Η κοινωνία μιας χώρας δεν θεωρείται ευημερούσα αν οι πολίτες της, οι οποίοι βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής, δεν μπορούν να λάβουν κοινωνική προστασία και βοήθεια. Η ανάπτυξη και η χρηματοδότηση διαφόρων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών δεν είναι λιγότερο σημαντική για την επίτευξη της ευημερίας της χώρας από την ανάπτυξη του οικονομικού, επιστημονικού, υγειονομικού, εκπαιδευτικού και πολιτιστικού τομέα.
Στη Ρωσία, ο κατάλογος των κοινωνικών υπηρεσιών για τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους ηλικιωμένους διασφαλίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο του 1995 και εκδόθηκε το 2004. Δεν πρέπει όμως να υποθέσουμε ότι η κοινωνική στήριξη επεκτείνεται στην εξυπηρέτηση μόνο των πολιτών με ειδικές ανάγκες, δηλαδή των ατόμων με αναπηρία και των συνταξιούχων. Στη σύγχρονη νομοθεσία, οι κατηγορίες των ατόμων με δικαίωμα κοινωνικών υπηρεσιών διευρύνθηκαν σημαντικά. Αυτό σημαίνει ότι η φύση και η μορφή, ο κατάλογος τύπων κοινωνικών υπηρεσιών που στοχεύουν στην υποστήριξη του άπορου πληθυσμού, έχει αλλάξει.
Οι κύριοι τύποι
Η κοινωνική υπηρεσία, ως ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες στην κοινωνική προστασία του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει επί του παρόντος εννέα βασικούς τύπους, οι οποίοι πρέπει να συμβάλλουν στην πρακτική επίλυση δύσκολων καταστάσεων στη ζωή της κοινωνίας στο σύνολό της, των μεμονωμένων οικογενειών και των ατόμων. Ακολουθεί ο κατάλογος των υπηρεσιών:
- Σταθερή.
- Ημιεσταλμένα (τμήματα της ημέρας, νυχτερινή παρουσία).
- Αρχική υπηρεσία.
- Παροχή προσωρινών καταφυγίων.
- Κοινωνική αποκατάσταση.
- Επείγουσα εξυπηρέτηση.
- Χρηματοδοτική συνδρομή.
- Κοινωνική παροχή συμβουλών.
- Κοινωνική προστασία.
Είναι απαραίτητο να εξεταστεί λεπτομερέστερα τι είδους βοήθεια παρέχει κάθε ένας από αυτούς τους τύπους υπηρεσιών στους πελάτες των κοινωνικών κέντρων και επίσης ποιος από τους άπορους πολίτες έχει το δικαίωμα να τις χρησιμοποιήσει.
Νοσηλευτική περίθαλψη
Οι στάσιμοι κοινωνικοί τύποι κοινωνικών υπηρεσιών σημαίνουν την 24ωρη διαμονή των άπορων πολιτών σε ιδρύματα ειδικά εξοπλισμένα για το σκοπό αυτό. Αυτά τα ιδρύματα απευθύνονται σε άτομα που είναι πλήρως ή εν μέρει ανίκανα να φροντίζουν και / ή να μετακινούνται, χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, οικιακές υπηρεσίες, συνεχή εποπτεία, ιατρική περίθαλψη, και συγκεκριμένα:
- συνταξιούχους ·
- βετεράνοι;
- άτομα με ειδικές ανάγκες (τόσο ενήλικες όσο και παιδιά) ·
- πολίτες με σωματικές ή διανοητικές αναπηρίες ·
- ορφανά και ανήλικα που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες ζωής ή στερούνται κηδεμονίας.
Τα ιδρύματα στατικών τύπων κοινωνικών υπηρεσιών διαφέρουν ως προς το σκοπό, η διαμονή τους μπορεί να είναι προσωρινή ή μόνιμη. Υπάρχουν γενικοί τύποι οικοτροφείων όπου οι άνθρωποι ηλικίας συνταξιοδότησης, οι ενήλικες με αναπηρίες (πρώτη, δεύτερη ομάδα) γίνονται δεκτοί που είναι πλήρως ή εν μέρει ανίκανοι να αυτοεξυπηρετούνται.
Για τους ανήλικους παρέχονται ιδρύματα γενικού τύπου όπου στέλνονται ορφανά, παιδιά χωρίς μόνιμη ή προσωρινή φροντίδα των γονέων ή που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής για ένα παιδί.
Οι εγκαταστάσεις εσωτερικών ασθενών για παιδιά μπορούν να εξειδικευτούν, σχεδιασμένες για ανηλίκους με σωματικές αναπηρίες, ψυχικές διαταραχές και άτομα με ειδικές ανάγκες. Οι νευροψυχιατρικές σχολές οικογενειών για ενήλικες ανήκουν επίσης σε παρόμοιους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών.
Αρχική υπηρεσία
Μία από τις μορφές κοινωνικής στήριξης εφαρμόζεται σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία και τους συνταξιούχους που είναι σε θέση να εκτελούν τουλάχιστον τις απαραίτητες δραστηριότητες αυτοεξυπηρέτησης.Όταν αυτοί οι άνθρωποι δεν έχουν επείγουσα ανάγκη να μετακινηθούν σε στατικά ιδρύματα, οι κοινωνικοί λειτουργοί βοηθούν τους πελάτες τους στις συνθήκες του συνηθισμένου οικιακού τους περιβάλλοντος, δηλαδή στο σπίτι τους.
Ως τύποι κοινωνικών υπηρεσιών αυτού του είδους εννοούνται οι πρώτες βοήθειες για ιατρική περίθαλψη, οι διάφοροι οικιακοί και υγειονομικοί χαρακτήρες της υπηρεσίας και η παράδοση τροφίμων.
Στο σπίτι, παρέχεται βοήθεια και σε άτομα που δεν μπορούν να τοποθετηθούν, σύμφωνα με τον κατάλογο των αντενδείξεων, σε νοσοκομειακές εγκαταστάσεις, αλλά εξαρτώνται από την εξωτερική περίθαλψη.
Τα εξειδικευμένα περιφερειακά κέντρα είναι υποχρεωμένα στους πελάτες τους:
- παροχή έγκαιρης ιατρικής περίθαλψης.
- να κανονίσει την παράδοση των τροφίμων;
- να βοηθήσει στην απόκτηση φαρμάκων.
- οργανώνουν συνοδεία σε ιατρικές εγκαταστάσεις.
- βοηθούν στη διατήρηση των συνθηκών υγιεινής ·
- διευκολύνει την απόκτηση νομικών και νομικών υπηρεσιών ·
- βοηθούν στην υλοποίηση των υπηρεσιών κηδείας.
Ημιεσταλμένες εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης
Η μισοσταθής κοινωνική υπηρεσία ανήκει στις μορφές και τις μορφές υπηρεσιών που διεξάγονται επίσης σε ειδικά ιδρύματα, αλλά όχι συνεχώς, αλλά σε μια συγκεκριμένη ώρα της ημέρας. Τέτοιες υπηρεσίες επεκτείνονται σε άτομα με αναπηρίες και ηλικιωμένους που είναι σε θέση να κινηθούν ενεργά και να φροντίσουν τον εαυτό τους, σε παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολη ψυχολογική, σωματική και υλική κατάσταση.
Στα ιδρύματα αυτά, οι κοινωνικοί λειτουργοί παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες με την ακόλουθη μορφή:
- να προσφέρει ζεστά γεύματα, μια κουκέτα με ένα καθαρό κρεβάτι και άλλες συνθήκες διαβίωσης, καθώς και βασικές συνθήκες για αναψυχή.
- βοηθούν στην εξασφάλιση κουπονιών για θεραπευτική αγωγή σε σανατόριο, ιατρική περίθαλψη και μέτρα αποκατάστασης, για την επίτευξη προσθετικής;
- να οργανωθούν οι συνθήκες για υγειονομικές ενέργειες ·
- παρέχουν τη βοήθεια ενός ψυχολόγου.
- βοηθούν στην απόκτηση επαγγελματικής κατάρτισης, εκπαίδευσης, απασχόλησης ·
- βοήθεια για την παροχή νομικών υπηρεσιών.
- να παρέχουν υπηρεσίες κηδειών.
Στα ημιστερεά κέντρα νυχτερινής διαμονής λειτουργούν επίσης στη Ρωσική Ομοσπονδία. Παρέχουν διανυκτέρευση, απαραίτητες πρώτες βοήθειες, δωρεάν εφάπαξ γεύματα, προϊόντα υγιεινής και άλλες κοινωνικές υπηρεσίες για τους πολίτες που δεν έχουν ιδιαίτερη απασχόληση και στέγαση, καθώς και εκείνους που πρόσφατα απελευθερώθηκαν από χώρους κράτησης. Οι τελευταίοι βοηθούν επίσης τους κοινωνικούς λειτουργούς να ανακτήσουν έγγραφα, κοινωνικές σχέσεις με συγγενείς και δικαιώματα στέγασης.
Ιδρύματα προσωρινής καταφυγίου
Σε αντίθεση με τα ημι-στάσιμα ιδρύματα που λειτουργούν μόνο σε συγκεκριμένες ώρες της ημέρας, τα κοινωνικά ξενοδοχεία, τα καταφύγια και τα εξειδικευμένα κέντρα προσαρμογής προσφέρουν στους πελάτες των κοινωνικών υπηρεσιών προσωρινό 24ωρο καταφύγιο και κάποιες άλλες υπηρεσίες.
Προσωρινό καταφύγιο, πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο για τα παιδιά που μένουν χωρίς στέγαση: ορφανά. τα παιδιά που στερούνται γονικής μέριμνας · θύματα ενδοοικογενειακής βίας · σε καταστάσεις που είναι ζωτικής σημασίας για το παιδί. Για τέτοιου είδους παιδιά έχει οργανωθεί ειδικό πρόγραμμα αρχών κοινωνικών υπηρεσιών.
Οι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών για ανηλίκους σε προσωρινά καταφύγια έχουν ευρύτερο φάσμα υπηρεσιών και δραστηριοτήτων απ 'ό, τι για τους ενήλικες. Εκτός από την άνετη στέγαση, τα τρόφιμα, την ιατρική περίθαλψη, τις συνθήκες υγιεινής και τον οργανωμένο ελεύθερο χρόνο, τα παιδιά λαμβάνουν τη βοήθεια καθηγητών, δασκάλων, ψυχολόγων, νομικών και νομικών εκπροσώπων. Αυτά τα καταφύγια λειτουργούν ως κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης για παιδιά. Βοηθούν στη διευθέτηση της τύχης των ανηλίκων, εμποδίζοντας έτσι την παιδική έλλειψη στέγης.
Επίσης, παρέχεται ένα προσωρινό καταφύγιο με φαγητό, καλή στέγη και συνθήκες διαβίωσης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, οι συνταξιούχοι που μπορούν να κινηθούν και τουλάχιστον μερικώς να φροντίσουν τον εαυτό τους.
Αυτοί οι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών χρησιμοποιούνται από άτομα που χρειάζονται επίβλεψη, αλλά προσωρινά στερούνται τη φροντίδα των συγγενών τους λόγω της ασθένειας των κηδεμόνων τους, της αναχώρησης σε διακοπές, των επαγγελματικών ταξιδιών και άλλων λόγων για την απουσία τους.
Τα προσωρινά καταφύγια μπορούν να χρησιμοποιηθούν από άτομα που είναι θύματα βίας, φυσικών καταστροφών, στρατιωτικών συγκρούσεων, άστεγων και άλλων πολιτών.
Χρηματοδοτική συνδρομή
Μιλώντας για τους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών, ο πληθυσμός τους λαμβάνει κυρίως με τη μορφή μακροπρόθεσμων υπηρεσιών. Η υλική βοήθεια είναι βραχυπρόθεσμη ή εφάπαξ και παρέχεται στους φτωχούς και τους άπορους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση, όπως για παράδειγμα οι συνέπειες μιας φυσικής ή κοινωνικής καταστροφής.
Η υλική υποστήριξη μπορεί να εκφράζεται με τη μορφή χρημάτων, καθώς και είδη ένδυσης, παπούτσια, ζεστά και παιδικά ρούχα, υγιεινή, μεταφορικά και τεχνικά μέσα, καύσιμα και άλλα.
Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες
Πρόκειται για μια εφάπαξ βοήθεια που λαμβάνουν οι πολίτες στα εξειδικευμένα τμήματα των κοινωνικών υπηρεσιών. Οι μορφές και οι τύποι επείγουσας υποστήριξης χρησιμοποιούνται κατά κύριο λόγο από άτομα με αναπηρία και ηλικιωμένους. Ένα πολύ μικρότερο ποσοστό αποτελείται από μεμονωμένους πολίτες, μεγάλες και μονογονεϊκές οικογένειες, τους άνεργους, τους άστεγους, τα θύματα πυρκαγιάς, τους πρόσφυγες και άλλους ανθρώπους.
Για επείγουσα βοήθεια μία φορά, όποιος έχει ανάγκη, ο οποίος βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής, μπορεί να βασιστεί. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να υποβάλετε αίτηση στην υπηρεσία CSO και να επισυνάψετε έγγραφο που επιβεβαιώνει το ελάχιστο εισόδημα ή δίνει το δικαίωμα κοινωνικής αρωγής.
Τα τμήματα έκτακτης ανάγκης μπορούν να παρέχουν ρούχα, ζεστά ρούχα, είδη που χρειάζονται κυρίως, σιτηρέσια τροφίμων ή ζεστά τρόφιμα, παρέχουν βασικές ή οργανώνουν ιατρική βοήθεια έκτακτης ανάγκης και βοηθούν στην απασχόληση, νομικές και άλλες διαβουλεύσεις.
Η παροχή βοήθειας σε μετρητά σε χώρους έκτακτης ανάγκης παρέχεται όταν απαιτούνται μικρά ποσά για τους πολίτες, για παράδειγμα, για την παραλαβή ή την αποκατάσταση εγγράφων και άλλων παρόμοιων ενεργειών.
Κοινωνική παροχή συμβουλών
Όχι λιγότερο από υλικό, στο έργο των κοινωνικών κέντρων, η συμβουλευτική υποστήριξη των πελατών είναι σημαντική, η οποία συνίσταται στα ακόλουθα είδη βοήθειας:
- ενημερωτική?
- ψυχολογικά?
- παιδαγωγικό;
- νομικά.
Στοιχεία επικοινωνίας (σε άμεση επαφή με έναν ειδικό), καθώς και γραπτή και απομακρυσμένη (μέσω τηλεφώνου) συμβουλευτική βοήθεια παρέχονται σε σχεδόν κάθε ίδρυμα κοινωνικών υπηρεσιών.
Επιπλέον, η πληροφόρηση και η ψυχολογική στήριξη μπορούν να ληφθούν μέσω μιας από τις 300 γραμμές παροχής βοήθειας που λειτουργούν στη χώρα. Και αυτή η πρακτική συνεχίζει να εξαπλώνεται.
Ποιος και γιατί καταφεύγει σε συμβουλευτικές δραστηριότητες στις κοινωνικές υπηρεσίες; Άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους πολίτες που δυσκολεύονται να προσαρμοστούν σε ορισμένες αλλαγές και τις συνθήκες διαβίωσής τους. Το έργο των κοινωνικών συμβουλευτικών κέντρων είναι να προσδιορίσουν μεταξύ αυτής της κατηγορίας ανθρώπων όσους χρειάζονται ψυχολογική υποστήριξη, νομική συμβουλή, εργασία στην οικογένεια για να διευκολύνουν το κοινωνικό άγχος, να εξασφαλίσουν την κατάλληλη επαφή και τις ευνοϊκές σχέσεις του ατόμου με την οικογένεια και την κοινωνία του.
Τα άτομα με αναπηρίες μπορούν να λάβουν τις πληρέστερες πληροφορίες σχετικά με την εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και την απασχόληση. Οι συνταξιούχοι συχνά λαμβάνουν βοήθεια για την προετοιμασία εγγράφων και διαβουλεύσεων σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές και παροχές, τη δικαστική προστασία των δικαιωμάτων τους και άλλα θέματα.
Η κοινωνική συμβουλευτική υποστήριξη καλύπτει και άλλες κατηγορίες πολιτών που έχουν ανάγκη: μεγάλες, μονογονεϊκές και δυσλειτουργικές οικογένειες, γυναίκες, παιδιά, άνεργοι και άστεγοι.
Υπηρεσίες αποκατάστασης
Η κοινωνική αποκατάσταση είναι μια πολύπλοκη διαδικασία ιατρικών, ψυχολογικών, εργασιακών και επαγγελματικών μέτρων που αποσκοπούν:
- αποκατάσταση και διατήρηση της υγείας ·
- στήριξη της κοινωνικής προσαρμογής, η πληρέστερη ανθρώπινη ζωή στην κοινωνία και στην οικογένεια.
- βοήθεια στην κατασκευή των πλέον ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης.
Οι πελάτες των υπηρεσιών κοινωνικής αποκατάστασης είναι άτομα με ειδικές ανάγκες, άτομα με αναπηρίες, συνταξιούχοι που έχουν υποστεί σοβαρές ασθένειες, νεαροί παραβάτες, γυναίκες που έχουν κακοποιηθεί και παιδιά που έχουν πληγεί σε δύσκολες καταστάσεις για τους πολίτες.
Για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, η αποκατάσταση αυτή βοηθάει στην αποκατάσταση αυτών των ανθρώπων της κοινωνικής τους κατάστασης, στην επίτευξη ουσιαστικής ανεξαρτησίας και στην προσαρμογή στην οικογένεια και την κοινωνία.
Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, τα τμήματα αποκατάστασης έχουν ιδιαίτερη έμφαση στους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών. Τα άτομα με ειδικές ανάγκες βοηθούνται να βρουν δουλειά, να λαμβάνουν επαγγελματική κατάρτιση, εφόσον απαιτείται, βοηθούνται στην παροχή κινητών και οχημάτων και βοηθούν στην προσθετική.
Κοινωνική υποταγή
Από όλους τους τύπους δημόσιων υπηρεσιών, η κοινωνική κηδεμονία αποσκοπεί στην παρακολούθηση ειδικών οικογενειών και ανηλίκων, απαιτώντας συνεχή και μακροπρόθεσμη παρακολούθηση από τις κοινωνικές υπηρεσίες, παροχή βοήθειας στο απαραίτητο υλικό, οικονομική, οικιακή, ιατρική και προληπτική φροντίδα, καθώς και συμμετοχή εκπαιδευτικών, ψυχολόγων και νομικών εκπροσώπων. Τέτοιες εργασίες εκτελούνται από αστικά ή περιφερειακά κέντρα για την υποστήριξη των παιδιών και των οικογενειών και, επιπλέον, δεν θεωρούνται κοινωνική υπηρεσία, αλλά υποστήριξη.
Ποιες οικογένειες και παιδιά υποστηρίζονται; Εκείνοι που βρίσκονται σε μια κοινωνικά δυσμενή και επικίνδυνη κατάσταση με την τάση να μειώνουν την ικανότητα να παρέχουν ξεχωριστά τις βασικές ανάγκες και τις συνθήκες διαβίωσης. Ιδιαίτερη προσοχή δίδεται στις οικογένειες όπου οι γονείς ή οι κηδεμόνες αγνοούν τις ευθύνες τους όσον αφορά τη συντήρηση, ανατροφή, εκπαίδευση ανηλίκων, δείχνουν σκληρότητα προς αυτούς ή, με τη συμπεριφορά τους, έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη συμπεριφορά των παιδιών.
Επίσης, οι οικογένειες που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες διαβίωσης και δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν την κατάσταση, χρειάζονται κοινωνική στήριξη. Πρόκειται για μονογονεϊκές οικογένειες με πολλά παιδιά, γονείς που ανατρέφουν παιδιά με αναπηρίες ή για άτομα με ειδικές ανάγκες. Σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση, οι τρόποι και οι μέθοδοι εργασίας της παρέμβασης επιλέγονται ξεχωριστά.
Στη Ρωσία, αναπτύσσεται σταδιακά ένα νέο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών και ευημερίας που θα καλύπτει τις σημερινές κοινωνικές ανάγκες. Ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να βασίζεται στα πραγματικά εισοδήματα των πολιτών, στα πιεστικά τους προβλήματα. Πράγματι, η αναπτυγμένη κοινωνική στήριξη των πλέον ευάλωτων και ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού αντανακλά την οικονομική σταθερότητα του κράτους.