Όπως γνωρίζετε, η κυβέρνηση είναι το ανώτατο κρατικό όργανο που εφαρμόζει και παρακολουθεί την εφαρμογή των νόμων στην επικράτεια του κράτους. Συχνά, έχει το δικαίωμα να προτείνει νομοθετικές πράξεις για συζήτηση από το κοινοβούλιο.
Το σύστημα διαχωρισμού των δυνάμεων συμβαίνει σχεδόν πάντοτε σε κατάσταση δημοκρατικού τύπου. Είναι εύκολο να υποθέσουμε ότι η Σοβιετική Ένωση έπεσε κάτω από αυτόν τον ορισμό.
Την περίοδο 1946-1991 στη Σοβιετική Ένωση, η κυβέρνηση ονομάστηκε το διαβόητο Συμβούλιο Υπουργών.
Τι συνέβη πριν;
Είναι λάθος να πιστεύουμε ότι μέχρι το 1946 και πριν από την ίδρυση του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ δεν υπήρχαν εκτελεστικά ή συστατικά όργανα στη Σοβιετική Ένωση. Στην πραγματικότητα, νωρίτερα ονομάζονταν απλώς κάπως διαφορετικά και το 1946 ο Joseph Vissarionovich Stalin, ο τότε επικεφαλής του σοβιετικού κράτους, αποφάσισε να αντικαταστήσει το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτροπών της ΕΣΣΔ με το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ.
Ωστόσο, το μόνο πράγμα που έχει πραγματικά υποστεί αλλαγές είναι το μακροχρόνιο όνομα του εκτελεστικού οργάνου. Το σύστημα παρέμεινε το ίδιο, όπως στην πραγματικότητα η σύνθεση. Γιατί όλα αυτά έγιναν; Υπήρχε κάποιος λόγος ή μήπως ο Στάλιν απλά υπέκυψε στην ιδιοτροπία του; Όχι. Το γεγονός είναι ότι εκείνη τη στιγμή οι ηγέτες των χωρών του κόσμου υιοθέτησαν από κοινού νέα πρότυπα που χρησιμοποιήθηκαν για να ονομάσουν ορισμένα κρατικά όργανα. Η Σοβιετική Ένωση δεν απέκλεισε και στο άμεσο μέλλον απέρριψε το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων μόνο έτσι ώστε λίγες μέρες αργότερα, στις 15 Μαρτίου 1946, όλα θα επέστρεφαν στη θέση του.
Εσωτερική συσκευή
Το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ περιελάμβανε τον Πρόεδρο, τους αναπληρωτές του, τους υπουργούς, τους προέδρους των επιτροπών και τους δημοκρατικούς προέδρους του Συμβουλίου Υπουργών. Η παρουσία του τελευταίου εξηγήθηκε από το γεγονός ότι το κρατικό σύστημα της ΕΣΣΔ ήταν ομοσπονδιακής φύσης. Κάτω από αρκετές υποθέσεις, ο Πρόεδρος θα μπορούσε να επιτρέψει σε εκείνους που κατείχαν ανώτερες θέσεις στη Σοβιετική Ένωση να εισέλθουν και να συμμετάσχουν σε κυβερνητικές δραστηριότητες για αρκετό καιρό.
Το Συμβούλιο των Υπουργών χωρίστηκε σε δύο τμήματα: χαμηλότερα και υψηλότερα. Για να ασκήσουν τις εξουσίες τους, συγκεντρώθηκαν στο Κρεμλίνο της Μόσχας.
Τι είναι τα υπουργεία και από πού προέρχονται;
Την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης, εμφανίστηκαν υπουργεία που ήταν υπεύθυνα αποκλειστικά για τους τομείς της οικονομίας που τους ανατέθηκαν. Υπήρχαν επίσης κρατικές επιτροπές της ΕΣΣΔ. Οδήγησαν οικονομικά τμήματα που δεν εμπίπτουν σε σαφή ορισμό. Ονομάστηκαν διεμπλοκή.
Τι πρέπει να κάνουν;
Το Σύνταγμα της Σοβιετικής Ένωσης δήλωσε ότι το Συμβούλιο των Υπουργών οδήγησε, πρώτον, στην εθνική οικονομία. Παράλληλα με την ανάπτυξη του επιστημονικού και πολιτιστικού τομέα, την οικονομία, την προστασία των φυσικών πόρων, την κατασκευή, τη διαχείριση κατασκευαστικών και βιομηχανικών οργανισμών, τις τράπεζες, τις ξένες και τις εσωτερικές πολιτικές και την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού. Έλεγχε το σύστημα δημόσιας ασφάλειας, την ηγεσία των Ενόπλων Δυνάμεων της ΕΣΣΔ σε σχέση με τους στρατιωτικούς και τον στρατιωτικό εξοπλισμό. Εκτός αυτού, το Συμβούλιο των Υπουργών είχε το δικαίωμα να ασχοληθεί με έναν συγκεκριμένο κατάλογο θεμάτων της κρατικής διοίκησης που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα θεσμών όπως το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και άλλοι.
Είναι εύκολο να υποθέσουμε ότι το Συμβούλιο των Υπουργών είχε εξουσία σε διάφορα υπουργεία στο έδαφος της Σοβιετικής Ένωσης.
Στην πραγματικότητα, ακριβώς με τις αποφάσεις του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ κυβερνήθηκε η Σοβιετική Ένωση.Από αυτό προκύπτει ότι ο πρόεδρος του Συμβουλίου των Υπουργών ήταν ο ανεπίσημος, αλλά από τον όχι λιγότερο σημαντικό αρχηγό του κράτους.
Ποιος είναι ο πιο σημαντικός;
Ο πρόεδρος του Συμβουλίου των Υπουργών της ΕΣΣΔ έπρεπε να καθοδηγήσει και να επιλέξει τη σύνθεση της κυβέρνησης, μερικές φορές να επιλύσει ζητήματα εθνικής σημασίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις, εκπροσώπησε τη χώρα στην παγκόσμια σκηνή. Ωστόσο, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ δεν μπόρεσε να κάνει τίποτα που να έρχεται στο μυαλό του. Πολλά θέματα επιλύθηκαν κατά τις συνεδριάσεις του Ανώτατου Συμβουλίου με ψηφοφορία και ο αρχηγός της κυβέρνησης δεν μπορούσε να επηρεάσει αυτό που θα αποφάσιζε η πλειοψηφία.
Προσωπικότητες
Από το 1946 έως το 1953, η χώρα, στην πραγματικότητα, κυβερνήθηκε από τον Joseph Vissarionovich Stalin. Κάτω από αυτόν, ο εκτελεστικός κλάδος περιελάμβανε τους Νικολάι Μπουλγκάνιν, Βαυασάσλαβ Μολότοφ, Αντρέι Αντρέεφ, Λέβρεντι Μπέρια, Νικολάι Βοντενσέσκι, Κλίμεντ Βοροσίλοφ, Αλέξανδρο Εφρεμόφ, Λάζαρ Καγκανόιτς, Αλεξέι Κόσγιν, Αλεξέι Κρουτίκοφ, Tevosyan.
Ενώ βρίσκονταν στην εξουσία, στην ΕΣΣΔ πραγματοποιήθηκαν ορισμένες καρδινάλες: το γενικό επίπεδο εκπαίδευσης αυξήθηκε, η χώρα ανέκαμψε από τις επιπτώσεις του πολέμου, βελτιώθηκε η ποιότητα ζωής στο σύνολό της, η βιομηχανική και οικονομική πρόοδος ήταν ορατή.
Μετά το θάνατο του Στάλιν, ο νέος επικεφαλής του εκτελεστικού κλάδου, Georgy Maximilianovich Malenkov, δεν άλλαξε εντελώς τη σύνθεση του Συμβουλίου Υπουργών. Οι Μπέρια, Βουλγκάνιν, Καγκανόβιτς, Μολότοφ, Τεβοσγιάν, Μικογιάν, Μαλίσεφ και Κόσγινγκ παρέμειναν εκεί που ήταν, αν και πολλοί από αυτούς εγκατέλειψαν σύντομα τις θέσεις τους. Στις αρχές του 1953, η Μπέρια και οι συνεργάτες του κατηγορήθηκαν για προδοσία και απερρίφθησαν χωρίς λόγο.
Μετά τον Malenkov, η διοίκηση του Συμβουλίου των Υπουργών της ΕΣΣΔ διεξήχθη από τον Nikolai Aleksandrovich Bulganin. Κάτω από αυτόν, η σύνθεση της κυβέρνησης επεκτάθηκε σημαντικά, αλλά αυτό δεν επηρέασε την ευημερία της χώρας.
Στη συνέχεια ήρθε ο Nikita Sergeyevich Khrushchev, ο οποίος διαχειριζόταν το Συμβούλιο των Υπουργών μόνο για έξι χρόνια, αλλά σε αυτό το σύντομο χρονικό διάστημα κατόρθωσε να πάρει τη θέση του στην ιστορία. Κάτω από αυτόν, οι Kosygin, Mikoyan και Ustinov έγιναν οι πρώτοι βοηθοί. Ο χρόνος τους ονομάζεται περίοδος "απόψυξης". Η λογοκρισία μειώθηκε, οι καταστολές σταμάτησαν σχεδόν εντελώς. Για πρώτη φορά, ο άνθρωπος κατόρθωσε να κάνει μια πτήση στο διάστημα.
Ο Αλεξέι Νικολάεβιτς Κόσιγκιν πέρασε 16 χρόνια στη θέση του αρχηγού της κυβέρνησης. Νικολάι Αλεξάντροβιτς Τικονόφ - πέντε. Ο Νικολάι Ιβάνοβιτς Ριζκόφ, ο οποίος διετέλεσε πρόεδρος, ήταν ο τελευταίος επικεφαλής της κυβέρνησης.
Αναδιάρθρωση
Το 1990, αποφάσισαν να τροποποιήσουν το ισχύον Σύνταγμα και ταυτόχρονα να μετονομάσουν το ανώτατο εκτελεστικό και συστατικό όργανο στο Υπουργικό Συμβούλιο. Μέχρι τον Ιανουάριο του 1981, το Συμβούλιο των Υπουργών συνέχισε να διατηρεί την εξουσία του. Την 1η Φεβρουαρίου, εκδόθηκε το τελευταίο τους διάταγμα.
Μίλησε για την ανάγκη αλλαγής των συνθηκών υπό τις οποίες το κράτος παρέδωσε προϊόντα σε στρατιωτικές οργανώσεις, ξεκινώντας από το 1977.
Ενδιαφέροντα γεγονότα
Το 1956, το Υπουργικό Συμβούλιο, υπό την ηγεσία του Bulganin, απαγόρευσε τη λήψη χρημάτων για την εκπαίδευση στο γυμνάσιο, καθώς και σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, πανεπιστήμια και ινστιτούτα.
Οι αποφάσεις της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ συχνά εξισώνονται με τη σημασία.
Κατά την μεταπολεμική περίοδο, το Συμβούλιο των Υπουργών αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες, αλλά χάρη σε ένα σκληρό καθεστώς και καλή διακυβέρνηση, η χώρα επέστρεψε στην προπολεμική της κατάσταση σχετικά γρήγορα.
Την ίδια στιγμή με το Συμβούλιο των Υπουργών, υπήρχε το Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων (AUCCTU), το οποίο ήταν ένα από τα υπουργεία. Ασχολούνταν με λαϊκά κινήματα στον τομέα του πολιτισμού, της οικονομίας και της επιστήμης. Το 1989, εκδόθηκε διάταγμα του Συμβουλίου των Υπουργών της ΕΣΣΔ και του Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικαλιστικών Οργάνων. Είπε ότι οι γυναίκες που είχαν μικρά παιδιά θα είχαν αυξήσει τις διακοπές τους.
Ένα από τα πρώτα διατάγματα του Συμβουλίου των Υπουργών ήταν για όπλα τζετ.
Το 1947, εκδόθηκε διάταγμα για την εθελοντική επανεγκατάσταση του πληθυσμού του Αζερμπαϊτζάν από τον τόπο κατοικίας του.