Πολλές οργανωτικές δομές ασχολούνται με δραστηριότητες που στοχεύουν στην παροχή βοήθειας σε όσους έχουν ανάγκη, δημιουργώντας οφέλη για τους ανθρώπους, βελτιώνοντας τις ηθικές ιδιότητες των πολιτών και το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού. Δεδομένου ότι τα καθήκοντα αυτά συμβαδίζουν με τις προτεραιότητες του κράτους στην ανάπτυξη του κοινωνικού χώρου, είναι λογικό η ηγεσία της χώρας να έχει το δικαίωμα να προωθεί κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Προκειμένου να προσελκύσει την υποστήριξη των αρχών, είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε ποιες δομές μπορούν να εφαρμόσουν για αυτό το καθεστώς, τι είδους τάξεις εμπίπτουν στον ομοσπονδιακό νόμο και τι είδους βοήθεια μπορεί να βασιστεί σε μια τέτοια κοινωνία.
Νομική βάση
Υπάρχει μια πράξη στο νομοθετικό πλαίσιο που εξασφαλίζει το δικαίωμα κρατικής υποστήριξης σε κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Η πρόβλεψή του ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Στις μη κερδοσκοπικές οργανώσεις» (με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 1996 N 7-ΦΖ). Καθορίζει επίσης ποιες δομές αναγνωρίζονται από μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, με ποιες μορφές μπορούν να ενεργήσουν, τους κανόνες για τη δημιουργία, την εκκαθάριση και την αναδιοργάνωση τους, τον κατάλογο των κύριων τύπων δραστηριοτήτων και τον προσδιορισμό των εταιρειών που θεωρούνται κοινωνικά προσανατολισμένες, με ποιον τρόπο και σε ποιες περιπτώσεις παρέχονται υποστήριξη. Επιπλέον, το έγγραφο περιέχει πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες διατήρησης του μητρώου κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανισμών, περιγράφονται οι εξουσίες των διοικητικών οργάνων για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την υποστήριξη αυτών των κοινωνιών.
Σχετικά με την ουσία της έννοιας
Για να προσδιορίσετε ποιοι σχηματισμοί εμπίπτουν στο καθεστώς «κοινωνικά προσανατολισμένων εμπορικών οργανισμών», πρέπει πρώτα να στραφείτε στην έννοια των «μη κερδοσκοπικών οργανώσεων» και να μάθετε τι είναι αυτές οι δομές. Έτσι, μιλάμε για επιχειρήσεις των οποίων το εισόδημα δεν είναι τομέας προτεραιότητας δραστηριότητας και τα κέρδη δεν μοιράζονται μεταξύ των συμμετεχόντων στην εκπαίδευση.
Εθελοντικοί στόχοι εταιρικής σχέσης
Παρόμοιες ομάδες σχηματίζονται για την εκτέλεση των ακόλουθων εργασιών:
- φιλανθρωπικές δραστηριότητες (βοήθεια σε ορφανοτροφεία, μεγάλες οικογένειες, άτομα με ειδικές ανάγκες) ·
- ανάπτυξη επιστημονικών, πολιτιστικών και εκπαιδευτικών πεδίων της ζωής του λαού.
- διεξαγωγή εκδηλώσεων με σκοπό την επούλωση διαφόρων ομάδων της κοινωνίας ·
- ικανοποίηση των πνευματικών αναγκών του πληθυσμού ·
- προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- παροχή νομικής συνδρομής στους απλούς πολίτες, συμβολή στην επίλυση διαφορών κ.λπ.
Οποιαδήποτε τέτοια οργάνωση με σκοπό τη δημιουργία μπορεί να έχει ένα άλλο είδος δραστηριότητας, αλλά πρέπει απαραίτητα να στοχεύει στη δημιουργία κοινωνικών ωφελειών για τον λαό.
Δικαιώματα και υποχρεώσεις των ενώσεων
Οργανισμοί που δεν επικεντρώνονται σε οικονομικό όφελος, λαμβάνουν επίσημα την ιδιότητά τους μετά την εγγραφή τους σύμφωνα με τους κανόνες της διαδικασίας με τον τρόπο που προβλέπει ο νόμος. Έχουν κάποιες αξίες ή αντικείμενα στην ιδιοκτησία τους (ή στη διοίκηση) και, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους, είναι υπεύθυνες γι 'αυτό, μπορούν να ασκούν δικαιώματα ιδιοκτησίας, να υποβάλλουν αγωγές και να είναι εναγόμενοι στη διαδικασία. Δίνεται ένα όνομα, στη σύνθεση του οποίου δηλώνεται η οργανωτική και νομική μορφή της κοινωνίας και ο τύπος της δραστηριότητάς της.Ασφαλώς, μια τέτοια δομή θα πρέπει να έχει ισορροπία (εκτίμηση). Κατά κανόνα, ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός δημιουργείται για απεριόριστο χρονικό διάστημα. Μια εξαίρεση είναι δυνατή εάν μια συγκεκριμένη περίοδος δραστηριότητας αναφέρεται στα συστατικά έγγραφα. Οι κοινότητες αυτές έχουν το δικαίωμα να ανοίγουν λογαριασμούς σε τραπεζικούς οργανισμούς στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο εξωτερικό και στερούνται της ευκαιρίας αυτής μόνο σε περιπτώσεις που αντιβαίνουν στη νομοθεσία της χώρας.
Η διοίκηση της εταιρείας ξεκινά μια σφραγίδα στην οποία το όνομα της εταιρείας είναι (πλήρως) στη μητρική (ρωσική) γλώσσα. Κατόπιν αιτήματος του συμβουλίου, η εταιρεία μπορεί να εκδίδει έντυπα με το όνομά της και να χρησιμοποιεί τη σφραγίδα της εταιρείας. Εάν είναι απαραίτητο, μπορείτε να δημιουργήσετε το δικό σας λογότυπο.
Ποιες οργανώσεις θεωρούνται κοινωνικά προσανατολισμένες;
Στη Ρωσία, ένας αρκετά μεγάλος αριθμός εταιρειών είναι εγγεγραμμένοι και δεν αποσκοπούν στην πραγματοποίηση κέρδους. Αλλά το καθεστώς ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού με κοινωνικό προσανατολισμό δεν μπορεί να ανατεθεί σε όλους τους. Υπάρχουν δύο κριτήρια βάσει των οποίων μια εταιρεία αποκτά αυτόν τον τίτλο: τη μορφή της οργάνωσής της και τον τύπο δραστηριότητας που καθορίζεται στα συστατικά έγγραφα.
Προϋπόθεση
Η νομική πράξη αναφέρει ότι παρέχεται κρατική στήριξη σε αυτούς τους σχηματισμούς, η οργάνωση των οποίων είναι μία από αυτές που προβλέπονται από τον παραπάνω νόμο:
"Οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί μπορούν να δημιουργηθούν με τη μορφή δημόσιων ή θρησκευτικών οργανώσεων (σωματείων), κοινοτήτων αυτοχθόνων λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κοινωνιών καζάκων, μη κερδοσκοπικών εταιρειών, ιδρυμάτων, αυτόνομων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων, κοινωνικών, φιλανθρωπικών και άλλων ιδρυμάτων, ενώσεων και ενώσεων, που ορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους (άρθρο 2, άρθρο 3 (εξαιρουμένων των κρατικών επιχειρήσεων, των κρατικών επιχειρήσεων, των δημόσιων ενώσεων που είναι πολιτικά κόμματα) (άρθ. 2. ρήτρα 2.1).
Οδηγίες εργασίας
Το δεύτερο κριτήριο είναι το είδος της δραστηριότητας της εταιρείας. Μια κοινωνία μπορεί να θεωρηθεί κοινωνικά προσανατολισμένη εάν η προτεραιότητα στη λειτουργία της είναι:
- την υποστήριξη των πολιτών και την προστασία των συμφερόντων τους στον κοινωνικό τομέα ·
- να συνεργαστεί με τον πληθυσμό για την εξάλειψη των συνεπειών από καταστροφές (ανθρωπογενείς, περιβαλλοντικές), φυσικές καταστροφές, ατυχήματα, καθώς και να βοηθήσει τους ανθρώπους που επιβιώνουν από τις εκδηλώσεις που απαριθμούνται.
- βοήθεια σε όσους έχουν ανάγκη: πρόσφυγες, εκτοπισθέντες, συμμετέχοντες σε κάθε είδους συγκρούσεις (κοινωνικές, θρησκευτικές ...) ·
- τη διατήρηση της φύσης και των ζώων ·
- προστασία των δομών ιστορικής, πολιτιστικής σημασίας, διάφορων τόπων ταφής ·
- νομική βοήθεια προς τον πληθυσμό (παροχή συμβουλών, εκπαίδευση) με στόχο την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων των κατοίκων.
- χορηγία, υποστήριξη.
- την πρόληψη της εκδήλωσης κοινωνικών μορφών ανθρώπινης συμπεριφοράς ·
- βοήθεια στα ορφανοτροφεία ·
- δραστηριότητες που αποβλέπουν στην εξοικονόμηση κοινωνικών παροχών στον τομέα του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, του αθλητισμού, της προστασίας της υγείας κλπ., βοήθεια για την ανάπτυξη αυτών των περιοχών, εργασία για τη βελτίωση της πνευματικής κατάστασης των πολιτών.
Οι αρχές που συμβάλλουν στον ορισμό μιας κοινότητας ως κοινωνικά προσανατολισμένης οργάνωσης μπορούν να αναγνωρίσουν άλλους τύπους δραστηριοτήτων, αλλά ταυτόχρονα πρέπει να συμβάλλουν στην επίλυση κοινωνικών προβλημάτων και στη βελτίωση της ζωής του πληθυσμού.
Μη κερδοσκοπική υποστήριξη
Εάν μια οργάνωση αποκτήσει το παραπάνω καθεστώς και ενεργεί για το καλό της κοινωνίας, όπως αναφέρεται στα συστατικά της έγγραφα, μπορεί να βασιστεί στην κρατική στήριξη. Οι μορφές βοήθειας που παρέχονται από τις αρχές ενδέχεται να ποικίλλουν. Αυτό είναι:
- μεταφορά κεφαλαίων σε κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς για κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό, παροχή των απαραίτητων πληροφοριών, μεταφορά για χρήση του περιουσιακού στοιχείου που βρίσκεται στον ισολογισμό κρατικών δομών, διεξαγωγή διαβουλεύσεων, προετοιμασία υπαλλήλων για εργασία, καθώς και άτομα που επιθυμούν να παρέχουν οικειοθελώς τις υπηρεσίες τους σε επιχειρήσεις την κατάρτιση, την επαγγελματική εξέλιξη και τον επαγγελματισμό τους ·
- την απλούστευση της καταβολής των φόρων και των διαφόρων ειδών αμοιβών (σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο νόμος) ·
- να παραγγείλει τις εταιρείες αυτές για να εκτελούν εργασίες για κυβερνητικούς οργανισμούς, παρέχοντας αγαθά και υπηρεσίες.
- την παροχή του δικαιώματος συμμετοχής σε μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς κοινωνικής προσφοράς στις δημόσιες συμβάσεις ·
- αλληλεπίδραση με νομικές οντότητες που παρέχουν νομική συνδρομή σε αυτές τις εταιρείες (συνήθως αυτές είναι οι παροχές όταν πληρώνουν φόρους).
Άλλες μορφές βοήθειας
Ανάλογα με το ρυθμιστικό πλαίσιο της περιοχής, το χρηματοπιστωτικό της ταμείο, οι δραστηριότητες κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανισμών μπορούν να υποστηριχθούν με την κατανομή των κονδυλίων από τον προϋπολογισμό. Η έκδοση χρηματικών ποσών σε εταιρείες πραγματοποιείται με τη μορφή επιδοτήσεων. Αυτή η οικονομική βοήθεια αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας στην εταιρεία για την παροχή διαφόρων υπηρεσιών στο κοινό. Οι δαπάνες ελέγχονται από τις αρμόδιες αρχές.
Επίσης, τα περιουσιακά στοιχεία που περιλαμβάνονται στον ισολογισμό των δημοτικών αρχών ή των κρατικών αρχών μεταφέρονται σε αυτές τις εταιρείες προς χρήση. Ταυτόχρονα, γίνεται αυστηρή χρήση της χρήσης της, δεδομένου ότι ο νόμος περί κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων δηλώνει ότι όλες οι παρεχόμενες εγκαταστάσεις πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για τον προορισμό τους.
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι κρατικοί φορείς συμβάλλουν όχι μόνο σε αυτή την ομάδα οργανισμών αλλά και σε απλούς μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς (με τη μορφή οικονομικής βοήθειας). Ωστόσο, οι κοινωνίες με κοινωνικό προσανατολισμό αποτελούν προτεραιότητα κατά την εξέταση αυτού του ζητήματος.
Δυνατότητες του Διοικητικού Σώματος
Προκειμένου να τηρείται αρχείο όλων των σχηματισμών που υποστηρίζονται από το κράτος, να καθορίζονται οι τύποι βοήθειας, να ελέγχεται η χορήγηση επιδοτήσεων και η μεταβίβαση περιουσίας, διατηρείται μητρώο κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων. Ο νόμος ορίζει σαφώς τη διαδικασία διατήρησης του καταλόγου, καθώς και τις εξουσίες των οργανισμών που παρέχουν βοήθεια σε αυτές τις δομές. Ειδικότερα, τους δίνεται το δικαίωμα να αναπτύξουν ομοσπονδιακά προγράμματα για να στηρίξουν αυτές τις κοινωνίες, να τα εφαρμόσουν και επίσης να βοηθήσουν στην υλοποίηση των καθηκόντων των περιφερειακών προγραμμάτων. Όπως προαναφέρθηκε, αυτό συμβαίνει μέσω της χορήγησης επιχορηγήσεων για την ανταγωνιστική χρηματοδότηση διαφόρων έργων που εμπλέκονται σε κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, καθώς και μέσω της παροχής υποδομής, μεθοδολογίας και πληροφόρησης.
Ταυτόχρονα, οι κρατικές αρχές έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν στην ανάπτυξη περιφερειακών και διαδημοτικών προγραμμάτων με στόχο την προώθηση μη κερδοσκοπικών εταιρειών. Μπορούν να αντιμετωπίσουν την εφαρμογή τους. Κατά τη διαμόρφωση σχεδίων βοήθειας για τις δομές αυτές, λαμβάνονται υπόψη τα πολιτιστικά, οικονομικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά της περιοχής.
Λίστα μη κερδοσκοπικών εταιρειών
Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από το νόμο, οι εκτελεστικές αρχές σε διαφορετικά επίπεδα διατηρούν μητρώο κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανισμών που έχουν λάβει βοήθεια από το κράτος. Οι κατάλογοι υποδεικνύουν περιεκτικές πληροφορίες για κάθε δομή, προκειμένου να διασφαλιστεί η τάξη και ο έλεγχος των τύπων βοήθειας. Κάθε σύνολο πληροφοριών σχετικά με ένα τέτοιο σχηματισμό περιέχει τα ακόλουθα δεδομένα:
- Ονοματεπώνυμο (υποχρεωτικά συμπληρωμένο, όπως στα συστατικά έγγραφα), διεύθυνση οργάνωσης, αριθμός κρατικής εγγραφής του μητρώου κρατικής εγγραφής.
- Κωδικός αναγνώρισης φορολογουμένων.
- Πληροφορίες σχετικά με το είδος της οργάνωσης της βοήθειας παρέχονται από το κράτος (μορφή υποστήριξης και το μέγεθός του).
- Ο όρος για τον οποίο προορίζεται η βοήθεια.
- Ονομασία των εκτελεστικών οργάνων με τα οποία παρέχεται υποστήριξη.
- Ημερομηνία λήψης απόφασης από τις αρχές για την παροχή ή τον τερματισμό της βοήθειας.
- Στοιχεία σχετικά με τους τύπους δραστηριοτήτων στις οποίες ασχολείται ο σχηματισμός.
- Πληροφορίες σχετικά με τις παραβιάσεις που διαπράττονται από κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, ιδίως σε σχέση με την στοχοθετημένη χρήση της βοήθειας (κεφάλαια και περιουσιακά στοιχεία που παρέχονται).
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι εταιρείες αυτές περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτό μόνο μετά από καταγεγραμμένο γεγονός ότι λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση (επιδοτήσεις).
Όλες οι πληροφορίες σχετικά με κοινωνικά προσανατολισμένους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς που παρουσιάζονται στα μητρώα είναι διαθέσιμες σε όλους όσους επιθυμούν να εξοικειωθούν με αυτές.
Διοικητικό όργανο
Η κυβέρνηση της Ρωσίας εξουσιοδότησε το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αποφασίσει για την παροχή κρατικής υποστήριξης σε κοινωνικές οργανώσεις, να της παράσχει το δικαίωμα να εργαστεί σε αυτόν τον τομέα κρατικής πολιτικής και να προβεί σε νομική ρύθμιση σε αυτόν τον τομέα, συγκεκριμένα: λήψη αποφάσεων σχετικά με τη διαδικασία τήρησης μητρώου εταιρειών και αποθήκευσης εγγράφων , καθώς και να αναπτύξει απαιτήσεις σχετικά με τα μέσα εξασφάλισης της χρήσης τέτοιων καταλόγων (Διάταγμα της 16.04. 2011 Νο. 276).
Πώς να λάβετε βοήθεια
Για να γίνει αυτό, η διοίκηση ενός κοινωνικά προσανατολισμένου μη κερδοσκοπικού οργανισμού πρέπει να υποβάλει αίτηση στα εκτελεστικά όργανα σχετικά με τις κανονιστικές πράξεις που υιοθετήθηκαν για να στηρίξουν τέτοιες κοινωνίες και στη συνέχεια να χρησιμοποιήσει το δικαίωμα λήψης κρατικής βοήθειας βάσει αυτών των εγγράφων.
Η κυβέρνηση εργάζεται πάντα για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού. Γι 'αυτό και συμβάλλει στην ανάπτυξη κοινωνικά προσανατολισμένων μη κερδοσκοπικών οργανισμών. Προκειμένου να λάβει υποστήριξη από τις αρχές ή την τοπική αυτοδιοίκηση, κάθε σχηματισμός πρέπει να έχει έναν έντονο στόχο, να γνωρίζει τα δικαιώματά του και να ενεργεί για το καλό της κοινωνίας. Και στη συνέχεια, η χρηματοοικονομική βοήθεια, η περιουσία και η ενημέρωση θα είναι εύκολα προσβάσιμες από την εταιρεία.