Η ισχύς πρέπει να καλύπτει όλες τις περιοχές της χώρας. Ποιος είναι ο εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος του προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε μια συγκεκριμένη ομοσπονδιακή περιφέρεια; Αυτός ο υπάλληλος, ο οποίος διορίζεται από τον αρχηγό του κράτους και εντός των γεωγραφικών ορίων που του έχουν ανατεθεί από την ομοσπονδιακή περιφέρεια, εκπροσωπεί τον πρόεδρο και εκτελεί όλα τα καθήκοντα του ως αρχηγού κράτους στο πλαίσιο των συνταγματικών εξουσιών του ηγέτη της χώρας. Η θέση περιλαμβάνεται στη δομή της Προεδρικής Διοίκησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για κάθε νομό διορίζεται αντιπρόσωπος.
Ιστορία της δημιουργίας
Η ίδρυση του Ινστιτούτου Εξουσιοδοτημένων Αντιπροσώπων έγινε στις 13 Μαΐου 2000. Στο πλαίσιο του υπογεγραμμένου εγγράφου ρυθμίζεται από τον Κανονισμό για τον Πληρεξούσιο Αντιπρόσωπο του Προέδρου της Ρωσίας.
Ο πρώτος πληρεξούσιος ήταν ο επιμελητής της Κεντρικής Ομοσπονδιακής Περιφέρειας, Γκεόργκι Πολταβτσένκο, ο οποίος μέχρι το 2000 εκπροσώπησε τον αρχηγό του κράτους στην περιοχή του Λένινγκραντ.
Σήμερα
Επί του παρόντος, η θέση στην κεντρική ομοσπονδιακή περιφέρεια καταλαμβάνεται από τον Alexey Gordeev.
Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος υποβάλλει πέντε βουλευτές που είναι επίσης μέλη της Προεδρικής Διοίκησης - O. Atyukov, A. Zhuravlev, M. Zyazikov, N. Ovsienko, V. V. Potomsky και έχει επίσης πέντε βοηθούς .
Σχετικά με την εργασία
Αυτός ο υπάλληλος διορίζεται από τον πρόεδρο, αναφέρει και αναφέρει απευθείας στον αρχηγό του κράτους. Η θητεία καθορίζεται επίσης προσωπικά από τον πρόεδρο ως μέρος της θητείας του.
Οι πληρεξούσιοι εκπρόσωποι της εξουσίας - αυτή είναι μια ολόκληρη συσκευή εργαζομένων, η σειρά εργασίας μεταξύ τους και άλλων μονάδων της Διοίκησης καθορίζεται από τον επικεφαλής της Προεδρικής Διοίκησης.
Στο έργο του, ο πληρεξούσιος καθοδηγείται από τη βασική νομοθεσία, τα προεδρικά διατάγματα και τις εντολές του προέδρου της προεδρικής διοίκησης.
Κύρια καθήκοντα
- Εργασίες για την υλοποίηση βασικών τομέων πολιτικής.
- Παρακολούθηση και αξιολόγηση της εκτέλεσης εντολών και αποφάσεων ανώτερων δομών.
- Η εφαρμογή της πολιτικής του προεδρικού προσωπικού.
- Υποβολή στις εκάστοτε κρατικές αρχές τακτικών εκθέσεων για την εξασφάλιση της εθνικής ασφάλειας, την πραγματική κατάσταση της περιοχής και την υποβολή προτάσεων προς τον πρόεδρο για τη βελτιστοποίηση.
Λειτουργίες
- Συντονισμός του έργου των εκτελεστικών αρχών.
- Ανάλυση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης του προσωπικού, υποβολή προτάσεων για βελτιστοποίηση προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Ένας εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος καταρτίζει προγράμματα για την πλήρη ανάπτυξη των εδαφών που του έχουν ανατεθεί.
- Προβάλλει την επακόλουθη έγκριση των υποψηφίων για διορισμό στη δημόσια διοίκηση.
- Τέλος, ο πληρεξούσιος υποβάλλει προτάσεις για την απονομή βραβείων και στρατιωτικών τάξεων.
Δικαιώματα
Ένας εκπρόσωπος του προέδρου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της ομοσπονδιακής περιφέρειας μπορεί να ζητήσει έγγραφα απαραίτητα για εργασία στα κρατικά όργανα και να στείλει τους υπαλλήλους του, εάν είναι απαραίτητο, για να συμμετάσχει στο έργο των κυβερνητικών οργάνων. Ο απεσταλμένος λαμβάνει το δικαίωμα χρήσης βάσεων δεδομένων, κρατικών και κυβερνητικών συστημάτων επικοινωνίας.
Τα καθήκοντά του περιλαμβάνουν την παρακολούθηση της προόδου στην εφαρμογή των ομοσπονδιακών προγραμμάτων που σχετίζονται με την περιοχή του και την παρακολούθηση της εφαρμογής των προεδρικών εντολών. Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος είναι επιφορτισμένος με τον έλεγχο της ορθής δαπάνης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού στην επικράτειά του.
Ο Polred στέλνει καταγγελίες και προσφυγές στους πολίτες προς εξέταση από τις αρχές.
Μπορεί να κάνει προτάσεις για την ενθάρρυνση των επικεφαλής των σωμάτων ή, αντίθετα, να προτείνει την εφαρμογή ακριβών μέτρων σε κάποιον.
Εάν είναι απαραίτητο, ένας εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος της κυβέρνησης έχει το δικαίωμα να προσελκύει υπαλλήλους των οργάνων ελέγχου του αρχηγού κράτους για να διενεργεί επιθεωρήσεις · η απρόσκοπτη πρόσβαση σε οποιεσδήποτε οργανώσεις στην επικράτειά του είναι ανοικτή για τον πληρεξούσιο. Επιπλέον, ο εν λόγω υπάλληλος, εάν είναι απαραίτητο, εξουσιοδοτείται να δίνει εντολές για τη σύσταση συμβουλευτικών και συμβουλευτικών οργάνων.
Ως εκπρόσωπος της συσκευής, ο απεσταλμένος αναπτύσσει περιγραφές θέσεων εργασίας για τους υπαλλήλους του, εξουσιοδοτείται να διορίζει και να απολύει τους υπαλλήλους του, να ενθαρρύνει, καθώς και να εφαρμόζει αυστηρά μέτρα σε αυτούς, να τους στέλνει, εάν είναι απαραίτητο.
Κομητείες
Με προεδρικό διάταγμα, πληρεξούσιοι διορίζονται σε επτά ομοσπονδιακές περιφέρειες - στις κεντρικές και νότιες, βορειοδυτικές και βόλτες περιοχές. Και επίσης στην Ουραλία, στη Σιβηρία και, τέλος, στην Άπω Ανατολή.
Τα πιο δύσκολα εδάφη που διαχειρίζονταν ήταν η Νότια και η Άπω Ανατολή. Σε αυτές τις δύο περιοχές οι αρχές συχνά άλλαζαν, πρώτον, λόγω της αδυναμίας να εξουδετερώσουν τα προβλήματα του Βόρειου Καυκάσου στη Νότια Περιφέρεια και, δεύτερον, λόγω της ισχυρής απόστασης της Άπω Ανατολής από το κέντρο. Από το 2002, πέντε και τέσσερις εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι αντίστοιχα αντικαταστάθηκαν σε αυτά τα ρωσικά εδάφη.