Ένας εσωτερικός έλεγχος διεξάγεται σε περιπτώσεις όπου συνέβη ένα περιστατικό το οποίο απαιτεί έρευνα, όταν δεν είναι δυνατόν να διαπιστωθεί και στη συνέχεια να τιμωρηθεί ο ένοχος υπάλληλος. Τις περισσότερες φορές αυτό οφείλεται σε αμέλεια ή κλοπή στην εργασία. Κάθε διαχειριστής πρέπει να γνωρίζει πώς και σε ποιο χρονικό πλαίσιο διεξάγεται εσωτερικός έλεγχος στην επιχείρηση.
Έλεγχος γραφείου: τι είναι αυτό;
Ένας εσωτερικός έλεγχος είναι μια έρευνα κατά την οποία διαπιστώνεται ποιος από τους υπαλλήλους είναι ένοχος περιστατικού και για ποιους λόγους συνέβη. Κατά κανόνα, εκτελείται ως τμήμα της δημόσιας υπηρεσίας, παρόλο που συχνά πρέπει να ελέγχονται και εμπορικές επιχειρήσεις. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, οι τοπικές πράξεις εγκρίνονται απαραιτήτως. Συνήθως, οι έλεγχοι διεξάγονται σε μεγάλες ανησυχίες.
Παρά το γεγονός ότι ο νόμος δεν διευκρινίζει τη διαδικασία διεξαγωγής έρευνας στις εμπορικές δομές, όλα τα μέτρα πρέπει να εκτελούνται σωστά και ο εσωτερικός έλεγχος πρέπει να ολοκληρωθεί εγκαίρως. Κάθε στάδιο είναι τεκμηριωμένο, είναι υποχρεωτικό κατά τη διάρκεια της πρέπει να βρεθούν στερεά στοιχεία της ενοχής του υπαλλήλου. Εάν οι επιθεωρητές δεν συμμορφώνονται με τους βασικούς κανόνες, τότε το πρόσωπο με το οποίο κινείται η διαδικασία έχει το δικαίωμα να επικοινωνήσει με την επιθεώρηση εργασίας.
Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξηγεί μόνο την έννοια της επαλήθευσης, η οποία πραγματοποιείται σε σχέση με τις δημόσιες υπηρεσίες. Όλοι οι κανόνες ορίζονται στο ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 79 του 2017. Και αν οι έλεγχοι διενεργούνται σε σχέση με τα όργανα του Υπουργείου Εσωτερικών, τότε η εντολή αριθ. 161 του 2013 ισχύει για αυτούς.
Σε ποιες περιπτώσεις είναι προγραμματισμένη μια επιταγή;
Ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσίας δεν έχει την ακριβή έννοια της «εσωτερικής έρευνας», αλλά οι κυρώσεις για αμέλεια ορίζονται από ένα σύνολο κανόνων. Ωστόσο, καμία πειθαρχική κύρωση δεν επιβάλλεται χωρίς δικαιολογία μόνο εάν υπάρχουν γεγονότα και είναι τεκμηριωμένα.
Για το λόγο αυτό, οι επεξηγηματικές δηλώσεις όλων των υπαλλήλων είναι υποχρεωτικές, υπολογίζεται η κλίμακα των ζημιών και είναι σημαντικό να διαπιστωθεί εάν οι πράξεις του υπαλλήλου είχαν κακόβουλη πρόθεση. Ο εσωτερικός έλεγχος θα πρέπει να ολοκληρωθεί εγκαίρως και όχι μια μέρα περισσότερο.
Επίσημος έλεγχος διενεργείται σε πολλές περιπτώσεις:
- αν ο υπάλληλος δεν έρθει να εργαστεί και δεν προειδοποίησε.
- αν έχει προκληθεί υλική ζημία.
- αν αποκαλυφθεί το γεγονός ότι ο υπάλληλος έχει καταχραστεί τη θέση του.
Μπορεί να επιβληθεί πειθαρχική κύρωση στον υπάλληλο για τη διάπραξη αξιόποινης πράξης · μπορεί να απολυθεί σύμφωνα με το άρθρο και να υποχρεωθεί να αποπληρώσει όλες τις ζημίες που του προκάλεσε. Προκειμένου οι ενέργειες του εργοδότη να είναι δικαιολογημένες, είναι απαραίτητο να διενεργηθεί εσωτερικός έλεγχος και πρέπει να ολοκληρωθεί ακριβώς με το χρόνο που ορίζει ο νόμος.
Τα κύρια καθήκοντα επαλήθευσης
Κατά τη διάρκεια μιας εσωτερικής έρευνας, είναι σημαντικό να ανακαλύψετε τα ακόλουθα καθήκοντα:
- Για να αποδείξει ότι αυτός ο υπάλληλος διέπραξε το παράπτωμα και μόνο βάσει αυτού επιβάλλεται πειθαρχική κύρωση.
- Προσδιορίστε το χρόνο και τις περιστάσεις του τι συνέβη, αναλύστε όλες τις ενέργειες, προσδιορίστε τις ακριβείς ζημίες που προκλήθηκαν στην εταιρεία ή σε ένα συγκεκριμένο άτομο.
- Βρείτε τον υπάλληλο που διέπραξε την πράξη.
- Προσδιορίστε την ενοχή του ατόμου.
- Για να αναλύσετε τα κίνητρα της τέλειας πράξης, πρόσθετες περιστάσεις.
Ο επικεφαλής της εταιρείας πρέπει απαραιτήτως να εγκρίνει τις συστάσεις σχετικά με την εφαρμογή των προληπτικών μέτρων, τα οποία είναι απλά απαραίτητα για την εξάλειψη όλων των αιτιών μιας πειθαρχικής παραβίασης.
Διαδικασία έρευνας
Πρώτον, ο επικεφαλής της επιχείρησης λαμβάνει πληροφορίες ότι η πράξη έχει διαπραχθεί, μετά από την οποία είναι αυτός που εγκρίνει την απόφαση να ξεκινήσει μια εσωτερική έρευνα. Ο χρόνος επίσημου ελέγχου δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Τις περισσότερες φορές, χρειάζονται τουλάχιστον 3 εβδομάδες, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να χρειαστεί περισσότερος χρόνος, ο οποίος πρέπει να παρακινηθεί. Η έρευνα διεξάγεται από ειδικά διορισμένο υπάλληλο ή επιτροπή μόνο βάσει παραγγελίας ή ειδικής διοικητικής τεκμηρίωσης, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει τις εξής πληροφορίες:
- λόγος κατοχής ·
- τα μέλη της επιτροπής και ο πρόεδρός της ·
- μέγιστη περίοδος διεξαγωγής εσωτερικού ελέγχου.
- αρμοδιότητες της επιτροπής ·
- όρους στους οποίους ο επικεφαλής της επιχείρησης πρέπει να λάβει τα αποτελέσματα της έρευνας.
Κατά κανόνα, η επιτροπή περιλαμβάνει προσωπικό προσωπικού τμήματος, εκπρόσωπο της ασφάλειας και των οικονομικών. Ο πρόεδρος είναι υπεύθυνος για την εργασία της.
Η επιτροπή δεν πρέπει να περιλαμβάνει μέλη της οικογένειας και συγγενείς του ένοχου υπαλλήλου (συμπεριλαμβανομένου αυτού). Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε μια προκατειλημμένη λύση.
Η εντολή να αρχίσει η εργασία της επιτροπής, η οποία πρέπει να αναφέρει τους όρους του επίσημου ελέγχου δημόσιου υπαλλήλου, πρέπει να υπογράφεται από όλα τα μέλη της επιτροπής, καθώς και από το πρόσωπο που κατηγορείται για αμέλεια.
Ενέργειες της Επιτροπής εάν ο εργαζόμενος δεν πήγε στην εργασία
Ένας υπάλληλος απουσιάζει μόνο αν δεν έχει εμφανιστεί στο χώρο εργασίας του για 4 ώρες ή περισσότερο. Αλλά είναι σημαντικό να εξεταστούν οι λόγοι για τους οποίους δεν εμφανίστηκε, επειδή μπορεί να είναι σοβαροί. Μέχρι να διευκρινιστούν, πιστεύεται ότι ο εργαζόμενος δεν έρχεται να εργαστεί για ανεξήγητο λόγο. Εάν ο εργαζόμενος δεν έχει καλό λόγο και η αποτυχία του να εμφανιστεί έχει οδηγήσει σε σοβαρές συνέπειες, η διαδικασία εργασίας έχει διαταραχθεί, τότε ο εργαζόμενος μπορεί να επιπλήξει ή να απολυθεί. Αλλά πρέπει να υπάρχουν σοβαρές αιτίες για αυτό, οπότε δεν υπάρχει τρόπος να γίνει χωρίς επαλήθευση.
Αρχικά, είναι απαραίτητο να καθοριστεί το γεγονός ότι ο εργαζόμενος απουσίαζε πραγματικά από το χώρο εργασίας.
Ένα σημείωμα μπορεί να γραφτεί απευθείας από τον διευθυντή ή οποιοδήποτε άλλο υπάλληλο. Αφού εμφανιστεί στην εργασία, λαμβάνεται γραπτή εξήγηση από τον υπάλληλο για ποιο λόγο δεν ήταν στο χώρο εργασίας. Ορθοί λόγοι για να εξετάσετε:
- Ασθένεια του εργαζομένου ή των μελών της οικογένειάς του. Αυτό το γεγονός πρέπει να τεκμηριωθεί, πιστοποιητικό που εκδίδεται από ιατρικό ίδρυμα ή άδεια ασθενείας.
- Καθυστέρηση λόγω του γεγονότος ότι δεν υπήρχε μεταφορά που θα έφερνε στον τόπο εργασίας. Για παράδειγμα, εάν συνέβη κάποιο ατύχημα στο δρόμο ή σε χιονισμένες πόρτες, κάτι που οδήγησε σε στάση των δημόσιων συγκοινωνιών.
- Απρόβλεπτες περιστάσεις ανεξάρτητες από τη βούληση του εργαζομένου. Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιού στην εργασία, η μεταφορά του είχε ένα ατύχημα.
Σύμφωνα με το άρθρο 81 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αν ένα άτομο δεν εμφανίστηκε καθ 'όλη τη διάρκεια της ημέρας, τότε αυτό το γεγονός μπορεί να θεωρηθεί ως απουσία. Μια πράξη που καταρτίζεται την ίδια ημέρα θα βοηθήσει να διορθωθεί η αποτυχία να εμφανιστεί.
Το έγγραφο συντάσσεται σε ελεύθερη μορφή, το σημαντικότερο, πρέπει να περιέχει ακριβή στοιχεία σχετικά με την απουσία υπαλλήλου στο χώρο εργασίας, καθώς και το χρόνο. Πρέπει να υπογραφεί από τα μέλη της επιτροπής.
Εάν την επόμενη μέρα ο εργαζόμενος δεν εμφανίστηκε στην εργασία, τότε είναι απαραίτητο να καταρτίσει μια άλλη πράξη.
Ποιες ενέργειες εκτελούνται σε περίπτωση βλάβης;
Η υλική ζημιά μπορεί να προκληθεί στην εταιρεία εξαιτίας της αμέλειας ή της χρήσης κακόβουλης πρόθεσης. Ένας εσωτερικός έλεγχος διεξάγεται έγκαιρα και αυτό είναι υποχρεωτικό. Κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του, είναι σημαντικό να μάθετε για ποιο λόγο και με ποιο τρόπο προκλήθηκε η ζημιά:
- τα προϊόντα έγιναν με ελαττώματα.
- οι υπηρεσίες είναι ανεπαρκούς ποιότητας ·
- Υπάρχει μια πίστωση της ιδιοκτησίας της επιχείρησης.
- διαπιστώνεται το γεγονός της μη συμμόρφωσης με τους κανόνες ασφαλείας.
- βλάβη υλικού που εντοπίστηκε.
Σε αυτή την περίπτωση, θα πρέπει να καθορίσετε το ποσό των ζημιών. Σε περίπτωση κλοπής, πραγματοποιείται απογραφή και καταρτίζεται μια πράξη. Η ζημιά στην ιδιοκτησία θα απαιτήσει πρόσθετη εξέταση και οι προϋποθέσεις αυτές πρέπει να πληρούνται και αν έχουν παραβιαστεί οι κανονισμοί ασφαλείας. Για παράδειγμα, εάν ένας εργαζόμενος έφυγε από την εργασία και ξεχάστηκε να απενεργοποιήσει τη συσκευή θέρμανσης, με αποτέλεσμα πυρκαγιά. Στην περίπτωση αυτή, μόνο η επιτροπή εμπειρογνωμόνων μπορεί να διαπιστώσει το ύψος της ζημίας.
Ο εσωτερικός έλεγχος θα πρέπει να ολοκληρώνεται εγκαίρως από τους δημόσιους υπαλλήλους και, στο πλαίσιο αυτού, είναι απαραίτητο να εξακριβωθεί το κίνητρο του υπαλλήλου. Είναι σημαντικό να καταλάβετε αν το παράπτωμα είναι αμέλεια ή αν ο υπάλληλος έχει υποστεί κακόβουλη ζημιά.
Ενέργειες κατάχρησης
Κατάχρηση θέσης σημαίνει τη χρήση της θέσης του ατόμου για κέρδος. Στην περίπτωση αυτή, μπορεί να επηρεαστούν τα συμφέροντα ολόκληρης της επιχείρησης και των εργαζομένων της. Ένα τέτοιο παράδειγμα είναι η σύναψη σύμβασης για την προμήθεια αγαθών με αυξημένη τιμή όταν ο αντισυμβαλλόμενος καταβάλλει "πριμοδότηση".
Ο εντοπισμός τέτοιων παραβιάσεων μπορεί να είναι πολύ πιο δύσκολος από ό, τι φαίνεται. Συχνά, οι επαγγελματίες ελεγκτές και οι ελεγκτές δεν μπορούν να κάνουν χωρίς βοήθεια.
Εσωτερικός έλεγχος στο Υπουργείο Εσωτερικών: κανόνες και όροι
Συχνά πραγματοποιούνται επιθεωρήσεις από την αστυνομία, όπου είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν οι περιστάσεις, οι λόγοι και η φύση του πειθαρχικού αδικήματος που διέπραξε ένας από τους υπαλλήλους. Κατά τη διάρκεια της έρευνας, τα γεγονότα που ορίζονται στο άρθρο 29 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 3 καθιερώνονται υποχρεωτικά. Η διαδικασία μπορεί να διεξαχθεί κατόπιν αιτήματος ενός από τους υπαλλήλους.
Ο επικεφαλής δίδει εντολή στο εξουσιοδοτημένο πρόσωπο να διεξάγει εσωτερικό έλεγχο του αστυνομικού, η προθεσμία ορίζεται, σύμφωνα με την εντολή αριθ. 161, για την οποία εκδίδεται αντίστοιχο ψήφισμα. Επιτρέπεται η κατάρτιση συγκεκριμένης πράξης ή η συμπλήρωση ειδικού εντύπου, το οποίο αναφέρει την ημερομηνία και τον αριθμό του εγγράφου στο οποίο αναφέρεται.
Η εντολή 161 ορίζει επίσης την προθεσμία για τη διενέργεια εσωτερικού ελέγχου. Πρέπει να ολοκληρωθεί το αργότερο 30 ημέρες μετά την κατάρτιση και υπογραφή του εγγράφου σχετικά με την έναρξη της συνεδρίασης.
Η περίοδος που προβλέπεται για τον εσωτερικό έλεγχο δεν περιλαμβάνει την ανικανότητα του εργαζομένου να εργάζεται όταν εργάζεται σε διακοπές, επαγγελματικό ταξίδι ή αναρρωτική άδεια, εάν απουσιάζει από την υπηρεσία για άλλους λόγους. Όλες οι περιστάσεις πρέπει να επιβεβαιώνονται με πιστοποιητικό που εκδίδεται από το τμήμα προσωπικού.
Οι όροι του εσωτερικού ελέγχου στο Υπουργείο Εσωτερικών δεν πρέπει να υπερβαίνουν τον ένα μήνα από την ημερομηνία έκδοσης της εντολής για τη συμπεριφορά του. Εάν η τελευταία ημέρα της επιθεώρησης πέσει σε αργία ή αργία, τότε η ημέρα της ολοκλήρωσής της πρέπει να θεωρηθεί την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα.
Πώς να ελέγξετε;
Ο προϊστάμενος έχει το δικαίωμα να τιμωρήσει τον υπάλληλό του μόνο εάν τηρούνται όλα τα στάδια της διαδικασίας επιβολής κυρώσεων, τα οποία περιγράφονται με ακρίβεια στο άρθρο 193 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν παραβιάζεται τουλάχιστον μία από τις παραγράφους του πρωτοκόλλου, ο κατηγορούμενος υπάλληλος έχει το δικαίωμα να προσβάλλει την απόφαση ενώπιον του δικαστηρίου και να φέρει τη διοίκηση σε ποινική ευθύνη.
Όλοι οι συμμετέχοντες στην επιτροπή πρέπει να ακολουθούν τους κανόνες διαδικασίας και να τηρούν τις αρχές αυτές:
- όλα τα ανακαλυφθέντα γεγονότα θα πρέπει να αξιολογηθούν αντικειμενικά · σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να επιτρέπεται η προσωπική προσωπική αγάπη και η ανυπαρξία να επηρεάζει την πορεία της έρευνας.
- έως ότου αποδειχθεί ένοχος, πράγμα που επιβεβαιώνει τα γεγονότα, ο εργαζόμενος θεωρείται αθώος.
- Όλες οι ενέργειες της επιτροπής πρέπει να διεξάγονται με αυστηρή τήρηση των οδηγιών και εντολών.
Ο διαχειριστής πρέπει να ακολουθεί αυστηρά το νόμο και να χρησιμοποιεί ειδικές οδηγίες:
- να διατάξει την έναρξη έρευνας ·
- να λάβει γραπτή δήλωση από υπάλληλο ο οποίος κατηγορείται για αμέλεια ·
- σημείωμα από το κεφάλι?
- τα παράπονα του ενδιαφερόμενου μέρους ή των πελατών ·
- υπομνήματα από άλλους υπαλλήλους.
- μια πράξη απογραφής, η οποία επιβεβαιώνει την έλλειψη ·
- πράξη του ελεγκτή ·
- διορισμός μελών της επιτροπής ·
- ο όρος ορίζεται, ο εσωτερικός έλεγχος πρέπει να ολοκληρωθεί το αργότερο μέχρι την καθορισμένη ημερομηνία.
Είναι πολύ σημαντικό να λάβετε ένα επεξηγηματικό σημείωμα από τον παραβατικό υπάλληλο. Σε αυτό, πρέπει να εξηγήσει απαραίτητα γιατί το έκανε, πράγμα που τον ώθησε να μην έρθει να δουλέψει ή να καταχραστεί τη θέση του. Εάν αρνείται να εξηγήσει κάτι, τότε συντάσσεται πράξη.
Οι περαιτέρω δραστηριότητες εξαρτώνται από το αν ο δράστης δίνει μια εξήγηση ή όχι.
Ημερομηνίες διεξαγωγής εσωτερικού ελέγχου
Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει περίοδο ασφάλισης όχι μεγαλύτερη από ένα μήνα για επίσημη επιθεώρηση από την αστυνομία και σε άλλους οργανισμούς δεν πρέπει να υπερβαίνει αυτόν τον αριθμό ημερών. Η περίοδος από την ημερομηνία υπογραφής της παραγγελίας υπολογίζεται. Αυτό καθορίζεται από το άρθρο 192 του εργατικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αλλά ο χρόνος για τη δίκη μπορεί να αυξηθεί εάν ο εργαζόμενος, ο οποίος κατηγορείται για αμέλεια, δεν βρισκόταν στο χώρο εργασίας εκείνη τη στιγμή λόγω ενδονοσοκομειακής θεραπείας ή άλλων έγκυρων περιστάσεων.
Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 133, ο εσωτερικός έλεγχος πρέπει να ολοκληρωθεί το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία υπογραφής της εντολής.
Αν η επιτροπή για την καθορισμένη χρονική περίοδο δεν έχει λάβει κάποια απόφαση, τότε ο εργαζόμενος δεν μπορεί να θεωρηθεί ένοχος, έστω και αν στο μέλλον το συμπέρασμα δεν είναι υπέρ του. Εάν η επιτροπή κατάφερε να βρει στοιχεία για την ενοχή του υπαλλήλου, πρέπει να καταδικαστεί το αργότερο εντός 6 μηνών από την ημερομηνία της τελικής πράξης.
Πώς επαληθεύονται τα αποτελέσματα της επαλήθευσης
Αφού συλλεχθούν και επεξεργαστούν όλα τα δεδομένα, προγραμματίζεται μια συνάντηση. Σε αυτό, όλα τα μέλη της επιτροπής θα πρέπει να συζητήσουν πολλά σημαντικά θέματα:
- Ήταν παραβίαση της εργασιακής δραστηριότητας αποκαλυπτόμενη, σε τι εκφράζεται;
- Τι προκάλεσε αυτή την ενέργεια;
- Ποια είναι η φύση των πράξεων του ένοχου υπαλλήλου;
- Ήταν οι συνέπειες αυτού του περιστατικού, ποιες είναι αυτές;
- Υπάρχουν ειδικές περιστάσεις που θα βοηθήσουν στην άρση των επιβαρύνσεων από αυτόν;
Μόνο η συζήτηση μπορεί να βοηθήσει στην αποσαφήνιση όλων αυτών των σημείων. Όλα τα επιχειρήματα πρέπει να καταγράφονται στο πρωτόκολλο. Μετά τη λήξη της συζήτησης, καταρτίζεται μια τελική πράξη, η οποία απαραιτήτως αποτελείται από 3 μέρη:
- Το εισαγωγικό μέρος περιγράφει τη φύση των ενεργειών του εργαζομένου. Περιγράφει τι συνέβη ακριβώς, σε ποια στιγμή. Τα στοιχεία για τα μέλη της επιτροπής και οι θέσεις τους εγγράφονται. Αναφέρεται κατά πόσον ένας εσωτερικός έλεγχος θα πρέπει να συμπληρώνεται από δημόσιους υπαλλήλους ή εκπροσώπους δημοσίων υπηρεσιών.
- Το δεύτερο μέρος περιγράφει όλες τις ενέργειες που ελήφθησαν για να αποδείξει την ενοχή του υπαλλήλου και πώς ακριβώς συγκεντρώθηκαν τα αποδεικτικά στοιχεία.
- Το συμπέρασμα, όπου θα γίνουν τα συμπεράσματα της επιτροπής.
Μια δέσμη εγγράφων πρέπει να επισυνάπτεται στην παρούσα πράξη:
- υπομνήματα και σημειώματα ·
- εντολές ·
- ολοκλήρωση της επιτροπής ·
- και άλλα έγγραφα με στοιχεία που επιβεβαιώνουν την ενοχή του υπαλλήλου.
Η πράξη και όλα τα παραρτήματά της υπογράφονται από κάθε μέλος της επιτροπής.
Συμπέρασμα
Μόνο ένας εσωτερικός έλεγχος, ο οποίος πρέπει να ολοκληρωθεί εγκαίρως, μπορεί να κατηγορήσει τον υπάλληλο για ένα αδίκημα. Είναι αδύνατο να κατηγορήσω κάποιον χωρίς αποδεικτικά στοιχεία σε καμία περίπτωση. Είναι αδύνατο να φταίει κάποιος αβάσιμα, επειδή έχει κάθε δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο με αγωγή εναντίον ενός ηγέτη ο οποίος τον έχει προσβάλει.