuntijoita. Tarkastus tulisi suorittaa laillisin keinoin ja menetelmin: keskustelut ihmisten kanssa, työskennellä asiakirjojen kanssa, erilaiset tutkimukset jne. Lisäksi valituksen tekijällä on mahdollisuus tutustua henkilökohtaisesti tutkinnan etenemiseen ja tehdä tiettyjä muutoksia.
Päätöksen tekeminen valituksesta
Kolmas vaihe hallinnollisen valituksen käsittelyssä on päätöksen tekeminen. Tämän voidaan sanoa olevan keskeinen kohta koko prosessissa. Päätöksenteko on avaintekijä hallintomenettelyissä. Tämä on aina selvitys tehdystä työstä sekä tarkkojen päivämäärien asettaminen hyväksymiselle.
Päätöksen tekeminen hallinnollisissa menettelyissä kestää yleensä yhden kuukauden. Joissakin erityisen vaikeissa tapauksissa määräaikaa voidaan pidentää. Jos valitukset, jotka eivät vaadi lisätarkastuksia ja -tutkimuksia, ratkaistaan välittömästi, asetetaan 15 päivän määräaika. Tämän seurauksena olisi tehtävä yksi seuraavista päätöksistä: hakemuksen tyydyttämättä jättämisestä (pääsääntöisesti kieltäytyminen liittyy kantelun riittämättömään perusteluun tai erilaisiin rikkomuksiin), hakemuksen osittaiseen tai täydelliseen tyydyttämiseen.
Hallinnollisesta valituksesta tehty päätös pannaan täytäntöön menettelyn neljännessä vaiheessa. Hakijalle annetaan perusteltu vastaus, ja asianomainen virkamies toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet loukattujen ihmisoikeuksien ja vapauksien palauttamiseksi.
Valitusesimerkki
Kysymys siitä, mihin valitus tehdään hallinnollisesta rikkomuksesta, riippuu rikkomusten tosiseikoista ja oikeuksien palauttamista koskevista vaatimuksista. Sama pätee hakemuslomakkeeseen. Valitus asianmukaiselle valtion tarkastusvirastolle alkaa sanoilla, kuka lähettäjä ja vastaanottaja ovat.
Oikeassa yläkulmassa on valituksen otsikko. Sen laitoksen täydellinen nimi, jolle hakemus vastaanotetaan, sen osoite ja yhteystiedot ilmoitetaan. Alla on hakijan nimi (tai henkilöryhmä). Kirjoita otsikon jälkeen asiakirjan nimi: "Valitus". Ja alla yksityiskohtaisesti ongelman ydin. Samanaikaisesti ilmoitetaan tietyt oikeuksien loukkaamista koskevat tosiseikat ja kaikki tunnetut tiedot loukkaajista. Valitusta on täydennettävä lisäaineistoilla, jotka todistavat rikkomuksen. Allekirjoitus ja päivämäärä asetetaan asiakirjan loppuun.