Η άρνηση για κίνηση διαδικασίας εκτέλεσης είναι η ενέργεια του δικαστικού επιμελητή, αναφέροντας την απουσία λόγων αποδοχής εκτελεστικών εγγράφων για την παραγωγή. Ακολουθεί ένας κατάλογος των λόγων απόρριψης και άλλων σχετικών αποχρώσεων.
Χαρακτηριστικά παραγωγής
Οι διαδικασίες εκτέλεσης αποτελούν συνέχεια της δικαστικής διαδικασίας, κυρίως αστικής, μολονότι ο νόμος επηρεάζει την εκτέλεση αποφάσεων διαιτητικών δικαστηρίων, καθώς και τις δικαστικές πράξεις που εκδίδονται ως αποτέλεσμα της εξέτασης διοικητικών αξιώσεων και πράξεων άλλων οργάνων.
Οι ενέργειες του δικαστικού επιμελητή διέπονται από νόμους, νόμους και κατευθυντήριες γραμμές. Περιοδικά, τα ζητήματα των δραστηριοτήτων της καλύπτονται από το PPVS και τις πρακτικές αναθεωρήσεις.
Άρνηση Αρχής
Η άρνηση να κινηθεί διαδικασία εκτέλεσης είναι πράξη που ρυθμίζεται από το νόμο. Ο δικαστικός επιμελητής δεν δικαιούται να το διαπράξει κατά την κρίση του. Όλες οι κινήσεις στην περίπτωση, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, περιγράφονται στο νόμο. Ο κατάλογος των λόγων άρνησης είναι εξαντλητικός, ένα άλλο είναι ότι δεν συλλέγονται σε ένα άρθρο.
Όταν είναι δυνατή η άρνηση κίνησης της διαδικασίας εκτέλεσης, αναφέρεται στο άρθρο. 31 νόμους. Οι λόγοι μπορούν να χωριστούν υπό όρους σε δύο ομάδες:
- η πρώτη είναι τυπικές και ανακτήσιμες παραβιάσεις.
- το δεύτερο - οι περιστάσεις καταρχήν αποκλείουν τη διαδικασία.
Στην περίπτωση της πρώτης κατηγορίας, ο αιτών μπορεί να στραφεί ξανά στους δικαστικούς επιμελητές για να κινήσει τη διαδικασία · στην περίπτωση της δεύτερης κατηγορίας, η προσφυγή δεν έχει νόημα εκτός αν το δικαστήριο ακυρώσει την απόφαση του δικαστικού επιμελητή.
Κατάλογος των λόγων άρνησης
Ο αιτών έχει το δικαίωμα να ξεκινήσει μια υπόθεση εάν:
- η εντολή εκτέλεσης έφθασε χωρίς την υποβολή αίτησης ή η αίτηση δεν έχει την υπογραφή του αιτούντος ·
- η αίτηση υποβλήθηκε σε λανθασμένη διοίκηση (παραβιάζεται η αρχή της εδαφικότητας) ·
- Λείπει η προθεσμία υποβολής εκτελεστικού εγγράφου.
- Το εκτελεστικό έγγραφο δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του νόμου.
- η παραγωγή ήταν ήδη σε εξέλιξη στο ίδιο εκτελεστικό έγγραφο και είχε διακοπεί ·
- το έγγραφο βάσει του οποίου δεν έχει τεθεί σε ισχύ το εκτελεστικό διάταγμα ·
- το δικαστήριο καθυστέρησε ή διέταξε την εκτέλεση της απόφασης με δόσεις ·
- ένα εκτελεστικό διάταγμα υποχρεώνει το παιδί να μετακινηθεί παράνομα πέρα από τα σύνορα, αλλά το παιδί έχει φθάσει την ηλικία κατά την οποία αποκλείεται η εκτέλεση, για παράδειγμα, ένας 18χρονος. Μια διεθνής συμφωνία μπορεί να προβλέπει διαφορετικό όριο ηλικίας.
Ο κατάλογος των λόγων άρνησης να κινήσει διαδικασία εκτέλεσης είναι ευρύτερος και το άρθρο 31 αναφέρεται απευθείας σε άλλες διατάξεις του νόμου.
Αδυναμίες δήλωσης
Ο εισαγωγέας της διαδικασίας εκτέλεσης είναι ο αιτών που υπέβαλε την αίτηση. Η μορφή ή το δείγμα παρέχονται είτε στην ιστοσελίδα είτε στο τμήμα υπηρεσιών.
Συνήθως, οι πολίτες ξεχνούν να υπογράψουν ή το πρόσωπο που εκπροσωπεί τα συμφέροντα του ενάγοντος, ξεχνά να επισυνάψει αντίγραφο της πληρεξουσιότητας. Άλλα μειονεκτήματα είναι η έλλειψη αριθμού τραπεζικού λογαριασμού στον οποίο γίνονται οι μεταφορές χρημάτων, πληροφορίες σχετικά με τον λήπτη και τον οφειλέτη, τον τόπο διαμονής τους κ.λπ. Είναι περίεργο, αλλά η σύνταξη μιας δήλωσης προκαλεί δυσκολίες στους πολίτες.
Η αρχή της εδαφικής εργασίας
Η άρνηση του δικαστικού επιμελητή να κινήσει διαδικασίες εκτέλεσης είναι δυνατή λόγω επικοινωνίας με την λανθασμένη μονάδα. Τι σημαίνει αυτό; Η κατανομή των δραστηριοτήτων βασίζεται στη χάραξη ζωνών.Για παράδειγμα, ένα περιφερειακό δικαστήριο εξυπηρετεί την περιοχή Leninsky της πόλης, υπάρχει μια μονάδα δικαστικού επιμελητή που εξυπηρετεί το ίδιο έδαφος. Και αν το εκτελεστικό κείμενο εκδόθηκε από ένα λενινιστικό δικαστήριο, η εκτέλεσή του ανήκει στο τμήμα του FSSP της ίδιας περιοχής.
Η εξαίρεση είναι η ενοποιημένη παραγωγή, η οποία συνδυάζει πολλές περιπτώσεις. Στην περίπτωση αυτή, η ομάδα των δικαστικών επιμελητών δεν περιορίζεται σε μία περιοχή. Ωστόσο, η απόφαση για τη μεταφορά της παραγωγής στην ομάδα λαμβάνεται από τη διοίκηση.
Λήξη
3 χρόνια δίνονται για την εκτέλεση απόφασης που έχει λάβει νομική ισχύ. Υπάρχουν και άλλες περιπτώσεις, ιδίως όσον αφορά τη στήριξη των παιδιών, ως αποζημίωση για ζημίες στη ζωή και την υγεία, όπου η διάρκεια εκτέλεσης είναι μεγαλύτερη.
Σε περίπτωση απώλειας χρόνου, ο συλλέκτης απευθύνεται στο δικαστήριο με αίτημα την αποκατάστασή του. Η δήλωση αποδεικνύει την εγκυρότητα των λόγων της παράλειψης, το γεγονός ότι ο αιτών δεν μπορούσε να υποβάλει αίτηση στο FSSP για αντικειμενικούς λόγους ανεξάρτητους από τον έλεγχό του.
Το ζήτημα αυτό επιλύεται αποκλειστικά σε επίπεδο δικαστηρίων και εδώ η άρνηση του δικαστικού επιμελητή να κινήσει τη διαδικασία εκτέλεσης είναι κάτι περισσότερο από δικαιολογημένο.
Το εκτελεστικό έγγραφο δεν συμμορφώνεται με το νόμο
Art. 13 του νόμου για την ΠΕ ορίζει απαιτήσεις για το περιεχόμενο του εκτελεστικού εγγράφου. Για παράδειγμα, ποιες πληροφορίες αναφέρονται σε δικαστική απόφαση, ένα ψήφισμα σχετικά με την αναζήτηση παιδιού.
Οι πρόσθετες απαιτήσεις αφορούν τη συνεργασία με άλλες χώρες στον τομέα των διαδικασιών εκτέλεσης σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες, ιδίως τη σύμβαση του Μινσκ και του Κισινάου μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ.
Εάν, για παράδειγμα, δεν υπάρχει υπογραφή ή σφραγίδα των υπαλλήλων και του οργάνου που πρέπει να υπάρχει στο έγγραφο, ο δικαστικός επιμελητής αρνείται να ανοίξει.
Το ίδιο ισχύει και για τα συμβολαιογραφικά έγγραφα και άλλα αξιόγραφα που υπόκεινται στην εκτέλεση.
Η παραγωγή έχει ήδη διακοπεί
Μερικές φορές η παραγωγή κλείνει μετά από συνταγή, αν ο οφειλέτης δεν έχει περιουσία ή εισόδημα που θα χρησίμευε ως πηγή αποπληρωμής του χρέους. Ο δικαστικός επιμελητής έχει το δικαίωμα να κλείσει την υπόθεση για αδυναμία είσπραξης.
Οι λόγοι άρνησης κινήσεως της διαδικασίας εκτελέσεως προβλέπουν ολόκληρη σειρά άρθρων, για παράδειγμα σε περίπτωση θανάτου του οφειλέτη ή ακύρωσης της πράξης βάσει της οποίας επιβλήθηκε η κύρωση (άρθρα 43, 103 κ.λπ.).
Αναβολή, σχέδιο δόσεων και έλλειψη νομικής ισχύος
Το δικαστήριο μπορεί να λάβει απόφαση για δόσεις ή αναβολή για βάσιμους λόγους, κατόπιν αιτήματος του εναγομένου. Στην περίπτωση αυτή, η εκτέλεση αναβάλλεται και η εκτέλεση είναι αδύνατη.
Μπορεί να συμβεί ότι η δικαστική πράξη δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, αλλά έχει εκδοθεί εκτελεστικό ένταλμα. Αν δεν υπάρξει δικαστική απόφαση για την άμεση εκτέλεση μιας τέτοιας απόφασης, τότε η κίνηση της διαδικασίας θα είναι παράνομη.
Εκτέλεση της απόφασης
Η απόφαση για την άρνηση κίνησης της διαδικασίας εκτέλεσης εκτελείται σύμφωνα με τις οδηγίες του νόμου και των υπηρεσιών, ιδίως μεθοδολογικές οδηγίες.
Ο κατάλογος των πληροφοριών με τη σειρά του δικαστικού επιμελητή έχει ως εξής:
- όνομα των τμημάτων, διεύθυνση γραφείου ·
- ημερομηνία λήξης απόφασης ·
- θέση, επώνυμο, αρχικά του δικαστικού επιμελητή ·
- αριθμός παραγωγής (συνήθως εκείνος που ανατίθεται στην υπόθεση στο δικαστήριο) ·
- (σχετικά με το άνοιγμα της παραγωγής) ·
- αναφορά στη νομοθεσία ·
- την ουσία της απόφασης (να αρνηθεί να κινήσει διαδικασία επί της αίτησης πλήρους ονομασίας του αιτούντος) ·
- τη διαδικασία και τις προθεσμίες για την υποβολή καταγγελίας κατά της απόφασης (που συχνά στρεβλώνει και δεν συμμορφώνεται με το νόμο) ·
- ημερομηνία και υπογραφή.
Το έγγραφο πρέπει να υπογράφεται από το προσωπικό του γραφείου.
Διαδικασία προσφυγής
Η προσφυγή κατά της άρνησης για την κίνηση διαδικασίας εκτέλεσης προβλέπεται με δύο τρόπους:
- με την υποβολή καταγγελίας στον επικεφαλής του τμήματος του δικαστικού επιμελητή ·
- καταθέτοντας μια καταγγελία στο δικαστήριο σύμφωνα με τη διαδικασία του CAS (η τελευταία εφαρμόζεται σε όλες τις διαδικασίες εκτέλεσης, ανεξάρτητα από το ποια αρχή εξέδωσε το εκτελεστικό διάταγμα, εκτός από το διαιτητικό δικαστήριο).
Η συνολική περίοδος προσφυγής είναι 10 ημέρες από την ημερομηνία απόρριψης ή από τη στιγμή που έγινε γνωστή γι 'αυτό.
Σχέδιο καταγγελίας στον αρχηγό
Η αίτηση καταρτίζεται ως εξής:
- το όνομα του σώματος του υπαλλήλου (ή απλά στον προϊστάμενο του τμήματος χωρίς να αναφέρει το όνομα και τα αρχικά) ·
- πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα (διεύθυνση διαμονής) ·
- πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή (αριθμός και αντικείμενο παραγωγής) ·
- περιγραφή των περιστάσεων, τους λόγους της αναφοράς στο νόμο, γιατί η άρνηση είναι παράνομη,
- αίτημα (να ακυρωθεί η απόφαση απόρριψης, ο αριθμός του είναι η ημερομηνία, από ποιον εκδόθηκε) ·
- υπογραφή και ημερομηνία.
Σύστημα καταγγελίας του δικαστηρίου
Διαδικασία υποβολής αίτησης:
- ενάγων - αιτών πληροφορίες σχετικά με αυτόν ·
- εναγόμενος - δικαστικός επιμελητής ·
- οφειλέτης - τρίτο μέρος και πληροφορίες σχετικά με αυτόν ·
- περιστάσεις της καταγγελίας ·
- επιχειρήματα σχετικά με την παρανομία ·
- να ζητήσει την ακύρωση της απόφασης και να υποχρεώσει να κινήσει τη διαδικασία εκτέλεσης ·
- κατάλογο των συνημμένων εγγράφων ·
- υπογραφή και ημερομηνία.
Ο αριθμός των αντιγράφων των εγγράφων ανάλογα με τον αριθμό των συμμετεχόντων στη διαδικασία. Οι δικαστές συχνά υποχρεούνται να καταβάλλουν κρατικό τέλος, αν και δεν είναι απαραίτητο εδώ.
Η δικαστική πρακτική σχετικά με τις αρνήσεις κίνησης της διαδικασίας εκτέλεσης δείχνει τη διατύπωση των πράξεων των δικαστικών επιμελητών. Οι λόγοι για τους οποίους αρνούνται συχνά είναι υπερβολικοί και συνδέονται περισσότερο με την επιθυμία να καθυστερήσει η έναρξη της νέας παραγωγής, όπως η διοίκηση ασκεί πίεση στους εργαζομένους λόγω στατιστικών δεικτών.
Ο όρος για έφεση υπολογίζεται συνήθως από τη στιγμή που έγινε γνωστή η απόφαση, στην πραγματικότητα από τη στιγμή της παραλαβής του εγγράφου. Για να μην αντιμετωπίσουν εμπόδια, οι δικηγόροι, οι ασφαλιστές, ζητούν να αποκατασταθεί η προθεσμία υποβολής καταγγελίας, αναφέροντας καθυστερήσεις λόγω κακής εργασίας του ταχυδρομείου.