Άρθρο 285 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατάχρηση εξουσίας. Σύνθεση ενός εγκλήματος, δικαστική πρακτική, καθεστώς παραγραφής

Η χρήση από τους υπαλλήλους των κρατικών δομών και των τοπικών αρχών της επίσημης θέσης τους, η οποία συνεπάγεται σημαντική παραβίαση των συμφερόντων και των δικαιωμάτων της κοινωνίας και του κράτους, των οργανώσεων, των πολιτών, τιμωρείται με Του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατάχρηση εξουσίας - παρεμπόδιση της κανονικής εργασίας κυβερνητικών φορέων, δημοτικών και κρατικών επιχειρήσεων.

Τιμωρία

Γιατί κατάχρηση εξουσίαςπου διαπράττονται από μισθοφορικό ή άλλο προσωπικό συμφέρον, που συνεπάγονται τις ανωτέρω συνέπειες, χρεώνονται:

1. Συλλογή μετρητών μέχρι 80 τόνων. ή σε ποσό ίσο με το εισόδημα του δράστη για έξι μήνες.
2. Η απαγόρευση κατοχής θέσεων ή διεξαγωγή δραστηριοτήτων ορισμένων τύπων για περίοδο έως 5 ετών.
3. Έως 4 χρόνια καταναγκαστικής εργασίας ή φυλάκισης.
4. Έως και έξι μήνες σύλληψης.

Επιδεινώνουν τα συμπτώματα

Κατάχρηση εξουσίας ένας πολίτης που κατέχει θέση σε ομοσπονδιακή ή περιφερειακή δομή εξουσίας, καθώς και ο επικεφαλής ενός οργάνου εδαφικής αυτοδιοίκησης τιμωρούνται:

1. Μία χρηματική ποινή 100-300 τόνων. ή στο ποσό του ένοχου εισοδήματος για 1-2 g.
2. Αναγκαστική εργασία μέχρι 5 λίτρα.
3. Φυλάκιση έως 7 ετών.

Εκτός από τις δύο τελευταίες κυρώσεις, μπορεί να επιβληθεί επιπρόσθετα απαγόρευση διαμονής σε θέσεις ή διεξαγωγή ορισμένων δραστηριοτήτων για 3 έτη. Εάν sκατάχρηση εξουσίας συνεπάγεται σοβαρές συνέπειες, ένοχοι αντιμετωπίζουν έως 10 χρόνια φυλάκισης. Επιπλέον, η προαναφερθείσα απαγόρευση (για την ίδια περίοδο) μπορεί επίσης να καταλογιστεί.

Αντικείμενο του εγκλήματος

Art. 285 του Ποινικού Κώδικα ισχύει για τους πολίτες που ασκούν προσωρινά, μόνιμα ή με ειδική εξουσία τα καθήκοντα κυβερνητικών εκπροσώπων, εκτελούν διοικητικά, οργανωτικά ή οργανωτικά και διοικητικά καθήκοντα σε κρατικά όργανα, δομές τοπικής αυτοδιοίκησης, δημοτικούς ή κρατικούς θεσμούς, κρατικές εταιρείες, κρατικές επιχειρήσεις, τίτλους στις οποίες ανήκει το κράτος, οι περιφέρειες ή οι δήμοι. Ο κανόνας ισχύει επίσης για τους υπαλλήλους των ενόπλων δυνάμεων και των άλλων στρατιωτικών μονάδων της χώρας.

Κάτω από τους υπαλλήλους των ομοσπονδιακών, περιφερειακών οργάνων πρέπει να νοούνται οι υπάλληλοι που κατέχουν θέσεις που κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα και χάρτες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την άμεση εφαρμογή των εξουσιών των κρατικών δομών. Οι δημοτικοί και δημόσιοι υπάλληλοι θεωρούνται υπεύθυνοι σε περιπτώσεις που προβλέπονται ειδικά από το νόμο. Σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες, δεν ανήκουν στην κατηγορία των υπαλλήλων στο πλαίσιο του άρθρου. 285. Για να καταλογιστεί η τιμωρία, πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες περιστάσεις.

Επεξηγήσεις

Art. 285 του Ποινικού Κώδικα στη νέα έκδοση καθιερώνει την ευθύνη για πράξη που περιέχει τρία υποχρεωτικά σημεία:

1. Χρήση από τον πολίτη του καθεστώτος του σε αντίθεση με τα επίσημα συμφέροντα.
2. Η εμφάνιση των συνεπειών που εκφράζονται από σημαντικές παραβιάσεις των συμφερόντων και των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και ατόμων, της κοινωνίας και του κράτους.
3. Η σύνδεση μεταξύ της πράξης και του αποτελέσματός της.

Ας εξετάσουμε το καθένα από αυτά.

Χρήση της κατάστασης υπηρεσίας

Κατάχρηση εξουσίας περιλαμβάνει την εκτέλεση ενεργειών οι οποίες, αν και σχετίζονται άμεσα με την εφαρμογή από τον υπάλληλο των καθηκόντων και των δικαιωμάτων του, αλλά δεν οφείλονται στην αναγκαιότητα.Τέτοιες πράξεις συμπεριφοράς αντιβαίνουν τόσο στις γενικές απαιτήσεις και τις υποχρεώσεις που επιτελεί η κρατική συσκευή και οι δομές τοπικής αυτοδιοίκησης, όσο και στους σκοπούς για τους οποίους ο πολίτης έλαβε τις κατάλληλες εξουσίες.

Το άρθρο 285 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εφαρμόζεται σε περιπτώσεις εγωιστικών ή άλλων προσωπικών συμφερόντων ελλείψει αιτιολογίας και υποχρεωτικών προϋποθέσεων για αυτό. Για παράδειγμα, οι μισθωτοί που δεν εκτελούν εργατικά καθήκοντα, εκδίδονται άδεια οδήγησης σε άτομα που δεν έχουν περάσει τις εξετάσεις και οι αρχηγοί τους απαλλάσσονται από τα καθήκοντά τους με οδηγίες να εξοπλίσουν την ιδιωτική ιδιοκτησία του εργαζομένου ή να εργαστούν σε εμπορικούς οργανισμούς.

Προαιρετικά

Το άρθρο 285 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εφαρμόζεται επίσης σε περιπτώσεις σκόπιμης μη εκπλήρωσης από τα μέλη του προσωπικού των καθηκόντων τους. Την ίδια στιγμή, η ευθύνη ανακύπτει αν μια τέτοια αδράνεια διαπράχθηκε για προσωπικό όφελος ή για άλλο προσωπικό συμφέρον, αντικειμενικά δεν συμφωνούσε με τα καθήκοντα για τα οποία ο πολίτης έλαβε το καθεστώς του και συνεπαγόταν παραβίαση των συμφερόντων και των δικαιωμάτων του κράτους, των οργανώσεων, της κοινωνίας, των μεμονωμένων πολιτών.

Ο προστατευτισμός εμπίπτει επίσης στον εν λόγω κανόνα. Πρέπει να νοείται ως παράνομη βοήθεια στην απασχόληση ή στην προώθηση, στην προώθηση ενός υπαλλήλου, καθώς και σε άλλη προστασία που γίνεται από το συμφέρον ή άλλο προσωπικό συμφέρον.

Art. 285 του Ποινικού Κώδικα: απαλλαγή

Εάν η πράξη, η τιμωρία για την οποία ο καθοριζόμενος κανόνας καθορίζεται, διαπράττεται από τον εργαζόμενο για να εξαλείψει τον κίνδυνο που απειλεί άμεσα τα συμφέροντα και τα δικαιώματα του πολίτη, της κοινωνίας, του κράτους και δεν μπορεί να ρευστοποιηθεί με άλλα μέσα, τότε αυτή η συμπεριφορά δεν θεωρείται εγκληματική πράξη. Σε αυτή την περίπτωση, δεν πρέπει να ξεπεραστεί το όριο έκτακτης ανάγκης.

Τα πρόσωπα που συνδέονται με την άσκηση των επίσημων αρμοδιοτήτων τους από μόνα τους, τα οποία συνεπάγονται βλάβη στα προστατευόμενα συμφέροντα της κοινωνίας και του κράτους, των οργανώσεων και των πολιτών, εφόσον διαπράχθηκαν κατ 'εντολή ή εντολή δεσμευτική γι' αυτόν, δεν μπορούν να θεωρηθούν εγκληματικές πράξεις. Η σχετική διάταξη κατοχυρώνεται στο άρθρο. 42 του Κώδικα.

Ειδικές περιπτώσεις

Εάν ένας πολίτης διαπράττει σκόπιμο έγκλημα δυνάμει των άρθρων 285 ή 286, σύμφωνα με διαταγή / εντολή, η οποία είναι προφανώς παράνομη γι 'αυτόν, είναι υπεύθυνος σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες. Οι ενέργειες του αρχηγού που εξέδωσε την πράξη θεωρούνται ως υποκίνηση ή οργάνωση μιας επίθεσης. Οι ενέργειες αυτές έχουν τα προσόντα σύμφωνα με το σχετικό πρότυπο του Ειδικού Τμήματος του Κώδικα σε σχέση με το άρθρο 33 (μέρος 3 ή 4). Ένας υπάλληλος ο οποίος εξέδωσε σκόπιμα παράνομη εντολή (εντολή) σε έναν υφιστάμενο που δεν συνειδητοποίησε το παράνομο της πράξης και την πραγματοποίησε θεωρείται υπεύθυνος ως εκτελεστής.

Εάν, για να επιτευχθεί ένα παράνομο αποτέλεσμα, ένας πολίτης δεν χρησιμοποιεί καμία επίσημη θέση, αλλά τυχόν συνδέσεις, την εξουσία της θέσης του κλπ., Τότε οι διατάξεις δεν ισχύουν γι 'αυτόν Art. 285 του Ποινικού Κώδικα. Corpus delicti Δεν υπάρχει κανένας σχολιασμένος κανόνας.

Οι συνέπειες

Καταδίκες σύμφωνα με το άρθρο. 285 του Ποινικού Κώδικα θα γίνει με την αναγνώριση της ζημίας στα συμφέροντα και τα δικαιώματα των πολιτών, του κράτους, της κοινωνίας, των οργανώσεων. Αυτό, ειδικότερα, αφορά τις νομικές ευκαιρίες που εγγυάται το Σύνταγμα και η ομοσπονδιακή νομοθεσία. Για παράδειγμα, οι πράξεις ενός υπαλλήλου μπορεί να παραβιάζουν το δικαίωμα του σεβασμού της αξιοπρέπειας και της τιμής ενός ατόμου, το απαραβίαστο του σπιτιού, το απόρρητο, το απόρρητο της αλληλογραφίας, το τηλεγράφημα, τις ταχυδρομικές επικοινωνίες, τις τηλεφωνικές συνομιλίες, τη δικαστική προστασία, την αποζημίωση για βλάβη που προκαλείται από πράξη, πρόσβαση στη δικαιοσύνη κλπ.

Η παραβίαση των νόμιμων συμφερόντων των οργανώσεων και των πολιτών ως αποτέλεσμα της παράνομης χρήσης του επίσημου καθεστώτος θεωρείται ότι δημιουργεί εμπόδια στην ικανοποίηση των αναγκών που δεν έρχονται σε αντίθεση με τους κανόνες του δικαίου και της ηθικής. Για παράδειγμα, οι δράσεις που εμποδίζουν τη δυνατότητα επιλογής, κατά τη διακριτική ευχέρεια του οργανισμού συνεργασίας, που διαπράττεται από υπάλληλο κρατικής υπηρεσίας, εμπίπτουν στον κανόνα που έχει σχολιασθεί. Δικαστική πρακτική σύμφωνα με το άρθρο. 285 του Ποινικού Κώδικα υποδηλώνει την ανάγκη να ληφθεί υπόψη ο βαθμός αρνητικής επίδρασης της παράνομης συμπεριφοράς στην κανονική λειτουργία των επιχειρήσεων, το μέγεθος και η φύση της χρηματικής ζημίας που υπέστησαν, ο αριθμός των τραυματιών πολιτών, καθώς και η σοβαρότητα της περιουσίας, η ηθική και σωματική ζημία που τους προκλήθηκε.

Κίνητρα

Από την υποκειμενική πλευρά, η πράξη χαρακτηρίζεται από ενοχή σε μια σκόπιμη μορφή. Η πρόθεση μπορεί να είναι έμμεση και άμεση. Ένα υποχρεωτικό στοιχείο της υποκειμενικής πλευράς είναι το κίνητρο. Είναι ένα εγωιστικό ή άλλο προσωπικό ενδιαφέρον. Ο πρώτος πρέπει να νοείται ως η επιθυμία του εργαζομένου, με τη διεξαγωγή παράνομων ενεργειών, να αποσύρει παροχές ιδιοκτησίας για τον εαυτό του ή άλλα πρόσωπα. Επιπλέον, δεν συνδέεται με την παράνομη παράνομη κυκλοφορία υλικών περιουσιακών στοιχείων προς όφελός τους ή άλλων πολιτών.

Ο κανόνας αυτός περιλαμβάνει πράξεις που αποσκοπούν, για παράδειγμα, στην παράνομη λήψη παροχών, το δάνειο, την απαλλαγή από τα έξοδα, την εξόφληση των περιουσιακών στοιχείων, την πληρωμή για υπηρεσίες, την αποπληρωμή χρεών κλπ. Ένα άλλο προσωπικό συμφέρον εκδηλώνεται στην επιθυμία του εργαζομένου να αντλήσει μη χρηματικές παροχές. Αποτελείται από κίνητρα όπως ο νεποτισμός, ο καριερισμός, η επιθυμία να εμπλουτίσουν την πραγματική κατάσταση των πραγμάτων, να λάβουν αμοιβαίες υπηρεσίες, να βοηθήσουν κάποιον στην επίλυση ενός προβλήματος, να κρύψουν την ανικανότητα κ.ο.κ.

Nuance

Σε αντίθεση με την κλοπή ιδιοκτησίας που ανήκει σε άλλα πρόσωπα που χρησιμοποιούν επίσημες εξουσίες, η κατάχρηση τους από εγωιστικά κίνητρα αποτελούν τέτοιες πράξεις του υπαλλήλου που είτε δεν συνδέονται με την κατάσχεση υλικών περιουσιακών στοιχείων (για παράδειγμα, αποκομίζουν οφέλη από τη λειτουργία αντικειμένων για άλλους σκοπούς) είτε συνδέονται με επιστρεπτέα / προσωρινή κατάσχεση. Εάν η πράξη εκφράστηκε στην πραγματική προσφυγή του αντικειμένου υπέρ του δράστη, τότε καλύπτεται πλήρως από το μέρος 3 του άρθρου 160 ή h. 3 κουταλιές της σούπας. 159 και, επιπλέον, σύμφωνα με τον κανόνα που θεωρείται, δεν έχουν τα προσόντα. Σε περίπτωση που ένας υπάλληλος, χρησιμοποιώντας τη θέση του, εκτός από την υπεξαίρεση, αναλαμβάνει άλλες παράνομες ενέργειες που σχετίζονται με την κατάχρηση εξουσίας από το συμφέρον ή από άλλο προσωπικό συμφέρον, η συμπεριφορά του εμπίπτει στο σύνολο των σχετικών διατάξεων του Κώδικα.

Προσδιορισμός χαρακτηριστικών

Στο δεύτερο μέρος του εξεταζόμενου κανόνα επιβάλλεται ποινή για κατάχρηση εξουσίας από πρόσωπο με ειδικό καθεστώς. Ειδικότερα, υπάλληλοι ομοσπονδιακής ή περιφερειακής κυβερνητικής υπηρεσίας, καθώς και επικεφαλής δομών εδαφικής αυτοδιοίκησης θεωρούνται υπεύθυνοι. Ως ιδιαιτέρως χαρακτηριστικό γνώρισμα που προβλέπεται στο τρίτο μέρος του κανόνα, γίνονται σοβαρές συνέπειες από την αφοσιωμένη πράξη.

Σε τι εκφράζονται; Οι πράξεις ενός ατόμου που έχει καταχραστεί την επίσημη θέση του μπορούν, για παράδειγμα, να οδηγήσουν σε σοβαρά ατυχήματα, παρατεταμένο χρόνο διακοπής της διαδικασίας μεταφοράς / παραγωγής, σοβαρή υλική ζημιά, θάνατο από αμέλεια, απόπειρα αυτοκτονίας ή αυτοκτονίας του θύματος κ.ο.κ.

Σημαντικό σημείο

Κατά τη διερεύνηση περιπτώσεων εγκλημάτων που εμπίπτουν στο άρθρο. 285, είναι απαραίτητο να καθοριστεί ποια κανονιστικά έγγραφα και άλλες πράξεις καθιερώνουν τα καθήκοντα και τα δικαιώματα ενός πολίτη που λογοδοτεί. Ταυτόχρονα, το ψήφισμα υποδεικνύει τις νομικές δυνατότητες που χρησιμοποιήθηκαν παρανόμως, με αναφορά σε ένα συγκεκριμένο τμήμα του σχολιασμένου κανόνα.

Συμπέρασμα

Ο κίνδυνος κατάχρησης της επίσημης θέσης συνίσταται κυρίως στο γεγονός ότι οι παράνομες πράξεις εξουσιοδοτημένων προσώπων δυσφημίζουν τις δραστηριότητες των αρχών στα μάτια των ανθρώπων. Η παράνομη συμπεριφορά υπονομεύει την εξουσία των δομών, διαταράσσει την κανονική λειτουργία τους. Επιπλέον, προκαλούνται σημαντικές ζημίες στα συμφέροντα των πολιτών και των οργανώσεων.

Η νομοθεσία ορίζει μια προθεσμία παραγραφής σύμφωνα με το άρθρο. 285 του Ποινικού Κώδικα. Οι πράξεις για τις οποίες περιλαμβάνεται η ευθύνη στο πρώτο μέρος του κανόνα αφορούν αδικήματα μεσαίας βαρύτητας. Για αυτούς, το καθεστώς των περιορισμών είναι 6 χρόνια. Πράξεις, οι ποινές για τις οποίες καθορίζονται 2 και 3 μέρη, θεωρούνται σοβαρές. Μπορείτε να κρατήσετε υπεύθυνους για 10 χρόνια. Το 2013 ήταν δήλωσε αμνηστία. Art. 285 του Ποινικού Κώδικα συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο των κανόνων με τους οποίους απελευθερώθηκαν οι δράστες.

Αξίζει να σημειωθεί ότι επί του παρόντος, σε όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των υπαλλήλων έχει ενισχυθεί. Ωστόσο, ενώ τα μέτρα που λαμβάνονται σε ομοσπονδιακά και περιφερειακά όργανα έχουν αποτέλεσμα, η κατάσταση στους δήμους παραμένει εξαιρετικά δύσκολη. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η νομοθεσία χωρίζει τη σφαίρα της εξουσίας σε δύο περιοχές: κρατική και τοπική. Στην τελευταία περίπτωση, οι κανονιστικές πράξεις, μολονότι υιοθετούνται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους, προσαρμόζονται ουσιαστικά σε μια συγκεκριμένη διοικητική εδαφική μονάδα. Ως αποτέλεσμα, η άμεση επίλυση των ζητημάτων που σχετίζονται με την ενίσχυση των τοπικών ελέγχων εξαρτάται από την τοπική κυβέρνηση.

Παρ 'όλα αυτά, σε επίπεδο αρκετών δήμων, βρίσκεται σε εξέλιξη ενεργός εργασία για τον εντοπισμό ατόμων που κακοποιούν την επίσημη θέση τους. Φυσικά, ο τομέας αυτός απαιτεί μια ειδική προσέγγιση. Για κάθε δήμο πρέπει να αναπτυχθούν ειδικά μέτρα που να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες της περιοχής, τη διακλάδωση της διοικητικής συσκευής, καθώς και άλλους παράγοντες που αξίζουν προσοχής.