Η κατάρτιση πρωτοκόλλου για διοικητικό αδίκημα είναι η κύρια ενέργεια που ανατίθεται στον υπάλληλο που αποκάλυψε το σχετικό γεγονός. Ο νόμος απαριθμεί ορισμένες υποχρεωτικές απαιτήσεις για το έγγραφο.
Κανονιστική ρύθμιση
Η σύνταξη ενός πρωτοκόλλου διοικητικής παραβίασης ρυθμίζεται από τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Εκτός από αυτόν, η χώρα έχει διάφορες πράξεις που επηρεάζουν τις διοικητικές διαδικασίες. Και μόνο ο κώδικας διοικητικών αδικημάτων περιγράφει τις διαδικασίες για την υποβολή της υπόθεσης, ιδίως, την προετοιμασία του πρωτοκόλλου. Όλοι οι άλλοι νόμοι που έχουν θεσπιστεί σε ομοσπονδιακό ή περιφερειακό επίπεδο μπορεί να μην αντιβαίνουν στον κώδικα. Ειδικότερα, οι διατάξεις σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της προετοιμασίας του πρωτοκόλλου για ένα διοικητικό αδίκημα.
Το πρωτόκολλο δεν είναι το μόνο έγγραφο στην περίπτωση, αλλά καταλαμβάνει κεντρική θέση σε αυτό. Είναι η παρουσία του που χρησιμεύει ως οδηγός για τον δικαστή ή το σώμα που εξετάζει την υπόθεση σε τι πρέπει να κάνει.
Ο ορισμός του τι είναι το πρωτόκολλο δεν δίνεται από το νόμο. Το κύριο άρθρο που αφιερώνεται σε αυτόν είναι το 28.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων.
Το έντυπο πρωτόκολλο εγκρίνεται από φορείς που σχετίζονται με τη διοικητική πρακτική. Είναι αδύνατο να πούμε ότι οι ανεπτυγμένες μορφές των τμημάτων είναι πολύ διαφορετικές μεταξύ τους.
Η απόφαση της ολομέλειας του 2005 αριθ. 5 είναι επίσης σημαντική, οι εξηγήσεις της έχουν εκδοθεί για να βοηθήσουν τα δικαστήρια και τους πολίτες να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους.
Η δικαστική πρακτική που επικρατεί σε μια συγκεκριμένη περιοχή επηρεάζει την προσέγγιση των υποθέσεων.
Τι είναι ένα πρωτόκολλο;
Σύνταξη πρωτοκόλλου για διοικητική παράβαση - σύνταξη εγγράφου από εξουσιοδοτημένο υπάλληλο. Περιγράφει το αδίκημα που διαπράχθηκε κατά τη γνώμη ενός υπαλλήλου από πολίτη.
Πώς σχηματίζεται; Ο υπεύθυνος (αστυνομικός ή υπάλληλος) υποχρεούται να περιγράφει τα πάντα σύμφωνα με τα σημεία του νόμου, διαφορετικά το πρωτόκολλο θα κηρυχθεί ακατάλληλο στο δικαστήριο και η υπόθεση θα σταματήσει. Αν ένας πολίτης δείχνει εφευρετικότητα και γνώσεις και επίσης δεν αρνείται τις καταγγελίες στο γραφείο του εισαγγελέα ή σε άλλα ανώτερα όργανα, ανάλογα με τον τομέα στον οποίο εξετάζεται η υπόθεση, τότε τα υλικά έχουν την ευκαιρία να μην φτάσουν στο δικαστήριο ή την αρχή που λαμβάνει απόφαση σχετικά με το πρωτόκολλο.
Πληροφορίες καταχωρημένες στο πρωτόκολλο
Στις μορφές πρωτοκόλλου, οι γραμμές πλήρωσης υπογράφονται και ο υπάλληλος ξέρει πώς να τις γεμίσει. Η διαδικασία σύνταξης ενός πρωτοκόλλου για διοικητική παράβαση προβλέπει τα ακόλουθα σημεία:
- ημερομηνία και τόπος σύνταξης ·
- θέση (τίτλος), επώνυμο και αρχικά του υπαλλήλου ή του υπαλλήλου ·
- στοιχεία διαβατηρίου του ενδιαφερόμενου προσώπου (επώνυμο, όνομα, μεσαία επωνυμία) ·
- στοιχεία εγγραφής σχετικά με την εταιρεία ή τον οργανισμό που συμμετέχει.
- ονοματεπώνυμα, ονοματεπώνυμα, μάρτυρες, τόπος διαμονής τους,
- τόπος και γεγονός της παραβίασης · τι ακριβώς είναι αυτό ·
- άρθρο δικαίου που χρησιμεύει ως βάση για τη δίωξη ·
- εξηγήσεις του ενδιαφερόμενου προσώπου ·
- απογραφή υλικών περιπτώσεων ·
- διευκρίνιση των δικαιωμάτων ·
- σημείωμα σχετικά με την έκδοση αντιγράφου του πρωτοκόλλου ·
- Υπογραφή των υπαλλήλων που προέβησαν στο πρωτόκολλο.
- υπογραφή του ενδιαφερομένου, εξήγηση των λόγων άρνησης.
Ποιος είναι υπεύθυνος για την κατάρτιση των υλικών
Ο κώδικας διοικητικών παραβάσεων περιγράφει τις αρχές και τα πρόσωπα που έχουν την εξουσία να συντάσσουν πρωτόκολλα για τα διοικητικά αδικήματα.
Πώς, παραδείγματος χάριν, ενεργούν εάν το αδίκημα καταγράφεται από τον αστυνομικό και το πρωτόκολλο συντάσσεται από το νόμο από έναν επιθεωρητή εργασίας ή έναν υπάλληλο άλλης εξειδικευμένης οργάνωσης, ανάλογα με την παραβίαση που έχει εντοπιστεί; Ένα άτομο που πιστεύει ότι έχει διαπιστώσει παραβίαση, συντάσσει έκθεση ή αποστέλλει με άλλο τρόπο μήνυμα στον αρμόδιο οργανισμό. Εκεί, έχει ήδη ληφθεί απόφαση για την κατάρτιση πρωτοκόλλου για διοικητικό αδίκημα.
Η διαδικασία διεκπεραιώνεται από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο. Διορίζεται με εντολή ανώτερου υπαλλήλου ή ανώτερου υπαλλήλου. Ορισμένοι υπάλληλοι έχουν άμεση αναφορά στο νόμο, ιδίως σε ανώτερους επιθεωρητές της τροχαίας και σε επικεφαλής κυβερνητικών υπηρεσιών. Έτσι, στα αστυνομικά τμήματα σχηματίζονται μονάδες υπεύθυνες για τη διοικητική πρακτική, και κυρίως εργάζονται με παραβιάσεις της κυκλοφορίας.
Εάν τα έγγραφα καταρτίζονται από πρόσωπο που δεν διορίζεται στην αντίστοιχη θέση, θεωρούνται παράνομα.
Έτσι, αν ένα άτομο άρχισε να ασχολείται με τα υλικά, και συνέχισε ένα άλλο, αν και τα έγγραφα αναφέρονται μόνο σε ένα από αυτά, αυτό θεωρείται επίσης παραβίαση. Κατά συνέπεια, είναι προτιμότερο να μην συμφωνήσουμε με την πρόταση για την εκπόνηση ενός νέου εγγράφου.
Τόπος σύνταξης και επανεξέτασης
Οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων αντιμετωπίζουν το γεγονός ότι ζουν σε μια περιοχή και το πρωτόκολλο γι 'αυτούς συντάσσεται σε άλλο. Άλλοι πολίτες αντιμετωπίζουν παρόμοια πράγματα, αλλά όχι τόσο συχνά.
Δεδομένου ότι δεν έχει την ευκαιρία να παραμείνει στην περιοχή κατοικίας, ένα πρόσωπο έχει το δικαίωμα να ζητήσει να αποστείλει την υπόθεση στον φορέα αναθεώρησης στον τόπο κατοικίας του. Οι δικαστές και οι υπάλληλοι σχεδόν ποτέ δεν απορρίπτουν ένα αίτημα.
Μέχρι να παραδοθούν τα υλικά, ο πολίτης θα είναι σε θέση να προετοιμάσει, ειδικότερα, να βρει έναν δικηγόρο ο οποίος θα τον συμβουλεύει ή θα τον εκπροσωπεί στο δικαστήριο.
Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι οι διατάξεις του νόμου σχετικά με τον τόπο σύνταξης του πρωτοκόλλου για διοικητικό αδίκημα δίνουν μόνο κέρδος χρόνου. Πράγματι, κατά τη στιγμή της μεταβίβασης του υλικού, αναστέλλεται η πορεία των ποινικών διώξεων.
Μερικές αποχρώσεις
Ένα συμβάν είναι μια λίστα ενεργειών που έλαβε ο παραβάτης. Εάν δεν υπάρχει επαρκής περιγραφή, το corpus delicti δεν αποδεικνύεται. Ένα αντίγραφο του πρωτοκόλλου πιστοποιείται επιπλέον από τον υπάλληλο, την υπογραφή του, διαφορετικά θεωρείται άκυρο.
Ο προσβλεπόμενος έχει το δικαίωμα να μην δώσει εξηγήσεις σχετικά με τον εαυτό του και τους στενούς του, επιπλέον, να δηλώσει τα σχόλιά του σε ξεχωριστό φύλλο χαρτιού. Είναι επιτακτικό να σημειώνεται στα πρακτικά σε μεμονωμένες καταχωρήσεις. Και περιγράψτε πλήρως όλες τις παραβιάσεις που, κατά τη γνώμη του, έλαβαν χώρα. Στη συνέχεια, αντικαταστήστε την υπογραφή και την ημερομηνία. Οι δικηγόροι συμβουλεύουν να ξεπεράσουν τον ελεύθερο χώρο από τις σημειώσεις με το γράμμα Z, έτσι ώστε αδίστακτοι υπάλληλοι να μην εισάγουν το κείμενό τους.
Καταγγελία
Τα καθήκοντα του εισαγγελέα περιλαμβάνουν την εποπτεία των δραστηριοτήτων των αρχών, ιδίως της αστυνομίας και άλλων φορέων ελέγχου. Κατά την κατάρτιση πρωτοκόλλου για διοικητική παράβαση πρέπει να υποβληθεί καταγγελία στο γραφείο του εισαγγελέα σχετικά με παραβιάσεις του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων το συντομότερο δυνατό πριν από την υποβολή του πρωτοκόλλου με την υποβολή των εγγράφων στην επιτροπή ή το δικαστήριο. Αυτός ο θεσμός θα αναγκαστεί να απαντήσει.
Εάν δεν υπάρχει απάντηση από αυτόν, τότε, αφού λάβει μια κλήτευση ή μια συνεδρίαση της επιτροπής, θα πρέπει να αποσταλούν όλες οι αντιρρήσεις του, έχοντας ταυτόχρονα καταθέσει μια καταγγελία στο γραφείο του εισαγγελέα, στην οποία δεν υπήρξε απάντηση.
Η υποβολή καταγγελίας στον αρχηγό της αστυνομίας ή σε άλλο υπάλληλο που μπορεί να επηρεάσει την υπόθεση γίνεται μόνο εγγράφως. Οι προφορικές δηλώσεις που δεν έχουν καταγραφεί οπουδήποτε δεν θα έχουν αποτέλεσμα.
Πώς γίνεται η διαδικασία
Η διαδικασία σύνταξης πρωτοκόλλου για διοικητική παράβαση υποχρεώνει τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα να ενεργούν αμέσως. Η γραφή του από το νόμο σημειώνεται ως μια από τις στιγμές της έναρξης της διαδικασίας.
Ως λόγος, ο κώδικας δηλώνει τις δηλώσεις των πολιτών και των οργανώσεων, τον εντοπισμό παραβιάσεων από άλλους φορείς, αξιωματούχους, μηνύματα που έλαβαν, ιδίως από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Όχι πολύ καιρό πριν, τα γυρίσματα από κάμερες κατά μήκος των δρόμων προστέθηκε στον κατάλογο.
Στις περισσότερες περιπτώσεις, τα έγγραφα εκπονούνται στη σκηνή του συμβάντος, διαφορετικά το πρωτόκολλο πρέπει να αποστέλλεται στον δράστη ταχυδρομικώς.
Οι υπάλληλοι είναι περιορισμένοι χρονικά
Τι λέει ο νόμος για το χρονοδιάγραμμα σύνταξης μιας έκθεσης διοικητικής παράβασης; Παρέχονται 3 επιλογές:
- αμέσως
- όχι αργότερα από 2 ημέρες.
- μετά την ολοκλήρωση της διοικητικής έρευνας.
Η πρώτη επιλογή είναι χαρακτηριστική για τους αυτοκινητιστές, άλλες κατηγορίες πολιτών των οποίων οι ενέργειες δεν χρειάζονται μακρά διαδικασία τεκμηρίωσης. Για παράδειγμα, δεν υπάρχει λόγος να διενεργηθεί εξέταση, αξιολόγηση ακινήτων ή άλλες ενέργειες.
Η σύνταξη μπορεί να αναβληθεί για δύο ημέρες για να μάθετε κάποιες λεπτομέρειες ή πληροφορίες που έχουν σημασία.
Διεξάγεται έρευνα, εάν το λέει ο νόμος. Διεξάγεται από έναν υπάλληλο που καταρτίζει έγγραφα για μια επιτροπή ή ένα δικαστήριο.
Είναι επίσης υπεύθυνος για την αποστολή ειδοποίησης σχετικά με τη σύνταξη πρωτοκόλλου για διοικητικό αδίκημα.
Οι εκδηλώσεις διεξάγονται εντός δύο μηνών από την ημερομηνία ταυτοποίησης ή προμήθειας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας επί προμήθειας. Για τις περιπτώσεις όπου η απόφαση εκδίδεται από το δικαστήριο, δίδονται 3 μήνες.
Η υπέρβαση του ορίου των περιορισμών καθιστά τη συλλογή των υλικών άσκοπη και η υπόθεση τελειώνει αυτόματα. Στην πράξη, η καταγγελία τεκμηριώνεται ήδη σε επιτροπές ή δικαστήρια.
Σφάλματα σύνταξης
Ο καθορισμένος κατάλογος των στοιχείων του άρθρου. 28.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων είναι υποχρεωτική · οι ανακρίβειες ή οι παραβιάσεις σε σχέση με αυτές οδηγούν στην αναγνώριση του πρωτοκόλλου ως απαράδεκτων αποδεικτικών στοιχείων.
Για παράδειγμα, συντάχθηκε ένα έγγραφο χωρίς την παρουσία του ένοχου και δεν υπάρχουν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την εξήγηση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που του έχουν ανατεθεί. Αυτά τα πράγματα θεωρούνται σημαντική παραβίαση των δικαιωμάτων ενός πολίτη.
Όταν οι υπάλληλοι καταρτίζουν ένα πρωτόκολλο για διοικητική παράβαση, οι διορθώσεις πιστοποιούνται με δική τους υπογραφή.
Όπως προαναφέρθηκε, ένας πολίτης έχει το δικαίωμα να διατυπώνει παρατηρήσεις, θέτοντάς τις χωριστά.
Όλα τα σφάλματα που δεν θεωρούνται σημαντικά, δεν εμποδίζουν την περαιτέρω πορεία των εργασιών.
Για παράδειγμα, ορθογραφικά λάθη, με εξαίρεση την ορθογραφία του επωνύμου και του ονόματος του ατόμου. Ομοίως, η δικαστική πρακτική αξιολογεί τη χρήση των αρχικών των πολιτών, και όχι το πλήρες όνομά τους και το πατρόνυμο τους.
Συντάσσεται πάντα ένα πρωτόκολλο
Η σύνταξη του πρωτοκόλλου σε περίπτωση διοικητικής παράβασης είναι υποχρεωτική, εκτός από περιπτώσεις όπου:
- η παραβίαση δεν συνεπάγεται μεγάλο κίνδυνο.
- μια προειδοποίηση ή ένα πρόστιμο εκδίδεται και ο πολίτης συμφωνεί μαζί του.
- η υπόθεση εκδίδεται αμέσως.
Αν ο ενδιαφερόμενος δεν συμφωνεί με τους ισχυρισμούς, συντάσσεται πρωτόκολλο και διαμορφώνεται μια υπόθεση με γενικό τρόπο.
Συμπέρασμα
Το πρωτόκολλο είναι το κύριο έγγραφο της υπόθεσης, χωρίς να υπολογίζονται οι εξαιρέσεις που αναφέρονται ρητά στο νόμο, και ο τρόπος με τον οποίο καταρτίζεται επηρεάζει την έκβαση της υπόθεσης. Η ενεργός συμμετοχή ενός πολίτη - η άρνησή του να συμφωνήσει σε παράνομες ενέργειες, η χρήση νόμιμων δικαιωμάτων, θα αναγκάσει αξιωματούχους ή αστυνομικούς να αποφύγουν ή να αυξήσουν τις πιθανότητες να κερδίσουν ένα δικαστήριο. Στηριζόμενοι μόνο στην καλή θέλησή τους ή τις συμβουλές τους, ιδιαίτερα, η αστυνομία της κυκλοφορίας, δεν αξίζει τον κόπο.
Η νίκη σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να επιτευχθεί μόνο στο Ανώτατο Δικαστήριο της χώρας, έχοντας περάσει όλες τις περιπτώσεις.