Σε σχέση με τις στρατιωτικές συγκρούσεις σε διάφορα μέρη του κόσμου, η προστασία των προσφύγων παραμένει σήμερα ένα επείγον θέμα. Πώς το σύστημα μετανάστευσης στη Ρωσία; Πώς μπορώ να αποκτήσω καθεστώς πρόσφυγα στη Ρωσική Ομοσπονδία; Για όλες αυτές τις ερωτήσεις, θα δοθούν λεπτομερείς απαντήσεις στο άρθρο.
Ποιοι είναι οι πρόσφυγες;
Η λέξη "πρόσφυγας" έχει συχνά λάθος συνενώσεις. Πολλοί άνθρωποι συγχέουν αυτή την ιδέα με ορισμένους άλλους που έχουν έναν εντελώς διαφορετικό ορισμό.
Ένας πρόσφυγας είναι πρόσωπο που έχει αποφασίσει να εγκατασταθεί προσωρινά ή μόνιμα σε άλλο κράτος. Ο λόγος για την επανεγκατάσταση είναι παράγοντες που εμποδίζουν την ασφαλή ζωή: στρατιωτικές επιχειρήσεις, καταστολή, καταπίεση ή δίωξη για φυλετικούς, θρησκευτικούς, εθνικούς ή άλλους λόγους.
Σε καμία περίπτωση το καθεστώς του πρόσφυγα στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν θα είναι λόγος αμηχανίας. Οι άνθρωποι που ντρέπονται για ένα τέτοιο καθεστώς μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο τόσο τη ζωή τους όσο και τους αγαπημένους τους. Λόγω της υπερηφάνειας ορισμένων πολιτών που ισχυρίζονται ότι δεν είναι πρόσφυγες, οι οικογένειές τους μπορεί να υποφέρουν. Ένας πρόσφυγας είναι, πρωτίστως, ένα νομικό, νομικό καθεστώς που επιτρέπει σε κάποιον να παραμείνει ασφαλής στην επικράτεια άλλου κράτους.
Νομικό καθεστώς
Το νομικό καθεστώς των προσφύγων στη Ρωσία είναι πάντοτε ένας συνδυασμός ορισμένων νομικών κριτηρίων και παραγόντων. Παρέχει μια ευκαιρία όχι μόνο να "κρύβεται" από τα προβλήματα στη μητρική χώρα, αλλά και να λαμβάνει κάποια οφέλη και προνόμια. Τι ακριβώς είναι; Εάν ανοίξετε τον νόμο "για τους πρόσφυγες" (ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 4528), τότε μπορείτε να δείτε τις ακόλουθες διατάξεις:
- το καθεστώς χορηγείται για περίοδο τριών ετών και όχι για 90 ημέρες, όπως για έναν απλό επισκέπτη.
- ο πρόσφυγας έχει το δικαίωμα να λαμβάνει ποιοτική ιατρική περίθαλψη και φάρμακα.
- σχετικά με την προστασία των κοινωνικών
- για διαμονή σε κέντρα προσωρινής διαμονής με δωρεάν γεύματα.
- να βοηθήσει στη μεταφορά αποσκευών ·
- να συμμετέχουν σε επιχειρηματικές ή εργασιακές δραστηριότητες.
Αυτή η κατάσταση δεν είναι πολύ εύκολο να επιτευχθεί. Ποια χαρακτηριστικά γνωρίσματα στην απόκτηση της θεωρούμενης αστικής κατάστασης υπάρχουν στη Ρωσία;
Χαρακτηριστικά του νομικού καθεστώτος
Είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι δεν είναι κάθε πολίτης ενός κράτους ικανό να γίνει πρόσφυγας. Ένα πρόσωπο που είναι ξαφνικά αντίθετο από την σημερινή κυβέρνηση είναι απίθανο να είναι σε θέση να υπολογίζει στη λήψη της κατάλληλης προσωπικής κατάστασης σε άλλο κράτος. Προκειμένου να αποκτήσει καθεστώς πρόσφυγα στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι απαραίτητο να εμπίπτει τουλάχιστον σε ένα από τα ακόλουθα κριτήρια βάσει των οποίων μπορεί να γίνει καταπίεση:
- με φυλή.
- κατά εθνικότητα.
- με κοινωνική υπαγωγή.
- με εξομολόγηση.
Αυτό είναι προϋπόθεση. Αντίθετα με τις κοινές πεποιθήσεις, η απόκτηση του καθεστώτος του πρόσφυγα στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν είναι τόσο απλή. Σε αντίθεση με τις χώρες της Ευρώπης, όπου οι τοπικές αρχές είναι έτοιμες να καταφύγουν ακόμη και στα πιο ασταθή περιθωριακά, οι ρωσικές υπηρεσίες μετανάστευσης διεξάγουν πολύ λεπτομερή και σχολαστικό έλεγχο για κάθε άτομο που φθάνει. Το πιθανό ποινικό μητρώο, η εκπαίδευση, ο πρώην τόπος εργασίας και πολλά άλλα λαμβάνονται υπόψη.
Κατάσταση προσφύγων
Οι βουλευτές του κράτους έχουν από καιρό παρατηρήσει την ανησυχητική διάθεση των εγγενών Ρώσων, που ανησυχούν για τον μεγάλο αριθμό μη σλαβικών λαών στη χώρα. Ιδιαίτερα αξιοσημείωτη είναι η συσσώρευση ανθρώπων ασιατικής εμφάνισης στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη. Οι ρωσικές αρχές αποφάσισαν να ενισχύσουν τις πολιτικές μετανάστευσής τους. Αυτό επηρέασε επίσης τις διαδικασίες χορήγησης του καθεστώτος του πρόσφυγα.
Προκειμένου να αποφευχθεί η αντιπαράθεση μεταξύ των εκπροσώπων του τοπικού πληθυσμού και των προσφύγων, οι αρχές ενέκριναν έναν ειδικό νόμο «για τους πρόσφυγες», ο οποίος συγκεκριμένα κατοχυρώνει τα ακόλουθα σημεία:
- η απόκτηση του καθεστώτος του πρόσφυγα αφορά τα άτομα που δεν έχουν την ιθαγένεια, αλλά είναι νόμιμα στη χώρα.
- για τα άτομα που έχουν χάσει την ιθαγένεια της χώρας τους και έχουν έρθει στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- για πρόσωπα που έχουν ήδη φθάσει στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Όλες οι διατάξεις που παρουσιάστηκαν έχουν σφίξει σημαντικά τη μεταναστευτική πολιτική.
Κατάσταση προσφύγων
Πώς να αποκτήσετε καθεστώς πρόσφυγα; Η ερώτηση, πρέπει να πω, δεν είναι απλή. Η απόκτηση της κατάστασης είναι μια πολύ δύσκολη και χρονοβόρα διαδικασία. Ο αιτών πρέπει να υποβάλει σχετική αίτηση στην κρατική διεύθυνση μεταναστευτικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όλες οι απαραίτητες πληροφορίες καταχωρούνται στο έγγραφο: για την οικογένεια, την εκπαίδευση, τα ανήλικα παιδιά κ.λπ. Εάν η αίτηση υποβληθεί μέσω της πρεσβείας ή του προξενείου, η διαδικασία μπορεί να διαρκέσει μέχρι ένα μήνα (ο χρόνος αποστολής του εγγράφου στο GMMP). Το σημείο ελέγχου των συνόρων θα διαβιβάσει το έγγραφο σε τρεις ημέρες.
Το GUMP εξετάζει το έγγραφο εντός πέντε ημερών. Στη συνέχεια, γίνεται μία από τις ακόλουθες αποφάσεις:
- σχετικά με την περαιτέρω εξέταση της αίτησης ·
- άρνηση εξέτασης της αίτησης.
Το άτομο που απορρίπτεται δικαιούται προσωρινό άσυλο. Και το πρόσωπο του οποίου συμφώνησαν να παραλάβει την αίτηση λαμβάνει ένα κατάλληλο έγγραφο για νόμιμη διαμονή στη Ρωσική Ομοσπονδία. Στο προσωρινό κέντρο καταλύματος, πρέπει να υποβληθείτε σε ιατρική εξέταση και να εγγραφείτε για προσωρινή εγγραφή στον τόπο εγγραφής. Αργότερα, ο πολίτης λαμβάνει πιστοποιητικό πρόσφυγα. Αυτό που είναι σημαντικό, ο πρόσφυγας δίνει το διαβατήριο και την κάρτα μετανάστευσης στο GUMP (UFMS).
Πιστοποιητικό προσφύγων
Οι πρόσφυγες στη Ρωσία λαμβάνουν ειδικό πιστοποιητικό στο GUMP (UFMS). Το έγγραφο αυτό θα ισχύει για ακριβώς τρία χρόνια. Στο μέλλον, μπορεί να παραταθεί μία φορά για περίοδο ενός έτους.
Ένα πιστοποιητικό πρόσφυγα μπορεί να εκδοθεί μόνο σε ενήλικα. Πληροφορίες σχετικά με τα παιδιά εγγράφονται στο έγγραφο των γονέων. Εάν ο ανήλικος είναι στη Ρωσία χωρίς ενήλικες, τότε δικαιούται επίσης πιστοποιητικό. Ωστόσο, είναι δυνατές και άλλες επιλογές που ρυθμίζουν τη διαμονή στην επικράτεια του κράτους. Για παράδειγμα, εάν ένας ανήλικος δεν έχει συγγενείς στη Ρωσία που είναι έτοιμοι να τον καταφύγουν, τότε μπορεί να πάει σε ένα ορφανοτροφείο (μια θέση σε ένα προσωρινό κέντρο παραμονής είναι απίθανο να παρασχεθεί σε ένα παιδί χωρίς αντιπροσώπους).
Απόκτηση καθεστώτος πρόσφυγα στη Μόσχα
Γιατί αξίζει να απομονώσουμε το πρόβλημα της απόκτησης καθεστώτος πρόσφυγα στην πρωτεύουσα της Ρωσίας; Η απάντηση είναι απλή: η αντίστοιχη κατάσταση είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθεί. Ουκρανοί, Σύροι, εκπρόσωποι των ασιατικών χωρών πρέπει να λάβουν μία απλή συμβουλή: να υποβάλουν αναφορά στις περιφέρειες. Δεν είναι μόνο ταχύτερη, αλλά και πιο εύκολη.
Τα τμήματα της κρατικής διοίκησης της μεταναστευτικής πολιτικής της Μόσχας πολύ συχνά αρνούνται την εγγραφή των προσφύγων. Ο λόγος είναι απλός: η έλλειψη επαρκούς αριθμού εργαζομένων και η μεγάλη εισροή υποψηφίων.
Και τι πρέπει να συμβουλεύουμε εκείνους που παρ 'όλα αυτά αποφάσισαν να υποβάλουν αίτηση στη Μόσχα, αλλά που τους αρνήθηκαν; Υπάρχουν πολλές επιλογές για να παραταθεί η διαμονή σας. Συγκεκριμένα αξίζει να επισημανθεί:
- Η κλασική έκκληση προς την GUMP για επέκταση. Σίγουρα δεν πρέπει να αρνηθούν ένα σώμα.
- Υποβολή αίτησης για προσωρινό άσυλο.
- Επανεισαγωγή του καθεστώτος του πρόσφυγα.
- Λήψη διπλώματος ευρεσιτεχνίας, άδειας εργασίας κ.λπ.
Αξίζει να προετοιμασθεί για το γεγονός ότι το σώμα της Μόσχας θα στείλει τον αιτούντα στο περιφερειακό γραφείο.
Όταν μπορεί να απορριφθεί το καθεστώς του πρόσφυγα
Όπως ήδη ειπώθηκε, δεν είναι τόσο εύκολο να αποκτήσετε το ρωσικό καθεστώς προσφύγων (για τους Ουκρανούς, τους Λευκορώσους, τους εκπροσώπους των ασιατικών χωρών - δεν έχει σημασία σε ποιο κράτος προέρχεται ένα άτομο). Εάν ένα άτομο δεν εμπίπτει στα σχετικά κριτήρια, τότε δεν βλέπει το καθεστώς του πρόσφυγα.
Μια κατηγορηματική άρνηση πρόσβασης στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιμένει άτομα που έχουν παράσχει εσφαλμένες πληροφορίες για τον εαυτό τους. Τα ψεύτικα διαβατήρια, οι κάρτες ταυτότητας που αγοράστηκαν - όλα αυτά θα εμποδίσουν αμέσως τη δυνατότητα απόκτησης της απαιτούμενης κατάστασης.
Η δεύτερη κατηγορία επισκεπτών που θα λάβουν απαραιτήτως τυπική άρνηση είναι ένα πρόσωπο που κρύβεται από ποινική δίωξη. Θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει στρατιωτική ευθύνη και ύποπτη διαπράξεως εγκλήματος. Ωστόσο, μπορεί να υπάρχουν εξαιρέσεις. Έτσι, εάν ένα άτομο διώκεται για πολιτικούς ή άλλους λόγους, τότε μπορεί να χορηγηθεί το αντίστοιχο καθεστώς. Ένα καλό παράδειγμα είναι η περίπτωση του διαβόητου Edward Snowden.
Οι πολίτες άλλων χωρών που έχουν στενούς συγγενείς στη Ρωσία, καθώς και εκείνοι που έχουν το δικαίωμα να εργάζονται και να ζουν στη Ρωσική Ομοσπονδία, δεν θα είναι σε θέση να αποκτήσουν καθεστώς πρόσφυγα.
Λήψη προσωρινών ασύλων και λήψη καθεστώτος πρόσφυγα: ποια είναι η διαφορά
Οι αλλοδαποί πολίτες μπορούν να αποκτήσουν νόμιμο καθεστώς πρόσφυγα και προσωρινό άσυλο. Από νομική άποψη, αυτά είναι εντελώς διαφορετικές έννοιες. Ποια είναι η διαφορά μεταξύ των δύο;
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τα ακόλουθα πρόσωπα μπορούν να αποκτήσουν προσωρινό άσυλο στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
- άτομα που έχουν όλες τις νομικές βάσεις για την απόκτηση του καθεστώτος του πρόσφυγα, αλλά δεν επιθυμούν να το υποβάλουν ·
- οι άνθρωποι που δεν έχουν λόγους να αποκτήσουν το καθεστώς του πρόσφυγα (λόγω της ανθρωπότητας αυτών των ανθρώπων δεν εκδιώκονται από τη Ρωσία).
Το καθεστώς του πρόσφυγα διαφέρει από το καθεστώς του "προσωρινού πρόσφυγα" σε μεγάλο αριθμό πλεονεκτημάτων. Αξίζει να τονιστεί η διάρκεια της διαμονής, τα πιθανά οφέλη, η απασχόληση και πολλά άλλα. Η στέγαση χορηγείται στους πρόσφυγες, αλλά όχι για άτομα με προσωρινό άσυλο.
Η απόκτηση του καθεστώτος ενός ατόμου που βρίσκεται προσωρινά στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είναι τόσο δύσκολη. Αρκεί να επικοινωνήσετε με τη μονάδα του GUMP (πρώην FMS) με το αντίστοιχο αίτημα.
Προσωρινά μετανάστες και πρόσφυγες
Παρά τον σημαντικό αριθμό διαφορών μεταξύ εσωτερικά εκτοπισμένων και προσφύγων, πολλοί αντιλαμβάνονται τις δύο αυτές έννοιες ως ίδιες. Ο νόμος ορίζει ότι οι εσωτερικά εκτοπισμένοι είναι άτομα που εμπίπτουν στα ακόλουθα κριτήρια:
- Οι Ρώσοι πολίτες που εγκατέλειψαν τη χώρα διαμονής τους σε άλλη χώρα ως αποτέλεσμα αντιποίνων, διώξεων για οποιοδήποτε λόγο, στρατιωτικών επιχειρήσεων κ.λπ. (δεν πρέπει να συγχέονται με τους πρόσφυγες που δεν είναι Ρώσοι πολίτες κατά την άφιξή τους στη χώρα).
- Οι αλλοδαποί, καθώς και οι ανιθαγενείς, αναγκάστηκαν να αλλάξουν τον τόπο διαμονής τους στη Ρωσία για λόγους ασφαλείας.
- Ρώσοι πολίτες που έφθασαν από μια περιοχή της Ρωσίας στην άλλη. Οι λόγοι είναι οι ίδιοι, δηλαδή οι διώξεις και οι καταστολές. Ένα σημερινό παράδειγμα είναι η κατάσταση το 2017. Μιλάμε για ομοφυλόφιλους από την Τσετσενία οι οποίοι αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την πατρίδα τους εξαιτίας διωγμών.
Πώς λοιπόν οι πρόσφυγες στη Ρωσία διαφέρουν από τους εσωτερικά εκτοπισμένους; Εν ολίγοις, οι πρόσφυγες είναι αλλοδαποί και οι εσωτερικά εκτοπισμένοι είναι Ρώσοι.
Τοποθέτηση εργασίας
Έχοντας εξετάσει το ζήτημα του τρόπου απόκτησης του καθεστώτος του πρόσφυγα στη Ρωσική Ομοσπονδία, αξίζει να δοθεί προσοχή σε ένα εξίσου σημαντικό πρόβλημα - την απασχόληση. Πρώτα πρέπει να ετοιμάσετε τα έγγραφα. Η συσκευασία πρέπει να περιλαμβάνει:
- πιστοποιητικό πρόσφυγα ·
- έγγραφα σχετικά με το πέρασμα της κατάρτισης ·
- (εάν υπάρχει).
Κατά την υποβολή αίτησης για εργασία πρόσφυγα, αναμένονται οι ακόλουθες αποχρώσεις:
- δεν απαιτείται ευρεσιτεχνία.
- σύμβαση εργασίας συνάπτεται σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες ·
- ο εργοδότης ενημερώνει τις μεταναστευτικές και φορολογικές υπηρεσίες για την απασχόληση ενός πολίτη ·
- Τα έγγραφα για εργασία μεταφράζονται στα ρωσικά.
Κάποια οφέλη και προνόμια μπορούν να χορηγηθούν σε πρόσφυγες. Θα εξαρτηθούν από την περιοχή στην οποία απασχολείται ο πολίτης.