Ο νέος ομοσπονδιακός νόμος για τη διαχείριση της στέγασης για τη δημιουργία πιο αποτελεσματικών και ευέλικτων μεθόδων που λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση του στεγαστικού αποθέματος στη χώρα μας εγκρίθηκε το 2007. Ένας από τους κύριους στόχους αυτού του νόμου είναι η δημιουργία μιας σταθερής οικονομικής βάσης για την υποστήριξη όλων των περιφερειών της Ρωσίας για τη μετεγκατάσταση των πολιτών από ένα έκτακτο και ερειπωμένο οικιστικό απόθεμα.
Ποια είναι η κατεδάφιση ερειπωμένων κατοικιών; Περαιτέρω.
Η ύπαρξη των πιο ερειπωμένων σπιτιών εξαρτάται συνήθως από το κόστος της κομμουνιστικής οικοδόμησης και μιας προγραμματισμένης οικονομίας: λένε ότι χτίστηκαν και επισκευάστηκαν ανεπαρκώς με ξεπερασμένες τεχνολογίες, γεγονός που συνέβαλε στην ταχεία και ολική υποβάθμιση του στεγαστικού αποθέματος. Επιπλέον, η συνεχής έλλειψη κανονικής πλήρους στέγασης στη χώρα δημιούργησε τεράστιες ουρές, οι οποίες ανάγκασαν όχι μόνο να χτίσουν νέα στέγαση αλλά να αποκαταστήσουν και να διορθώσουν το παλιό. Μέχρι σήμερα, σύμφωνα με τους ειδικούς, μέχρι το 10% του στεγαστικού αποθέματος της χώρας έχει κατάσταση έκτακτης ανάγκης, αλλά πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι τα σπίτια που είχαν εντοπιστεί ως ερειπωμένα δεν περιλαμβάνονται στον αριθμό αυτό. Η ισχύουσα νομοθεσία δεν καθορίζει τι πρέπει να εξετάσει η στέγαση χαμηλής ποιότητας και δεν υπάρχει αντικατάσταση για ένα τέτοιο ταμείο.
Σε ποιες περιπτώσεις είναι αναγκαία η κατεδάφιση ερειπωμένων κατοικιών;
Συνθήκες μετεγκατάστασης
Ειδικά εξουσιοδοτημένες αρχές που εγγράφονται στο μητρώο επικίνδυνων κατοικιών έκτακτης ανάγκης εκείνων των πολυκατοικιών που την χρειάζονται, και οι κάτοικοι διευθετούνται σύμφωνα με τους όρους που ορίζει ο νόμος. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρέπει να επανεγκατασταθεί η στέγαση έκτακτης ανάγκης, η οποία αναγνωρίζεται ως τέτοια από τα εξουσιοδοτημένα όργανα με τη σειρά που καθορίζουν οι περιφερειακές αρχές. Οι αποτυχίες είναι διαμερίσματα, δωμάτια, δωμάτια, κτίρια και άλλες κατασκευές στις οποίες οι φέρουσες δομές θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και τη ζωή των κατοίκων με περαιτέρω χρήση.
Στο πρόσφατο παρελθόν, το ποσοστό απόσβεσης στο οποίο μια κατοικία αναγνωρίστηκε ως ερειπωμένη ήταν 35% της αρχικής κατάστασης φέροντων κατασκευών για ξύλινα σπίτια και 30% για κτίρια από τούβλα ή πέτρα. Η οικοδόμηση κατοικιών χαρακτηρίζεται ως επείγουσα επικίνδυνη βάση μιας έρευνας που διεξάγεται από μια ειδική οργάνωση και του συμπεράσματος που εκδίδει. Η κατεδάφιση ερειπωμένων κατοικιών είναι πλέον πολύ συνηθισμένη.
Ποιος μπορεί να επανεγκατασταθεί;
Οι κάτοικοι πολυκατοικιών που είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο επικίνδυνων κατοικιών είναι επιλέξιμοι για επανεγκατάσταση. Σύμφωνα με το νόμο, οι πολίτες εγγυώνται τη μετεγκατάσταση σε ισοδύναμο τύπο κατοικίας. Υπάρχει ένας συγκεκριμένος κατάλογος κατεδάφισης ερειπωμένων κατοικιών.
Οι ιδιοκτήτες κατοικιών έκτακτης ανάγκης:
- οι κρατικές ή δημοτικές αρχές θα πρέπει να προτείνουν την ανεξάρτητη κατεδάφιση ή ανακατασκευή του κτιρίου.
- σε περίπτωση που σχεδιάζεται αστική ανάπτυξη στο χώρο του κτιρίου, ο ιδιοκτήτης έχει το δικαίωμα πρώτα και κύρια να χτίσει μια νέα εγκατάσταση.
Ο ιδιοκτήτης πρέπει να λάβει την τελική απόφαση εντός έξι μηνών από τη στιγμή της αναγνώρισης ότι είναι απαραίτητη η κατεδάφιση ερειπωμένων και ερειπωμένων κατοικιών.
Έκτακτη νομοθεσία για τη στέγαση
Όλοι οι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποσκοπούν στη διασφάλιση της ασφάλειας των Ρώσων πολιτών. Η κυριότερη νομοθετική πράξη που ρυθμίζει αυτά τα ζητήματα και ενεργεί στο έδαφος του κράτους είναι ο κώδικας στέγασης, βάσει του οποίου αναπτύσσονται διάφορα προγράμματα, κανονιστικές και άλλες πράξεις που συμβάλλουν στην επίλυση των προβλημάτων της επανεγκατάστασης επικίνδυνων επικίνδυνων κατοικιών.
Η κατεδάφιση ερειπωμένων κατοικιών στη Μόσχα διεξάγεται τακτικά.
Νόμος περί στέγασης
Ο Κώδικας Στέγασης ορίζει ότι οι ιδιοκτήτες ενός ταμείου κατοικίας που αναγνωρίζεται ως έκτακτης ανάγκης έχουν το δικαίωμα να βασίζονται σε αποζημίωση για ζημιές και αποζημίωση για το εκτιμώμενο κόστος στέγασης.
Επιπλέον, οι ιδιοκτήτες έχουν το δικαίωμα να λάβουν μέρος της αποζημίωσης υπό τη μορφή του παρεχόμενου χώρου διαβίωσης και η διαφορά σε άλλο τρόπο αποζημίωσης. Για τους πολίτες που διαμένουν σε καταστάσεις επείγουσας ανάγκης βάσει συμφωνιών κοινωνικής μίσθωσης, ο νόμος εγγυάται την επανεγκατάσταση σε άνετες κατοικίες, οι οποίες έχουν την ίδια κατηγορία στο πλαίσιο του προγράμματος κατεδάφισης.
Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 185
Προκειμένου να επιτευχθούν δραματικές αλλαγές στην κατάσταση της στέγασης έκτακτης ανάγκης, δημοσιεύθηκε ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση της Στέγασης και των Κοινοτικών Υπηρεσιών". Το άρθρο 16 του νόμου αναφέρεται στη δημιουργία ενός προγράμματος διεύθυνσης για την επανεγκατάσταση των κατοίκων που κατοικούν σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Το έργο βασίζεται σε κεφάλαια και βοήθεια από τις περιφέρειες, οι οποίες πρέπει επίσης να αναπτύξουν σχέδια για την αντιμετώπιση ζητημάτων επικίνδυνων κατοικιών. Ο αναφερόμενος νόμος περί στέγασης έκτακτης ανάγκης δεν αλλάζει τη σειρά επανεγκατάστασης, αλλά τονίζει ότι η διαδικασία πρέπει να διεξάγεται σύμφωνα με τον κρατικό νόμο και το σχέδιο για την κατεδάφιση ερειπωμένων κατοικιών.
Διακυβερνητική Επιτροπή
Η διυπηρεσιακή επιτροπή, έχοντας προβεί σε επιθεώρηση του χώρου διαβίωσης σύμφωνα με το νόμο, εκδίδει ένα συμπέρασμα σχετικά με τη σκοπιμότητα εισαγωγής του αντικειμένου στο μητρώο στέγασης έκτακτης ανάγκης. Η Επιτροπή σχηματίζεται βάσει της Κυβερνητικής Απόφασης (ΔΠ) αριθ. 47 (28 Μαΐου 2006). Τα έγγραφα που ακολουθούν καταρτίζονται από τη διυπηρεσιακή επιτροπή για την αξιολόγηση της κατάστασης των κτιρίων και των δομών: πράξη επιθεώρησης των χώρων, καθώς και έκθεση για τη δυνατότητα των πολιτών που ζουν σε αυτήν. Εάν το σπίτι αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται ανακατασκευή ή ερειπωμένη κατοικία για κατεδάφιση, η επιτροπή δεν πρέπει αργότερα από την επομένη της απόφασης να ειδοποιήσει όλους τους ενδιαφερόμενους ιδιοκτήτες.
Διαδικασία επανεγκατάστασης
Σύμφωνα με το νόμο, οι ιδιοκτήτες κατοικιών έκτακτης ανάγκης επιστρέφονται για την αξία των περιουσιακών στοιχείων και τις ζημίες που υφίστανται σε σχέση με την επανεγκατάσταση.
Η επανεγκατάσταση μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο τρόπους:
- Σε αυτή την περίπτωση, ο ιδιοκτήτης συμφωνεί να λάβει άλλη κατοικία, αυτό θα ληφθεί υπόψη ως μέρος της αποζημίωσης. Μετά την ολοκλήρωση της σύμβασης για την αποδέσμευση του ακινήτου, ο ιδιοκτήτης πρέπει να εγκαταλείψει την κατοικία εντός έξι μηνών από την ημερομηνία υπογραφής, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στη σύμβαση.
- Ο ιδιοκτήτης λαμβάνει το ποσό της υλικής αποζημίωσης, το ποσό της οποίας αντιστοιχεί στην αγοραία αξία της στέγης και μέρος της κοινής ιδιοκτησίας. Επιπλέον, αποζημιώνονται τα έξοδα που σχετίζονται με τη μετακίνηση, την προσωρινή διαμονή σε ένα ενοικιαζόμενο διαμέρισμα, τα έξοδα για την εξεύρεση νέων κατοικιών και άλλες παρόμοιες δαπάνες. Μετά την καταβολή της πλήρους αποζημίωσης στον ιδιοκτήτη, υποχρεούται να εγκαταλείψει τις εγκαταστάσεις και εντός έξι μηνών από την ημερομηνία υπογραφής.
Οι ενοικιαστές κοινωνικών κατοικιών διαθέτουν άνετους χώρους. Όλες οι καταστάσεις εξαναγκαστικών εξώσεων επιλύονται μόνο σε δικαστική διαδικασία. Κατά τη μετεγκατάσταση των κατοίκων ενός κτιρίου έκτακτης ανάγκης, η στέγαση αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πρόγραμμα κατεδάφισης στέγασης υπολειμμάτων
Βάσει του Ομοσπονδιακού Νόμου αριθ. 185, κάθε περιοχή θα πρέπει να αναπτύξει ένα τοπικό πρόγραμμα δράσης, το οποίο εξηγεί τον αλγόριθμο για την κατεδάφιση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και ερειπωμένων κατοικιών. Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια.
Το αποτέλεσμα της εφαρμογής των σχεδίων επανεγκατάστασης το προηγούμενο έτος δεν μπορούσε να καυχηθεί σε καμία περιοχή. Δεν σημειώθηκαν νομοθετικές αλλαγές φέτος, επομένως η χρηματοδότηση πραγματοποιείται με τον ίδιο τρόπο και τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων θα συνοψιστούν μόλις τον Ιανουάριο του 2018.
Σχέδιο κατεδάφισης
Κάθε περιοχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικό της πρόγραμμα επανεγκατάστασης. Κατά κανόνα, λαμβάνεται για δύο χρόνια.
Σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες, στην πρώτη κατεδάφιση υπάρχει υποβαθμισμένη στέγαση, η οποία αναγνωρίστηκε ως τέτοια μέχρι το 2012. Το πλεονέκτημα ενός τέτοιου σχεδίου κατεδάφισης είναι ότι οι αρχές ήδη εκπονούν νέα σπίτια για επανεγκατάσταση.
Στη Μόσχα το σχέδιο κατεδάφισης έχει ως εξής: εγκρίθηκε το πρόγραμμα για την κατεδάφιση του "Χρουστσιόφ" του 1959-1966.
Υποδιαιρείται υπό όρους σε δύο στάδια:
- Κατεδάφιση σπιτιών.
- Ανακαίνιση της ανάπτυξης κατοικιών που ήδη υπάρχει.
Αλλά αντί για τις αρχικά προγραμματισμένες ημερομηνίες (2016), οι αρχές της πρωτεύουσας "μετατόπισαν" την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του προγράμματος μέχρι το 2017. Μέχρι σήμερα, μόνο λίγες περιοχές έχουν διευθετηθεί.