Σε ποιο έτος ήταν η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης; Αυτή η ερώτηση ενδιαφέρει όχι μόνο τους ιστορικούς και τους πολιτικούς επιστήμονες, αλλά και τους απλούς ανθρώπους που νοιάζονται για το παρελθόν και το παρόν της Ρωσίας. Όπως γνωρίζετε, χωρίς το παρελθόν δεν υπάρχει μέλλον. Ποια διδάγματα μπορούν να αντληθούν από ένα τέτοιο ιστορικό γεγονός όπως η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης; Η ημερομηνία ενός τόσο σημαντικού γεγονότος ενδιαφέρει πολλούς. Μπορεί εύκολα να βρεθεί σε οποιοδήποτε βιβλίο ιστορίας. Ωστόσο, τι είναι πίσω από αυτούς τους ξηρούς αριθμούς;
Το έτος υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης εισήλθε για πάντα στην ιστορία του κόσμου ως έτος σύνθετων αποφάσεων και μεγάλων πράξεων. Τι προκάλεσε ένα τόσο σημαντικό πολιτικό φαινόμενο; Ποια γεγονότα προηγήθηκαν αυτού του περιστατικού; Ποιες είναι οι συνέπειες της δημιουργίας και της υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης; Οι απαντήσεις σε αυτές τις ερωτήσεις θα παρουσιαστούν παρακάτω. Αλλά πρώτα, ας ρίξουμε μια ματιά στην ορολογία.
Τι είναι αυτό το γεγονός;
Εν ολίγοις, μια ομοσπονδιακή συνθήκη είναι ένας συνδυασμός αρκετών ρυθμιστικών συνθηκών που θεωρούνται μία από τις κύριες πηγές του σύγχρονου συνταγματικού δικαίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη ρύθμιση των διαφόρων ομοσπονδιακών σχέσεων. Αξίζει να εξηγηθεί ότι η Ρωσία είναι ένα κυρίαρχο κράτος με ομοσπονδιακή δομή. Δηλαδή, αποτελείται από οντότητες (ή τμήματα του κράτους) που έχουν μια ορισμένη ανεξαρτησία, νόμιμα επιβεβαιωμένη και ρυθμισμένη. Αυτά τα θέματα της ομοσπονδίας έχουν αρκετά ευρείες εξουσίες, οι οποίες καθοδηγούνται από την εγχώρια πολιτική, αλλά δεν διαθέτουν κρατική κυριαρχία.
Η νομική βάση για μια τέτοια πολιτική δομή της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ακριβώς η Ομοσπονδιακή Συνθήκη, η ημερομηνία υπογραφής της οποίας θα συζητηθεί σε αυτό το άρθρο. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτή η κανονιστική συμφωνία αποτελείται από τρία πλήρως ανεξάρτητα έγγραφα που έχουν υπογραφεί ταυτόχρονα. Οι συμφωνίες αυτές ρυθμίζουν την οριοθέτηση των εξουσιών και αντικειμένων δικαιοδοσίας εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεταξύ των ομοσπονδιακών αρχών (πρωτογενούς κρατικής σημασίας) και των αρχών των οντοτήτων (τμήματα του κράτους), τα οποία συνδυάζονται σε τρεις ομάδες:
- Κυρίαρχες δημοκρατίες.
- Εδάφη και περιοχές, οι πόλεις της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης.
- Αυτόνομες περιφέρειες και αυτόνομες περιοχές.
Αυτό το κανονιστικό έγγραφο ρυθμίζει και εξακολουθεί να ρυθμίζει τις δημόσιες σχέσεις μεταξύ πολλών συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, το σημαντικότερο, μεταξύ αυτών και της ίδιας της Ομοσπονδίας. Πότε έλαβε χώρα η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης; Σε ποιο έτος ήταν η τύχη των δημοκρατιών της μεγάλης ΕΣΣΔ;
Συνοπτικά για την ημερομηνία
Δεν είναι μυστικό ότι το έτος υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης αποδείχθηκε δύσκολο για ολόκληρο τον μεταπολεμικό λαό, όχι μόνο πολιτικά αλλά και οικονομικά. Ήταν μια εποχή σοβαρών αλλαγών και οικονομικής κρίσης. Όπως λένε πολλοί Ρώσοι πολίτες, εάν δεν είχε υπογραφεί αυτό το έγγραφο, η χώρα θα έρθει σε χάος, ακολουθούμενη από την αποσύνδεση του έθνους και την καταστροφή μιας μεγάλης αυτοκρατορίας.
Πότε έλαβε χώρα η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης; Τον Μάρτιο του 1992. Τότε οι αντιπρόσωποι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εκπρόσωποι κρατικών οντοτήτων υπέγραψαν τρεις συμφωνίες μεταξύ τους.
Αυτό συνέβη στις 31 Μαρτίου. Δέκα ημέρες αργότερα, το Έκτο Συνέδριο των Αντιπροσώπων του Λαού (το ανώτατο σώμα κρατικής εξουσίας του RSFSR) ενέκρινε το έγγραφο και περιελάμβανε το περιεχόμενό του στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ορισμένες νομικές πληροφορίες
Θα μιλήσουμε για τους λόγους υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης (1992) λίγο χαμηλότερος. Τώρα ας μάθουμε τι νόμιμη εξουσία έχει το έγγραφο που μας ενδιαφέρει.
Όπως προαναφέρθηκε, τον Απρίλιο του 1992, το ανώτατο όργανο κρατικής εξουσίας της RSFSR αποφάσισε να συμπεριλάβει το κείμενο της Ομοσπονδιακής Συνθήκης στο Σύνταγμα. Ωστόσο, ένα χρόνο αργότερα, σε αυτό το πολύ βασικό έγγραφο του κράτους, σημειώθηκε ότι τα συνταγματικά πρότυπα υπερβαίνουν κατά πολύ τους κανόνες της ίδιας της συνθήκης. Αυτές οι πληροφορίες περιέχονται στην πρώτη παράγραφο του δεύτερου τμήματος. Περαιτέρω (συγκεκριμένα, στο τρίτο εδάφιο του ενδέκατου άρθρου) εξηγείται ότι η Ομοσπονδιακή Συνθήκη είναι το κύριο ρυθμιστικό έγγραφο για τη ρύθμιση και τη ρύθμιση των ομοσπονδιακών σχέσεων. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το κράτος είναι μια συνταγματική (και σε καμία περίπτωση μη συμβατική) ομοσπονδία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το Σύνταγμα έχει την υψηλότερη νομική ισχύ σε σύγκριση με τη σύμβαση που μας ενδιαφέρει.
Παρέλαση κυριαρχίας
Ποια γεγονότα προηγήθηκαν της υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης το 1992; Όπως γνωρίζετε, αυτό το γεγονός ήταν το αποτέλεσμα της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης. Η διαδικασία αποσύνθεσης ξεκίνησε το 1988, όταν έρχεται μια σύγκρουση μεταξύ του λεγόμενου συνδικαλιστικού κέντρου της πρώην Σοβιετικής Ένωσης και των δημοκρατιών που είναι μέλη της. Ο λόγος για τέτοιες σοβαρές αλλαγές ήταν η διακήρυξη της επικράτησης των δημοκρατικών νόμων και των ψηφισμάτων σε σχέση με τα συνδικάτα, γεγονός που αποτελούσε παραβίαση του Συντάγματος της ΕΣΣΔ, δηλαδή του άρθρου 74. Αυτή η σύγκρουση με τον περαιτέρω διαχωρισμό των δημοκρατιών ονομάζεται παρέλαση της κυριαρχίας.
Από αυτή την άποψη, όλες οι συνδικαλιστικές δημοκρατίες, καθώς και πολλές αυτόνομες, έχουν υιοθετήσει τη δική τους διακήρυξη ανεξαρτησίας, θέτοντας έτσι τη νομοθεσία τους πάνω από το κράτος. Επιπλέον, οι δημοκρατίες που κήρυξαν την κυριαρχία τους έλαβαν σκόπιμες ενέργειες για να ενισχύσουν τη δική τους οικονομική ανεξαρτησία, η οποία περιελάμβανε την άρνηση πληρωμής φόρων στον γενικό συνδικαλιστικό (και μάλιστα ομοσπονδιακό) προϋπολογισμό. Η κατάσταση αυτή συνέβαλε στην παύση των οικονομικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ των περιφερειών και των δημοκρατιών της ΕΣΣΔ, γεγονός που επιδείνωσε την ήδη δύσκολη οικονομική κατάσταση της χώρας των Σοβιετικών.
Τι συνέβη στο κράτος εκείνα τα δύσκολα χρόνια;
Γεγονότα πριν από την κατάρρευση
Για να καθοριστούν οι προϋποθέσεις και οι συνέπειες της υπογραφής της Ομοσπονδιακής Συνθήκης, είναι απαραίτητο να διαπιστωθεί ποια κατάσταση προκάλεσε τη δημιουργία αυτού του ρυθμιστικού εγγράφου και ποια αποτελέσματα επιτεύχθηκαν με τη σύναψη μιας τόσο σημαντικής συμφωνίας.
Η Αυτόνομη Σοβιετική Σοσιαλιστική Δημοκρατία Nakhchivan, η οποία τότε ήταν μέρος της SSR του Αζερμπαϊτζάν, θεωρείται ότι είναι η πρώτη περιοχή που δήλωσε την κυριαρχία της. Αυτό συνέβη στα τέλη Ιανουαρίου 1990. Τι γεγονότα προκάλεσαν μια τόσο ριζοσπαστική απόφαση των κατοίκων του Nakhichevan; Στις 20 Ιανουαρίου, η πολιτική αντιπολίτευση καταστάλθηκε στο Μπακού. Ένοπλες μονάδες του Σοβιετικού Στρατού εισήλθαν στην πόλη, με αποτέλεσμα να καταστραφούν εκατοντάδες ειρηνικά Αζερμπαϊτζάν. Αυτή η μέρα εισήλθε για πάντα στη ρωσική ιστορία με το όνομα Black, ή Bloody, Ιανουάριος.
Η δήλωση της κυριαρχίας της Αυτόνομης Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας Nakhichevan ήταν ένα προηγούμενο για τη δήλωση της ανεξαρτησίας των άλλων δημοκρατιών. Μέσα σε επτά μήνες, έξι περισσότερες δημοκρατίες ανακοίνωσαν την απόσχιση τους από τη χώρα. Αυτά ήταν η Λετονία, η Λιθουανία, η Αρμενία, η Εσθονία, η Γεωργία και η Μολδαβία Και ταυτόχρονα, μερικές αυτόνομες οντότητες που ήταν μέρος των δύο τελευταίων εδαφών ανακοίνωσαν την επιθυμία τους να παραμείνουν ανάμεσα στις δημοκρατίες της Ένωσης. Μια τέτοια απόφαση έλαβε η Αμπχαζία και η Νότια Οσετία, καθώς και η Γκαγκαζιά και μέρος της Υπερδνειστερίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι καμία από τις Δημοκρατίες της Κεντρικής Ασίας που είναι μέρος της Χωρας των Σοβιέτ δεν έθεσε ως στόχο την ανεξαρτησία της από το κέντρο. Σε αυτά τα εδάφη, δεν υπήρχαν καν μέρη που να υπερασπίζονται την ιδέα της κυριαρχίας.Η μόνη εξαίρεση ήταν τα Εθνικά Δημοκρατικά Κόμματα του Αζερμπαϊτζάν ("Λαϊκό Μέτωπο") και το Ταταρστάν ("Ittifak").
Λόγω του γεγονότος ότι κάποιες δημοκρατίες ήθελαν πλήρη ανεξαρτησία, ο επικεφαλής της ΕΣΣΔ Μιχαήλ Γκορμπατσόφ αποφάσισε να τροποποιήσει την κρατική δομή της Σοβιετικής Ένωσης προτείνοντας μια πιο ήπια μορφή κυβέρνησης - μια αποκεντρωμένη ομοσπονδία, η οποία θα περιλαμβάνει μόνο εννέα εδάφη (των δεκαπέντε που υπήρχαν). Το σχέδιό του εγκρίθηκε από το τέταρτο συνέδριο των αντιπροσώπων των πολιτών και στα μέσα του 1991 δημιουργήθηκε μια ειδική ομάδα εργασίας για να διαμορφώσει μια νέα συνθήκη συνδικάτου, που ονομάζεται διαδικασία Novoogarevsky. Ωστόσο, τα σχέδια του προέδρου ουδέποτε προορίζονταν να υλοποιηθούν.
Η υπογραφή αυτής της συμφωνίας είχε προγραμματιστεί για τις 20 Αυγούστου. Ωστόσο, τα γεγονότα που ήταν γνωστά σε όλους εμπόδισαν την υλοποίηση ενός τόσο σημαντικού γεγονότος. Το τεύχος του Αυγούστου ξεκίνησε την κατάρρευση μιας μεγάλης δύναμης. Παρά το γεγονός ότι δεν έγινε μια απότομη αλλαγή εξουσίας, ο Γκορμπατσόφ άρχισε να χάνει την εξουσία και τη μόχλευση του. Η επιρροή και η εξουσία σταδιακά πέρασαν στα χέρια του Μπορίς Γέλτσιν, του προέδρου της RSFSR, καθώς και των αρχηγών άλλων δημοκρατιών.
Γύρω από αυτό το διάστημα, σχεδόν όλες οι δημοκρατίες και οι αυτόνομες οντότητες που είναι μέλη της Σοβιετικής Ένωσης δηλώνουν την ανεξαρτησία τους. Στις αρχές Σεπτεμβρίου, το Συμβούλιο της Επικρατείας αναγνώρισε τη νομιμότητα της απόσχισης από τη χώρα των συμβουλίων τέτοιων κρατών όπως η Εσθονία, η Λετονία και η Λιθουανία. Δύο μήνες αργότερα, οι ηγέτες της Ρωσίας, του Καζακστάν, της Λευκορωσίας, του Κιργιζιστάν, του Τουρκμενιστάν, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν, μαζί με τον Πρόεδρο Γκορμπατσόφ, αποφάσισαν να υπογράψουν συμφωνία για τη δημιουργία του επονομαζόμενου ΣΣΚ (ή Ένωσης Κυρίαρχων Κρατών). Ωστόσο, αυτά τα σχέδια δεν κατάφεραν.
Την ημέρα πριν από την υπογραφή αυτού του εγγράφου υπογράφηκαν οι συμφωνίες Bialowieza, οι οποίες ανακοίνωσαν επισήμως τον τερματισμό της Ένωσης και τη δημιουργία μιας διακρατικής οργάνωσης που ονομάζεται Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών. Τα έγγραφα υπογράφηκαν από τις ιδρυτικές χώρες της ΕΣΣΔ (Ρωσία, Λευκορωσία και Ουκρανία). Σύντομα, άλλα οκτώ δημοκρατίες προσχώρησαν.
Χρονοδιάγραμμα
Σε ποια σειρά αποσύρθηκαν οι Δημοκρατίες της Ένωσης από το ομόσπονδο κράτος των Σοβιέτ; Η εσθονική SSR ήταν η πρώτη που μίλησε για την ανεξαρτησία της, και στη συνέχεια η Λιθουανία και η Λετονία. Στη συνέχεια, ο Αζερμπαϊτζάν και η Γεωργιανή SSR δήλωσαν τον εαυτό τους. Τους ενώθηκαν οι RSFSR, καθώς και οι δημοκρατίες του Ουζμπεκιστάν, της Μολδαβίας, της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας, του Τουρκμενιστάν, της Αρμενίας και του Τατζίκ. Ανακήρυξαν την κυριαρχία τους το καλοκαίρι του 1990. Στη συνέχεια, το φθινόπωρο, η Καζακστάν SSR κήρυξε την ανεξαρτησία της, και το Δεκέμβριο, η Κιργιζία SSR.
Εκτός από τις δημοκρατίες, οι αυτόνομες περιφέρειες και τα εδάφη που περιλαμβάνονται στη σύνθεσή τους άρχισαν να υπερασπίζονται το δικαίωμά τους στην κυριαρχία. Καταρχάς, μιλάμε για την Αμπχαζία, το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, τη Νότια Οσετία, την Υπερδνειστερία και το νησί της Κριμαίας.
Οι πολιτικές συνέπειες της κατάρρευσης της Ένωσης
Οι άνθρωποι εξακολουθούν να μην μπορούν να συμφωνήσουν στις συνέπειες της κατάρρευσης της κοσμικής ένωσης. Κάποιος θεωρεί την πτώση μιας μεγάλης δύναμης ένα θετικό φαινόμενο. Άλλοι λαχταρούν για το σοβιετικό παρελθόν και καταδικάζουν τα γεγονότα αυτών των ταραχών ημερών. Όπως και να είναι, κανείς δεν ξέρει μια οριστική απάντηση. Είναι γνωστό με βεβαιότητα ότι όλα τα εδάφη που δήλωσαν την ανεξαρτησία τους δεν πήγαν στην πορεία ανάπτυξης και προόδου. Άλλα κράτη, μετά την κατάρρευση της Ένωσης, αντίθετα, πέτυχαν μεγάλη ευημερία και ευημερία.
Επιπλέον, όλα τα κράτη που διακηρύσσουν την κυριαρχία τους δεν αναγνωρίστηκαν ως τέτοια από τη διεθνή κοινότητα. Μόνο στα τέλη της δεκαετίας του 2000, η Αμπχαζία και η Νότια Οσετία πέτυχαν μερική διεθνή αναγνώριση. Ορισμένες περιοχές, όπως το Ναγκόρνο-Καραμπάχ και η Δημοκρατία της Υπερδνειστερίας της Μολδαβίας, εξακολουθούν να αγωνίζονται για την ανεξαρτησία τους, γεγονός που, φυσικά, επηρεάζει αρνητικά το οικονομικό και πολιτικό επίπεδο ανάπτυξής τους.
Από την άλλη πλευρά, μερικά ανεξάρτητα κράτη έχασαν την κυριαρχία τους με την πάροδο του χρόνου. Αυτό είναι, καταρχάς, το Ταταρστάν, η Ιτσκερία (Δημοκρατία Τσετσενίας) και η Γκαγκαζία. Περισσότερα για αυτό μπορείτε να βρείτε παρακάτω.
Υπογραφή συμφωνίας
Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης συνεπαγόταν μια οικονομική και πολιτική κρίση που σχεδόν όλα τα εδάφη της έπρεπε να αντέξουν. Εκτός από οικονομικά προβλήματα, η Ρωσία αντιμετώπισε επίσης εσωτερικές δυσκολίες. Ορισμένες αυτόνομες περιφέρειες που περιλαμβάνονται στη σύνθεσή της, δήλωσαν την ανεξαρτησία τους. Αυτό θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά όχι μόνο την οικονομία του κράτους, αλλά και την κοινωνική και πολιτιστική ζωή της χώρας. Μεταξύ άλλων, τα αποσχιστικά αισθήματα παντού εντατικοποιήθηκαν. Για παράδειγμα, η Τσετσενία αρνήθηκε να υποβληθεί στη Ρωσία και να αναγνωρίσει την ανεξαρτησία της στην επικράτειά της. Ο Ταταρστάν αρνήθηκε επίσης να πληρώσει φόρους στο γενικό ταμείο και επρόκειτο να εισαγάγει το δικό του νόμισμα. Για να ενώσει τους λαούς και να δημιουργήσει μια ισχυρή δύναμη, ήταν απαραίτητο να αναλάβουμε ορισμένες ενέργειες. Ο Μπόρις Γέλτσιν αποφάσισε να συγκεντρώσει τον πληθυσμό της χώρας σε πολιτικό επίπεδο.
Έτσι, ξεκίνησε η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης με σκοπό την επίλυση της σύγκρουσης ζύμωσης μεταξύ της Ρωσίας και των δημοκρατιών της. Η συμφωνία αυτή έπρεπε να ενισχύσει το κράτος και να ρυθμίσει την εσωτερική του πολιτική.
Δυσκολίες στο δρόμο προς την ενότητα
Ωστόσο, όχι όλα τα εδάφη που αποτελούν τμήμα της Ρωσίας έχουν αποκαλύψει την επιθυμία να υπογράψουν ένα ρυθμιστικό έγγραφο. Κατηγορηματικά αρνήθηκε να καθίσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων Τσετσενία και Ταταρστάν. Έχουν ξεκινήσει μακρές διαπραγματεύσεις μαζί τους. Τα μέρη κατέληξαν σε γενική συμφωνία λίγα χρόνια αργότερα. Παρ 'όλα αυτά, έγινε η υπογραφή της συμφωνίας. Αυτό συνέβη, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, το 1992, στις 31 Μαρτίου.
Η ουσία της συμφωνίας
Έχουν υπογραφεί τρεις συνθήκες που υποτίθεται ότι ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ της κρατικής εξουσίας και της εξουσίας των επιμέρους εδαφών που ανήκουν στη Ρωσία. Σύμφωνα με αυτό το κανονιστικό έγγραφο, οι ομοσπονδιακές δημοκρατίες έπρεπε να έχουν τους εκπροσώπους τους στην αίθουσα του ανώτατου νομοθετικού σώματος του κράτους σε ποσοστό όχι λιγότερο από το πενήντα τοις εκατό όλων των κατειλημμένων εδρών.
Έτσι, υπήρχαν τρεις συμβάσεις. Ποια είναι η ουσία τους;
Το πρώτο έγγραφο υπογράφηκε από αντιπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοκρατιών που είναι μέλη της. Οι τελευταίες περιλάμβαναν τα εξής εδάφη:
- Adygea.
- Δημοκρατία του Τσουβάς.
- Bashkortostan.
- Χακασιά.
- Mordovian ASSR.
- Buriatia.
- Udmurt Δημοκρατία.
- Βουνό Altai.
- Νταγκεστάν.
- Tuva.
- Καμπαρντίνο-Βαλκαρία.
- Βόρεια Οσετία Αυτόνομη Σοβιετική Σοσιαλιστική Δημοκρατία.
- Καλύκκια.
- Σαχά (Γιακούτια).
- Karachay-Cherkess SSR.
- Mari El
- Καρέλια.
- Komi SSR.
- Mari SSR.
Οι πληρεξούσιοι από τις περιφέρειες, τις περιφέρειες και τις δύο μεγάλες πόλεις (Αγία Πετρούπολη και Μόσχα) συμμετείχαν στην υπογραφή της επόμενης συμφωνίας με εκπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εκτός από τις τελευταίες, η συμφωνία εγκρίθηκε:
- Κουρσκ περιοχή.
- Μούρμανσκ.
- Περιοχή Lipetsk.
- Μαγκαντάν.
- Altai Territory.
- Amur περιοχή.
- Volgograd.
- Περιοχή Ivanovo.
- Μόσχα.
- Πενζά.
- Σαμάρα.
- Krasnodar Territory.
- Περιοχή Vologda.
- Αρχάγγελσκ.
- Ιρκούτσκ περιοχή.
- Νζίνι Νόβγκοροντ.
- Περιοχή Perm.
- Saratov.
- Περιφέρεια Primorsky.
- Περιοχή Αστραχάν.
- Voronezh.
- Περιοχή Καλίνινγκραντ.
- Νοβοσιμπίρσκ.
- Pskov περιοχή.
- Σαχαλίνη.
- Krasnoyarsk Territory.
- Περιοχή Μπελκορόδ.
- Kaluga.
- Περιοχή Καμτσάτκα.
- Omsk.
- Ροστόφ.
- Sverdlovsk.
- Σταυρούπολη.
- Bryansk περιοχή.
- Kemerovo.
- Kirov περιοχή.
- Orenburg.
- Περιοχή Ριζάν.
- Smolenskaya.
- Περιφέρεια Khabarovsk.
- Περιοχή Βλαντιμίρ.
- Κώσταμα.
- Περιοχή Kurgan.
- Oryol.
- Περιοχή Λένινγκραντ.
- Chitinskaya.
- Περιοχή Tambov.
- Tyumen.
- Περιοχή Τσελιάμπινσκ.
- Tverskaya.
- Περιοχή Γιαροσλάβλ.
- Τούλα.
- Ulyanovsk.
- Περιοχή Tomsk.
Η τρίτη σύμβαση καταρτίστηκε μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των αυτόνομων περιφερειών και περιοχών που αποτελούν μέρος της. Αυτές περιλαμβάνουν:
- Εβραϊκή Αυτόνομη Περιφέρεια.
- Aginsky Buryat Αυτόνομη Okrug.
- Komi-Permyak Αυτόνομο Okrug.
- Koryaksky.
- Nenets Αυτόνομο Okrug.
- Taimyr (Dolgan-Nenets) Αυτόνομο Okrug.
- Ust-Orda Buryat.
- Khanty-Mansiysk Αυτόνομο Okrug.
- Chukchi.
- Evenk Αυτόνομο Okrug.
- Yamal-Nenets Αυτόνομο Okrug.
Σχέσεις με το Τατάρσταν
Η ιστορία των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ταταρστάν είναι συναρπαστική και γεμάτη αντιφάσεις. Μήπως κάτι ενώνει τα κράτη πριν από την υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης;
Την άνοιξη του 1920 υπογράφηκε διάταγμα μεταξύ της ΕΣΣΔ και του Τατάρστα. Ο ιδρυτής του ήταν ο Βλαντιμίρ Ίλιτς Λένιν. Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, σε ένα ορισμένο έδαφος που κάλυπτε μέρος των επαρχιών Ufa και Kazan, σχηματίστηκε ένα αυτόνομο κράτος - το TATAR ASSR, το οποίο ήταν μέρος του RSFSR. Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, το έδαφος έλαβε το σύγχρονο όνομά του - τη Δημοκρατία του Ταταρστάν.
Αλλά τι γίνεται με τη σύγχρονη ιστορία αυτού του κράτους; Από το 1991, έγιναν διαπραγματεύσεις μαζί του σχετικά με την υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης. Ο Τάταρσταν για τρία χρόνια υπερασπίστηκε την ανεξαρτησία του προκειμένου να υπογράψει συμφωνία με τη Ρωσική Ομοσπονδία σχετικά με τη διαφοροποίηση των αρχών στις αρχές του 1994. Την υπογραφή του εγγράφου παρακολούθησαν: εξ ονόματος της Ρωσίας - ο Γέλτσιν και ο Τσερνομυρντίν (ο οποίος ήταν τότε ο πρόεδρος της κυβέρνησης) και για λογαριασμό του Ταταρστάν - ο Μίντιμερ Σάιμιεφ (πρόεδρος της χώρας) και ο Μουχάμαντ Σαμπίρο (πρωθυπουργός).
Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, το Ταταρστάν θεωρήθηκε ανεξάρτητο κράτος, μέρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η δημοκρατία είχε τη δυνατότητα να έχει τη δική της νομοθεσία και το Σύνταγμα, την Εθνική Τράπεζα και τη δική της εξωτερική πολιτική. Επιπλέον, ο Ταταρστάν είχε το δικαίωμα να καθορίζει και να επιβάλλει φόρους στο δικό του ταμείο. Η Δημοκρατία θα μπορούσε να εκδίδει ανεξάρτητα διαβατήρια στους πολίτες της και να διαθέτει τους φυσικούς της πόρους, οι οποίοι θεωρούνταν η ιδιαίτερη κληρονομιά της. Επιπλέον, οι οικονομικές προτιμήσεις και ορισμένα οφέλη προσφέρθηκαν στο κράτος.
Η συμφωνία αυτή έληξε μετά από δέκα χρόνια. Μετά από αυτό, η ρωσική κυβέρνηση πρότεινε μια νέα Ομοσπονδιακή Συνθήκη, η υπογραφή της οποίας έλαβε χώρα το καλοκαίρι του 2007. Αν και η συμφωνία αυτή ήταν αμοιβαία μειονεκτική, έγινε δεκτή και από τα δύο μέρη. Από την πλευρά της Ρωσίας, μίλησε ο Πρόεδρός της, Βλαντιμίρ Πούτιν, και από την πλευρά του Ταταρστάν - ο επικεφαλής της Δημοκρατίας Mintimer Shaimiev. Το κανονιστικό έγγραφο στερούσε από το Ταταρστάν ορισμένα προνόμια και προνόμια. Η διάρκεια της συμφωνίας περιορίστηκε επίσης σε δέκα χρόνια.
Σχέσεις της Ρωσίας με την Τσετσενία
Η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης απορρίφθηκε από την Τσετσενία, προκειμένου να δημιουργηθεί το δικό της ανεξάρτητο κράτος. Όπως προαναφέρθηκε, η παγκόσμια κοινότητα δεν δέχθηκε την κυριαρχία της δημοκρατίας, η οποία προκάλεσε την τρομοκρατία και την έναρξη ενός αιματηρού πολέμου στην επικράτειά της.
Μόνο το 1997 υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της μη αναγνωρισμένης Ichkeria, η οποία περιελάμβανε τις βασικές αρχές για τη ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ των κρατών. Σύμφωνα με το έγγραφο, οι κάτοικοι της Τσετσενίας απαλλάχθηκαν από τους φόρους επί του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας και όλοι οι άλλοι φόροι μεταφέρθηκαν στο ταμείο της ανακηρυγμένης δημοκρατίας. Επιπλέον, και οι δύο πλευρές δεσμεύθηκαν να σταματήσουν όλες τις εχθροπραξίες. Το ζήτημα της ανεξαρτησίας της Ichkeria αναβλήθηκε επ 'αόριστον.
Η συμφωνία συνάφθηκε μεταξύ των προέδρων των δύο χωρών - του Μπόρις Γέλτσιν από τη Ρωσία και του Aslan Maskhadov από την Τσετσενική Δημοκρατία. Σκοπός αυτού του εγγράφου ήταν η εδραίωση της ειρήνης στην Ichkeria. Ωστόσο, αυτό, δυστυχώς, δεν μπορούσε να εφαρμοστεί πλήρως.