Η συμμετοχή του εισαγγελέα στην αστική διαδικασία: λόγοι, λειτουργίες, δικαιώματα και υποχρεώσεις

Η συμμετοχή του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία - πώς οργανώνεται; Ποια δικαιώματα έχει ο εισαγγελέας; Ποιο είναι το χαρακτηριστικό της κατάστασής του; Πώς αλληλεπιδρούν διαφορετικά επίπεδα οργάνωσης;

Νομικό κανονισμό

Μην εκπλήσσετε κανέναν με την παρουσία του εισαγγελέα στη δίκη. Η συμμετοχή του σε αυτό ρυθμίζεται από το νόμο. Δεν έχει δικαίωμα συμμετοχής σε κάθε διαδικασία. Στην πράξη, φυσικά, είναι πιο δύσκολο να αναγκαστούν οι υπάλληλοι του τμήματος να εκπληρώσουν πλήρως τα καθήκοντά τους παρά να αντιμετωπίσουν την αδικαιολόγητη παρέμβασή τους.

Οι ενέργειες του εισαγγελέα στον τομέα των αστικών υποθέσεων ρυθμίζονται από δύο βασικές κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

• Νόμος "για την Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας"?
• Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας.

Ο νόμος "για το γραφείο του εισαγγελέα" περιλαμβάνει τους λόγους και τα έντυπα για τη συμμετοχή υπαλλήλου αυτού του τμήματος στη δίκη, και ειδικότερα σε αστικές υποθέσεις.

GIC - μια κανονιστική πράξη που ρυθμίζει την κίνηση και εξέταση πολιτικών υποθέσεων. Περιέχει μόνο ένα άρθρο που αφιερώνεται αποκλειστικά στη συμμετοχή εισαγγελέων - Άρθρο. 45 GIC. Επαναλαμβάνει είτε τις διατάξεις του σχετικού νόμου είτε αποκρυπτογραφεί τις διατάξεις του στο τμήμα που αφορά την πολιτική διαδικασία.

Έτσι, οι μορφές συμμετοχής του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία καθορίζονται από δύο νόμους.

Επιπλέον, η Γενική Εισαγγελία, μερικές φορές μαζί με άλλες υπηρεσίες, εκδίδει αποφάσεις που αποσκοπούν στην επιβολή νόμων, αυτό ισχύει και για τη συμμετοχή σε αστικές διαδικασίες.

Η εξειδικευμένη υπηρεσία του Γενικού Εισαγγελέα φροντίζει για τη διασφάλιση της συμμετοχής των εισαγγελέων στην πολιτική διαδικασία.

Το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα συμμετέχει ταυτόχρονα στη σύνοψη των δηλώσεων των πολιτών και της δικαστικής πρακτικής. Αυτό καθιστά δυνατό τον εντοπισμό αρνητικών τάσεων στη δημόσια ζωή. Φυσικά, δεν έχουν τόσο μεγάλη σημασία όπως οι αναθεωρήσεις της δικαστικής πρακτικής που έχουν καταρτιστεί από τα δικαστήρια, αλλά παράλληλα καθιστούν δυνατή την λήψη προληπτικών μέτρων.

Ενεργώντας εκ των προτέρων, το τμήμα δημιουργεί τμήματα που ασχολούνται με τον έλεγχο, για παράδειγμα, στον τομέα της γης. Έχουν διεξαχθεί έλεγχοι, συμπεριλαμβανομένων των καταγγελιών των πολιτών, και οι αγωγές κατατίθενται στα δικαστήρια.

Με εντολή, μπορείτε να δώσετε προσοχή σε οποιαδήποτε περιοχή της ζωής χωρίς να δημιουργήσετε ειδικές μονάδες.

Λόγοι εμπλοκής

Η υποβολή μήνυσης ή η παρέμβαση σχετίζεται με δύο παράγοντες:

• (έφεση των πολιτών, οργανώσεις, προσδιορισμός των γεγονότων που οδήγησαν στην υποβολή αίτησης ή κατάθεση αγωγής) ·
• σύμφωνα με το νόμο.

Τα ακόλουθα είναι αποδεκτά ως λόγος:

• δηλώσεις πολιτών και εκπροσώπων οργανισμών ·
• τα γεγονότα που αποκαλύφθηκαν κατά τον έλεγχο του εισαγγελέα ·
• τα υλικά που λαμβάνονται από άλλους οργανισμούς, ιδίως την επιμέλεια.

Μια σημείωση στα μέσα μαζικής ενημέρωσης θεωρείται επαρκής εάν αναφέρει γεγονότα που αξίζουν προσοχής.

Λόγοι παρέμβασης του εισαγγελέα

Λόγοι για τη συμμετοχή του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία:

• παραβίαση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων ενός πολίτη ·
• προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών απεριόριστου αριθμού προσώπων ·
• παραβίαση των κοινωνικών, εργασιακών δικαιωμάτων ·
• παραβίαση των δικαιωμάτων μητρότητας, πατρότητας και παιδικής ηλικίας ·
• παραβίασε το δικαίωμα στην κρατική ή δημοτική στέγαση.
• παραβίασε το δικαίωμα σε ιατρική περίθαλψη, εκπαίδευση ·
• παραβίασε τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών.

Γιατί οι υπάλληλοι του οργανισμού δεν παρεμβαίνουν στο δικαστήριο για κάθε πολίτη; Δικαιούνται να παρέχουν νομική συνδρομή σε ένα άτομο μόνο εάν:

• ανικανότητα ·
• προβλήματα υγείας
• περιορισμοί που οφείλονται στην ηλικία.
• άλλους εύλογους λόγους.

Οι λόγοι για τη συμμετοχή ενός εισαγγελέα σε μια πολιτική διαδικασία είναι ένας ανοικτός κατάλογος. Αυτή η προσέγγιση είναι πρακτική, επειδή δεν μπορείτε να λάβετε υπόψη όλες τις καταστάσεις ζωής σε έναν νόμο.

Προηγουμένως, η υπάρχουσα νομοθεσία παρείχε ευρύτερες εξουσίες στις εισαγγελικές αρχές, αλλά οι αλλαγές δεν επηρέασαν το έργο του τμήματος. Αν κατά την παραλαβή ο εισαγγελέας διαμαρτυρηθεί για την έλλειψη εξουσίας, πιθανότατα δεν έχει την επιθυμία να αντιμετωπίσει τα προβλήματα των πολιτών.

Ποια δικαιώματα έχει ο εισαγγελέας;

Τα δικαιώματα ενός εισαγγελέα σε μια πολιτική διαδικασία αντιστοιχούν στα δικαιώματα που κατέχουν άλλοι συμμετέχοντες, και συγκεκριμένα:

• αμφισβητεί το δικαστήριο, γραμματέας.
• να επισυνάψουν αποδεικτικά στοιχεία στο φάκελο της υπόθεσης ·
• υποβάλλει αναφορές για τη διεκδίκηση αποδεικτικών στοιχείων ·
• να αποστείλει δήλωση σχετικά με τη συμμετοχή μαρτύρων ·
• να αποστείλει αίτηση για τον διορισμό μιας εξετάσεως ·
• να υποβάλει ερωτήσεις σε έναν εμπειρογνώμονα, έναν συμμετέχοντα σε μια υπόθεση, έναν μάρτυρα.
• να αποστείλουν ιδιωτικές καταγγελίες σε ανώτερο δικαστήριο.

Η δυνατότητα σύναψης συμφωνίας διακανονισμού από τον εισαγγελέα αποκλείεται.

Πρέπει να πω ότι οι κανόνες του αστικού δικονομικού δικαίου δεν παραβιάζουν τους εισαγγελείς σε σχέση με τους άλλους συμμετέχοντες.

Πόσο ικανοποιητικά επιτυγχάνονται οι διαθέσιμες ευκαιρίες καθορίζεται από το επίπεδο εκπαίδευσης και τις προσωπικές ιδιότητες ενός μεμονωμένου εισαγγελέα.

Η γνώμη του εισαγγελέα στην αστική διαδικασία είναι εξίσου σημαντική με άλλα έγγραφα. Η κατάθεση αγωγής από εισαγγελέα καθιστά αδύνατη τη διατύπωση γνώμης στην ίδια διαδικασία.

Ορθώς και εύλογα συντάσσεται, μπορεί να επηρεάσει το αποτέλεσμα της υπόθεσης. Ο δικαστής δεν έχει το δικαίωμα να επικαλεστεί ένα συμπέρασμα απορρίπτοντας άλλα αποδεικτικά στοιχεία, ειδικά επειδή το συμπέρασμα δεν είναι απόδειξη.

Θέματα στα οποία απαιτείται συμμετοχή

Οι διατάξεις του νόμου είχαν πάντοτε γενικές διατυπώσεις και η εφαρμογή τους εξαρτάται από τις απόψεις των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υποχρεωμένες να συμμορφώνονται με αυτό και από την πρακτική εφαρμογής στην περιοχή. Οι εξουσίες της εισαγγελικής αρχής σε αστικές υποθέσεις δεν αποτελούν εξαίρεση.

Πρώτα από όλα, λαμβάνονται υπόψη συγκεκριμένες περιστάσεις · σε αυτούς απαντάται η απάντηση στο ερώτημα: ο εισαγγελέας θα συμμετάσχει στην πολιτική διαδικασία;

Τώρα σχετικά με την πρόσθετη υποχρέωση της εισαγγελικής αρχής - να γνωμοδοτεί σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Σε ποιες περιπτώσεις είναι αναγκαία η συμμετοχή του εισαγγελέα διατυπώνοντας γνώμη;

• αναγνώριση των πολιτών ως νεκρών ή αγνοουμένων ·
• τον περιορισμό ή την στέρηση της ικανότητας άσκησης νομικής προστασίας ·
• περιπτώσεις υιοθεσίας ·
• την κήρυξη ενός ανηλίκου νομικά ικανό.
• υποχρεωτική τοποθέτηση σε ψυχιατρικό νοσοκομείο.
• επέκταση του όρου σε ένα ψυχιατρικό νοσοκομείο ·
• διαφορές σχετικά με τον περιορισμό ή τη στέρηση των γονικών δικαιωμάτων ·
• διαφωνία σχετικά με την αποκατάσταση.
• Διένεξη διαφορών χωρίς την παροχή άλλων κατοικιών.

Άλλες μορφές συμμετοχής του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία, εκτός από την υποβολή αίτησης και τη γνωμοδότηση, δεν παρέχονται.

Οι αρνητικές κριτικές είναι συχνές. Σύμφωνα με τους συντάκτες τους, αντί να παρέχουν βοήθεια, οι εισαγγελείς περιπλέκουν μόνο τη θέση του ενάγοντος. Για παράδειγμα, ανήκουν στον εργοδότη που απέρριψε παράνομα έναν υπάλληλο. Τέτοια γεγονότα απομακρύνουν τους ανθρώπους από την αναζήτηση βοήθειας από μια εποπτική αρχή.

Χαρακτηριστικά της εισόδου στην υπόθεση ή κατάθεση αγωγής

Έχοντας λάβει μια δήλωση ή προσδιορίζοντας τις περιστάσεις που απαιτούν παρέμβαση, ο εισαγγελέας συντάσσει αξίωση, επισυνάπτει τα έγγραφα και το στέλνει στο δικαστήριο. Με την ευκαιρία, δεν υπάρχει υποχρέωση καταβολής κρατικού τέλους.

Πρώτα απ 'όλα, το πρόβλημα επιλύεται για να αποδειχθεί η ανάγκη συμμετοχής τους στη διαδικασία.

Παρέχονται: πιστοποιητικά ανικανότητας του ενάγοντος, απόφαση για ανικανότητα, άλλα έγγραφα που επιβεβαιώνουν την αδυναμία του προσώπου να προστατεύσει τα συμφέροντά του.

Εάν μια αγωγή ασκείται για να προστατευθεί ένας απεριόριστος αριθμός ατόμων, η αγωγή ορίζει: ποια συμφέροντα και τα δικαιώματα αυτών των προσώπων, του κράτους ή των δήμων πρέπει να προστατεύονται.

Δεν είναι γεγονός ότι ο δικαστής θα συμφωνήσει με την παρουσία του εισαγγελέα στην αίθουσα του δικαστηρίου. Πρώτα απ 'όλα, προχωρεί από το δικό του όραμα για το θέμα. Έτσι, η συμμετοχή του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία δεν εξαρτάται από τη δική του βούληση, αλλά από τη γνώμη του δικαστηρίου.

Η αποδοχή από δικαστήριο μιας αξίωσης ή άρνησης σε αυτό γίνεται σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες. Η έλλειψη παραβίασης δικαιωμάτων ή η παραβίαση νόμιμων συμφερόντων θα οδηγήσει σε άρνηση. Η υπόθεση ότι η συμμετοχή του εισαγγελέα μπορεί να έχει κάποια βοήθεια είναι εσφαλμένη.

Προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και των οργανώσεων, ο εισαγγελέας έχει ειδικό καθεστώς και ενεργεί για λογαριασμό του. Ο εκπρόσωπος ενεργεί πάντα για λογαριασμό του εντολέα.

Ο εισαγγελέας έχει το δικαίωμα να αρνηθεί να συμμετάσχει στην υπόθεση. Η άρνηση του αντιπροσώπου οδηγεί αυτομάτως στον τερματισμό της διαδικασίας, στην άρνηση του εισαγγελέα - όχι. Χωρίς τη συναίνεση του ενάγοντος, το δικαστήριο δεν μπορεί να απορρίψει την υπόθεση.

Η διάταξη αυτή υπογραμμίζει τη διαφορά μεταξύ της ιδιότητας του αντιπροσώπου και του εισαγγελέα.

Το δικαστήριο σε μια πολιτική διαδικασία με τη συμμετοχή του εισαγγελέα έχει επίσης την υποχρέωση να διασφαλίζει τα ίσα δικαιώματα όλων των συμμετεχόντων.

Χαρακτηριστικά της συμμετοχής του εισαγγελέα στη διαδικασία

Η είσοδος στην υπόθεση είναι δυνατή σε οποιοδήποτε στάδιο εξέτασης. Για παράδειγμα, επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής κατά της απόφασης του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου, εάν ο εισαγγελέας δεν έχει προηγουμένως συμμετάσχει στην υπόθεση.

Η τρέχουσα πρακτική υποχρεώνει να καταλήξει σε συμπεράσματα κατά την εξέταση μιας υπόθεσης σε πρώτο βαθμό.

Η διαδικασία για την εξέταση περιπτώσεων σε υψηλότερες περιπτώσεις δεν προβλέπει κάτι τέτοιο. Εξαίρεση αποτελεί η ακύρωση της απόφασης σε ένδικο μέσο ή σε άλλο βαθμό με την παραπομπή της υπόθεσης σε πρώτο βαθμό.

Το ίδιο το δευτεροβάθμιο δικαστήριο εξετάζει υποθέσεις των οποίων οι αποφάσεις έχουν ακυρωθεί. Όσον αφορά τη δίκη από την αρχή, το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να ζητήσει γνωμοδότηση για την υπόθεση, εκτός αν ο εισαγγελέας κατέθεσε αγωγή.

Κατά τη διαδικασία αναθεώρησης, προκειμένου να εξαλειφθούν τα λάθη, εμπλέκεται η εισαγγελία αν σε προηγούμενο χρονικό διάστημα δεν συμμετείχε στην υπόθεση για κάποιο λόγο.

Παρά την υποχρεωτική γνώμη του εισαγγελέα, η απουσία του στην υπόθεση δεν θεωρείται πλήρης λόγος για την ακύρωση της απόφασης. Πώς συμβαίνει αυτό εξαρτάται από το αν το δικαστήριο έλαβε όλα τα μέτρα για τη συμμετοχή του εισαγγελέα στη διαδικασία.

Δεν θέλει να ενοχλήσει τους δικαστές, αποστέλλεται αντίγραφο της έκθεσης από το τμήμα.

Στρατιωτικός εισαγγελέας

Ο Γενικός Εισαγγελέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι υπεύθυνος για τη νομιμότητα των οργάνων, των μονάδων, των σχηματισμών και των επιχειρήσεων στρατιωτικής διοίκησης και ελέγχου, καθώς και στις επιχειρήσεις που υπάγονται στο στρατιωτικό τμήμα. Στον τομέα δραστηριότητάς τους είναι η προστασία των δικαιωμάτων του στρατιωτικού προσωπικού και των υπαλλήλων στρατιωτικών οργανώσεων, καθώς και των στρατευμάτων.

Το καθήκον της επιβολής του νόμου ασκείται από στρατιωτικούς εισαγγελείς, οι οποίοι διευθύνονται από την Κεντρική Στρατιωτική Εισαγγελία υπό τη Γενική Εισαγγελία.

Εάν είναι απαραίτητο, οι υπάλληλοι καταθέτουν αγωγές ενώπιον του δικαστηρίου, οι οποίες έχουν εξουσίες παρόμοιες με αυτές που κατέχουν οι πολιτικοί εισαγγελείς. Το κάνουν αυτό λιγότερο συχνά, καθώς οι δικηγόροι πλήρους απασχόλησης εργάζονται στις μονάδες.

Γενικά, οι λειτουργίες του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία λόγω στρατιωτικών στολών δεν αλλάζουν:

• προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και των οργανώσεων ·
• επιβολής του νόμου στη δικαιοδοσία.

Η αλληλεπίδραση των εισαγγελέων σε διάφορα επίπεδα

Το γραφείο του εισαγγελέα είναι ένα ιεραρχικά υποδεέστερο σύστημα ιδρυμάτων, με επικεφαλής το Γενικό Εισαγγελέα, το οποίο παρέχει καθοδήγηση σε ολόκληρο το σύστημα.

Οι περισσότερες από τις αιτήσεις για λογαριασμό του τμήματος υποβάλλονται από εισαγγελείς επαρχίας ή τους βοηθούς τους. Αυτό ισχύει για περιπτώσεις που εξετάζονται κατ 'αρχάς από τα παγκόσμια ή περιφερειακά δικαστήρια.

Στις περιπτώσεις όπου η πόλη (ομοσπονδιακές πόλεις) ή τα περιφερειακά δικαστήρια είναι η πρώτη βαθμίδα, εμπλέκονται οι εισαγγελείς της πόλης ή του περιφερειακού επιπέδου.

Σε περίπτωση πρώτης εγκατάστασης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μόνο ο Γενικός Εισαγγελέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να κινήσει αξίωση από την εποπτική αρχή.

Ένας υπάλληλος του περιφερειακού επιπέδου που συνόδευσε την υπόθεση από την αρχή της διαδικασίας έχει το δικαίωμα να συνεχίσει την υπόθεση σε ανώτερα δικαστήρια. Η μεταφορά της υπόθεσης σε υπάλληλο υψηλότερου επιπέδου δεν παρέχεται.

Εποπτεία του εισαγγελέα σχετικά με την εκτέλεση δικαστικών πράξεων

Μιλώντας σε μια πολιτική διαδικασία, ο εισαγγελέας λαμβάνει μέτρα για την εκτέλεση δικαστικής απόφασης:

• υποβάλλει αίτηση έκδοσης εκτελεστού τίτλου ·
• τον στέλνει στο FSSP.

Για τη συμμετοχή του εισαγγελέα στην πολιτική διαδικασία περιλαμβάνεται η αποκατάσταση των παραβιασθέντων δικαιωμάτων και ελευθεριών ή η πρόληψη νέων παραβιάσεων, επομένως περαιτέρω μέτρα για την εκτέλεση της απόφασης είναι βάσιμα και δεν υπερβαίνουν τις εξουσίες του εισαγγελέα. Εξάλλου, η εκτέλεση μιας δικαστικής πράξης είναι το τελικό μέρος της πολιτικής διαδικασίας.

Οι καταγγελίες για ενέργειες ή αδράνεια των δικαστικών επιμελητών εξετάζονται με γενικό τρόπο. Παράλληλα, ο εισαγγελέας έχει το δικαίωμα να παρέμβει χωρίς καμιά καταγγελία κατά την εκτέλεση δικαστικής πράξης που εκδόθηκε με τη συμμετοχή του. Θεωρείται θεμιτό να υποβληθεί αίτηση στο δικαστήριο στο πλαίσιο της διαδικασίας εκτέλεσης προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα ενός μεμονωμένου πολίτη ή μιας ομάδας πολιτών. Η παραίτηση από τις δικαστικές πράξεις, σε αντίθεση με τις διαμαρτυρίες των εισαγγελέων, είναι μια ευκαιρία να ξεκινήσει μια ποινική υπόθεση.

Πώς να παρακολουθείτε τις ενέργειες του εισαγγελέα

Οι υπάλληλοι της υπηρεσίας που είναι υπεύθυνοι για τη συμμετοχή στις διαδικασίες όχι μόνο συμμετέχουν σε αυτές αλλά και διεξάγουν εποπτικές διαδικασίες. Περιέχουν τα πιο σημαντικά διαδικαστικά έγγραφα:

• αντίγραφο της αξίωσης ·
• αποφασιστικότητα να ανοίξει μια υπόθεση?
• απόφαση επί της υπόθεσης ·
• τον ορισμό με τον οποίο επιλύεται ειδική διαδικασία ·
• αντίγραφο του συμπεράσματος της υπόθεσης (εάν δεν έχει υποβληθεί αγωγή).

Αντίγραφα των δηλώσεων και των αποδεικτικών στοιχείων που καταθέτει ο εισαγγελέας βρίσκονται ακόμα στον φάκελο του αρχείου του δικαστηρίου.